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財(cái)政部辦公廳日前向各有關(guān)單位印發(fā)《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》（以下簡稱《辦法》），記者從有關(guān)企業(yè)看到的這份中國版限薪令中明確規(guī)定,，國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為280萬人民幣,，且該薪酬為稅前收入，要依法交納個(gè)人所得稅�,！�280萬元人民幣”,，這個(gè)數(shù)額略低于美國版限薪令。而此前不久美國政府也宣布,，凡是接受政府救市資金的銀行或者其他華爾街機(jī)構(gòu),，其高管年薪不能突破50萬美元。
在全球金融危機(jī)之下,，金融行業(yè)高管的天價(jià)年薪成為眾人矚目的目標(biāo),，前有馬明哲，后有國泰君安,，《辦法》在這個(gè)時(shí)候出臺,，能否讓高管們此前依舊巋然不動(dòng)高薪止步？
范圍：辦法能否覆蓋所有收入項(xiàng),？
據(jù)介紹,，按照新出臺的薪酬管理辦法，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪,、績效年薪,、福利性收入和中長期激勵(lì)收益構(gòu)成。其中福利性收入,，為金融企業(yè)為負(fù)責(zé)人支付的住房公積金,、住房補(bǔ)貼、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等,；中長期激勵(lì)收益部分有關(guān)部門將另行出臺管理辦法,。
“可以說這些項(xiàng)目基本涵蓋的高管的收入項(xiàng)，但絕不是全部,，還有比如說車補(bǔ),，實(shí)物福利、一些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),，甚至一些的灰色收入等,。當(dāng)然這些在其收入中所占比重可能不會(huì)太大”，某金融部門一位知情人士向記者透露,。
限高：封頂線能否“完全執(zhí)行”,？
據(jù)介紹，《辦法》所稱金融企業(yè)負(fù)責(zé)人是指列入中央和國務(wù)院金融監(jiān)督管理部門管理權(quán)限范圍內(nèi)的金融企業(yè)負(fù)責(zé)人,，包括董事長,、總經(jīng)理、監(jiān)事長等高管,。
《辦法》根據(jù)總資產(chǎn)規(guī)模,、業(yè)務(wù)收入規(guī)模,、人數(shù)、市場范圍,、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度等因素,，將金融企業(yè)負(fù)責(zé)人劃分為五個(gè)職位等級(即所在崗位的價(jià)值)，而每個(gè)職位等級又劃分為五個(gè)等級對應(yīng)不同分位值,，其劃分依據(jù)為金融企業(yè)所處人才市場的薪酬情況,，社會(huì)平均工資水平等。由此得到,，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪的最大值為70萬元人民幣,，最小值為5萬元。
同時(shí)《辦法》規(guī)定,，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪與金融企業(yè)績效評價(jià)結(jié)果掛鉤,，以基本年薪為基數(shù)，其績效年薪一般控制在基本年薪的3倍以內(nèi),。
由此得出,，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人總薪酬不應(yīng)大于其對應(yīng)的基本年薪的4倍，其最大值為280萬人民幣,。
“另外,，280萬人民幣這個(gè)封頂線對于國有參股企業(yè)與國有控股企業(yè)的約束力很不相同，辦法發(fā)布實(shí)施后,，諸如對于中國人壽,、四大銀行等國有控股金融企業(yè)必須完全執(zhí)行。而類似中國平安等因股權(quán)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,，作為國有參股企業(yè),，只是‘參照執(zhí)行’，約束力恐怕就打了折扣,�,！边@位知情人士分析。
反思：如何從源頭限制高薪,？
“金融行業(yè)之所以出現(xiàn)天價(jià)薪酬,，主要是以往在管理上沒有章法，而該《辦法》出臺后,，在給予金融企業(yè)董事會(huì)充分決策權(quán)的同時(shí),，也應(yīng)履行政府職責(zé)對市場主體經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范�,！焙颖苯�(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長王重潤分析認(rèn)為,。
王重潤認(rèn)為，中國金融業(yè)并非充分競爭的行業(yè),，政府對其高管薪酬采取限制是完全應(yīng)該的,，尤其在目前金融危機(jī)下的非常時(shí)期，更需要政府以鐵腕拿出非常措施,，約束金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬,。
“而從長遠(yuǎn)看來，應(yīng)該完善公司治理結(jié)構(gòu),，讓董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)等制度像國外一樣,，能夠真正起到監(jiān)管作用,，形成制度性限薪”。
而對于高管群體自身,，一位學(xué)者表示,，應(yīng)該遵循溫總理最近提出的“道德情操論”，讓自己的“身體里流淌著道德的血液”,，接受自我監(jiān)管,。
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國泰君安：董事長薪酬實(shí)發(fā)83萬元 | |
新華社電（記者姚玉潔、楊毅沉）國泰君安證券股份有限公司新聞發(fā)言人近日接受新華社記者獨(dú)家專訪表示,，日前媒體關(guān)于國泰君安2008年“人均年薪百萬”的報(bào)道誤讀了“計(jì)提”和“實(shí)際發(fā)放”兩個(gè)不同財(cái)務(wù)概念,。
這位發(fā)言人表示，按照相關(guān)部門要求,，國泰君安公司總裁助理以上高管2008年度只發(fā)放了崗位工資,，平均崗位工資額為人民幣57萬元，其中公司董事長薪酬實(shí)發(fā)83萬元,，總裁實(shí)發(fā)80萬元,。
對此，記者采訪了普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人柯鎮(zhèn)洪,。他解釋說,，在會(huì)計(jì)學(xué)上，工資計(jì)提就是按規(guī)定的比率預(yù)先提取一筆費(fèi)用,，以支付員工薪酬和福利,，因此并不一定會(huì)在當(dāng)期發(fā)放。 | | |