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| 國務(wù)院要求重慶在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),。資料圖 | 國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（簡稱《若干意見》）,，要求重慶市加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范,。
《若干意見》指出,，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，尤其要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù),，將解決當(dāng)前困難與謀求長期發(fā)展結(jié)合起來,，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，著力解決勞動(dòng)就業(yè),、社會(huì)保障,、教育公平,、醫(yī)療衛(wèi)生、居民住房,、庫區(qū)移民,、扶貧開發(fā)等重要民生問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,，充分認(rèn)識(shí)加快重慶市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，努力把重慶市改革發(fā)展推向新階段,。
《若干意見》共１５０００余字,，分為１０部分，主要包括推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的總體要求,；促進(jìn)移民安穩(wěn)致富,，確保庫區(qū)和諧發(fā)展；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),；加快老工業(yè)基地改造，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),；積極推進(jìn)改革試驗(yàn),，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制等。
根據(jù)《若干意見》的總體要求,，重慶改革發(fā)展的主要目標(biāo)將分為兩階段：到2012年,，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度框架基本形成,。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平,；城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到西部地區(qū)較高水平，收入差距逐步縮�,�,；基本公共服務(wù)能力達(dá)到全國平均水平；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2007年下降20%,；環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得積極進(jìn)展,，三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。
到2020年,，各項(xiàng)改革全面深化,，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全國平均水平,；城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國平均水平，收入差距明顯縮�,�,；基本公共服務(wù)能力高于全國平均水平,；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進(jìn)一步顯著下降；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,，森林覆蓋率達(dá)到45%,，三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類。
《若干意見》指出,，重慶市是中西部地區(qū)惟一的直轄市,，是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)改革開放大局中具有重要的戰(zhàn)略地位,。加快重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展,，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，是為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范的需要,，是形成沿海與內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)開發(fā)開放新格局的需要,，是保障長江流域生態(tài)環(huán)境安全的需要。
《若干意見》強(qiáng)調(diào),，設(shè)立直轄市以來,，重慶市堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，努力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重要成就,，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。重慶市集大城市,、大農(nóng)村,、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,，老工業(yè)基地改造振興任務(wù)繁重,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn),。
（綜合本報(bào)記者和新華社報(bào)道）
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