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■ 本報綜合報道
上海市市長韓正在剛剛結(jié)束的上海市政協(xié)十一屆二次會議上明確表示,，考慮到目前的財政收入，上海還不能做到讓市民免費乘坐公交車,，但上海正在計劃由政府出資購買公交車,，再根據(jù)公交公司的服務質(zhì)量等綜合實力競爭上崗。
據(jù)悉,，此次上海市政府出資金額約為26億元,，以高檔車每輛80萬元計算，可以購置3250輛,。
今年,，上海將加快推進新一輪公交改革，“浦東,、浦西各有一家公交公司,，松江、嘉定,、南匯,、崇明、金山,、奉賢,、青浦等7個區(qū)縣另設(shè)7家公交公司，各公交公司相互間適度競爭�,！边@種“7+2”的模式2008年已經(jīng)初露端倪,，上海五汽冠忠公交公司更名為上海五汽公交公司，將在久事公司的框架內(nèi)與巴士集團的公交企業(yè)繼續(xù)整合,。2008年12月28日，浦東新區(qū)公交公司以國有獨資形式成立,，負責逐步收購區(qū)域內(nèi)的其他公交企業(yè),。
公交產(chǎn)權(quán)回歸國有后為財政扶持企業(yè)打開了大門。浦東新區(qū)已于2008年底完成“公交財政補貼機制”的課題研究,，該區(qū)將以“政府補貼=服務成本-營收+合理投資回報”的計算方法,，通過成本規(guī)制，準確界定公交運營的政策性因素和經(jīng)營性因素,，評估公交服務的價值,，使公交公益性補貼真正用于政府購買企業(yè)的公益性服務。
韓正市長在上海兩會上補充發(fā)言指出,，公交行業(yè)公益性的特征,，決定了公交發(fā)展必須政府主導、以政府投入為主,；但在公交運營上,，可以引入適度、有序的競爭,，提高效率和服務水平,。
上海政府出資購買公交車還將給汽車制造業(yè)和大型客車的市場格局帶來影響。今后,，集中采購,、性價選優(yōu)、產(chǎn)業(yè)導向是汽車廠商必須面對的門檻,，有關(guān)部門將制定相關(guān)的措施,。一家運營企業(yè)老總說：“上海街頭的公交車五花八門，分散經(jīng)營,、分散購置是原因之一,。”上海公交車車型曾經(jīng)達近百種,，分屬于幾十家公交企業(yè),，這種情景全世界罕見，造成公交企業(yè)的購車成本,、保養(yǎng)成本居高不下,。 |