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廣東加大扶持力度 多項措施助中小企業(yè)發(fā)展
    2009-02-03    作者:龐彩霞 黃穗    來源:經(jīng)濟日報
    本報訊 為積極應對國際金融危機對廣東省中小企業(yè)的沖擊,,推動中小企業(yè)發(fā)展,,廣東省委、省政府出臺了《廣東省促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,,分別在融資,、財稅、轉(zhuǎn)型升級,、服務,、加強組織領(lǐng)導等方面加大對中小企業(yè)的扶持力度。
    之前,,廣東省經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)制定出臺了七大“行動方案”,,將在政策落實,、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓,、融資等方面,,推動廣東的中小企業(yè)發(fā)展。這些方案包括《關(guān)于促進民營經(jīng)濟政策落實的行動方案》,、《關(guān)于提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的行動方案》等七個“行動方案”,,各項工作和政策正在推進和執(zhí)行中。
    為了解決中小企業(yè)融資難題,,廣東省正在準備試點小額貸款公司,,積極搭建銀企合作平臺,完善中小企業(yè)擔保體系建設(shè),。廣東將設(shè)立省級中小企業(yè)擔保和再擔保機構(gòu),,形成省、市,、縣三級中小企業(yè)擔保網(wǎng)絡,,加大對中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的財稅支持,鼓勵擔保機構(gòu)降低擔保收費,。
    同時,,鼓勵企業(yè)拓展資本市場,支持符合條件的中小企業(yè)以各種合法形式直接融資,。目前正在建立的中小企業(yè)上市資源庫,,將每年從資源庫中選擇部分成長型百強中小企業(yè)進行重點培育輔導,省,、市級財政按該百強成長型中小企業(yè)上市的實際進度分階段適當給予資金獎勵,。
    在國際金融危機帶來的巨大就業(yè)壓力之下,支持創(chuàng)業(yè)成為政府鼓勵的方向,。目前廣東省正在研究制定《廣東省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金實施辦法》,,支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、對擬創(chuàng)業(yè)人員進行輔導培訓,、辦理有關(guān)證照費用補助,、創(chuàng)業(yè)人員社保費資助等。省直有關(guān)部門也將通過信貸支持,、人員培訓,、創(chuàng)業(yè)服務、信息化推進,、市場拓展,、財政扶持等措施提供優(yōu)先服務,幫助其做大做強。此外,,廣東省計劃建立為中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展提供服務的工作機制,,定期舉辦中小企業(yè)與大企業(yè)配套合作項目洽談會,搭建中小企業(yè)與大企業(yè)交流合作平臺,,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作,。
    為減輕中小企業(yè)負擔,廣東省還將全面清理涉企收費項目,,實行收費目錄管理制度,,清理核定行政事業(yè)性收費項目,通過媒體定期公布收費目錄,,加大透明度,,進一步規(guī)范收費行為,切實減輕中小企業(yè)負擔,。廣東省級有關(guān)職能部門在全省1000家高增長,、有自主品牌、市場競爭力強,、自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)中建立優(yōu)強重點企業(yè)聯(lián)系制度,,直接為中小企業(yè)提供相關(guān)服務。
    隨著省級層面扶持力度加大,,廣東各地市也紛紛出臺政策推動本地企業(yè)發(fā)展,。今年,廣東河源市搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,,制定出臺了《河源市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》,,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為載體,鼓勵和引導中小企業(yè)參與新一輪工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導產(chǎn)業(yè)分工,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,促進中小企業(yè)加快發(fā)展。為促進LED照明產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,市政府成立了促進LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,通過貼息貸款支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),。
    珠三角城市佛山近年來依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,,加大為中小企業(yè)提供社會化技術(shù)創(chuàng)新服務的力度。佛山中小企業(yè)占全市企業(yè)總數(shù)的99.9%,,大部分企業(yè)從事制造業(yè),,具有根植性強、成長性好,、集聚性高和堅持創(chuàng)新等特點,。為推動該市企業(yè)向高端發(fā)展,佛山建立以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新平臺,,促進了產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),、共性技術(shù)的研發(fā)和科技成果的產(chǎn)業(yè)化,;建立產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新服務平臺。發(fā)揮新型科技中介組織作用更廣泛,、更靈活地調(diào)動社會資源,,促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力;完善科技成果孵化平臺,。依托各類高新科技園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地,,建立了一批公共研發(fā)平臺;構(gòu)建產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,。利用高等院校,、博士后工作站等搞產(chǎn)學研,降低企業(yè)研發(fā)成本,。
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