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■ 本報(bào)綜合報(bào)道
上海市市長(zhǎng)韓正在剛剛結(jié)束的上海市政協(xié)十一屆二次會(huì)議上明確表示,，考慮到目前的財(cái)政收入，上海還不能做到讓市民免費(fèi)乘坐公交車(chē),，但上海正在計(jì)劃由政府出資購(gòu)買(mǎi)公交車(chē),，再根據(jù)公交公司的服務(wù)質(zhì)量等綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)上崗。
據(jù)悉,，此次上海市政府出資金額約為26億元,，以高檔車(chē)每輛80萬(wàn)元計(jì)算，可以購(gòu)置3250輛,。
今年,，上海將加快推進(jìn)新一輪公交改革，“浦東,、浦西各有一家公交公司,，松江、嘉定,、南匯,、崇明、金山,、奉賢,、青浦等7個(gè)區(qū)縣另設(shè)7家公交公司，各公交公司相互間適度競(jìng)爭(zhēng),�,！边@種“7+2”的模式2008年已經(jīng)初露端倪，上海五汽冠忠公交公司更名為上海五汽公交公司,，將在久事公司的框架內(nèi)與巴士集團(tuán)的公交企業(yè)繼續(xù)整合,。2008年12月28日，浦東新區(qū)公交公司以國(guó)有獨(dú)資形式成立,，負(fù)責(zé)逐步收購(gòu)區(qū)域內(nèi)的其他公交企業(yè),。
公交產(chǎn)權(quán)回歸國(guó)有后為財(cái)政扶持企業(yè)打開(kāi)了大門(mén),。浦東新區(qū)已于2008年底完成“公交財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制”的課題研究，該區(qū)將以“政府補(bǔ)貼=服務(wù)成本-營(yíng)收+合理投資回報(bào)”的計(jì)算方法,，通過(guò)成本規(guī)制,，準(zhǔn)確界定公交運(yùn)營(yíng)的政策性因素和經(jīng)營(yíng)性因素，評(píng)估公交服務(wù)的價(jià)值,，使公交公益性補(bǔ)貼真正用于政府購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的公益性服務(wù),。
韓正市長(zhǎng)在上海兩會(huì)上補(bǔ)充發(fā)言指出，公交行業(yè)公益性的特征,，決定了公交發(fā)展必須政府主導(dǎo),、以政府投入為主；但在公交運(yùn)營(yíng)上,，可以引入適度,、有序的競(jìng)爭(zhēng)，提高效率和服務(wù)水平,。
上海政府出資購(gòu)買(mǎi)公交車(chē)還將給汽車(chē)制造業(yè)和大型客車(chē)的市場(chǎng)格局帶來(lái)影響,。今后，集中采購(gòu),、性?xún)r(jià)選優(yōu),、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向是汽車(chē)廠商必須面對(duì)的門(mén)檻，有關(guān)部門(mén)將制定相關(guān)的措施,。一家運(yùn)營(yíng)企業(yè)老總說(shuō)：“上海街頭的公交車(chē)五花八門(mén),，分散經(jīng)營(yíng)、分散購(gòu)置是原因之一,�,！鄙虾９卉�(chē)車(chē)型曾經(jīng)達(dá)近百種，分屬于幾十家公交企業(yè),，這種情景全世界罕見(jiàn),，造成公交企業(yè)的購(gòu)車(chē)成本、保養(yǎng)成本居高不下,。 |