“2007年發(fā)展最快的地區(qū)是中西部地區(qū)�,!苯赵谥袊嗣翊髮W(xué)“中國發(fā)展指數(shù)(2008)”報(bào)告研討會上,,項(xiàng)目組成員,、中國人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授彭非這樣說。
據(jù)彭非介紹,,中國發(fā)展指數(shù)包括健康,、教育、生活水平和社會環(huán)境等四個分指數(shù),。盡管從總指數(shù)的得分上看,,北京、上海依然是全國的排頭兵,,但在增長速度上,,中西部地區(qū)增長速度的排名大都比較靠前。在增長最快的前10名當(dāng)中,,中西部地區(qū)占了8個,。
盡管如此,彭非教授在1月16日接受中國青年報(bào)記者專訪時(shí)指出,,中西部與東部還存在較大差距,,西部城市的城鄉(xiāng)差距也還在拉大,“但是,,這些都很正常,,差距終會消失�,!�
中國青年報(bào):“中國發(fā)展指數(shù)”自2007年初首次發(fā)布至今,,您都是項(xiàng)目組主要成員。您在2005年到2006年間掛任國家統(tǒng)計(jì)局人口和社會科技統(tǒng)計(jì)司副司長時(shí),,也在做類似的工作,。幾年下來有什么感受?
彭非:這個工作是我們的一個夢想——我們希望社會協(xié)調(diào)發(fā)展,,貧富差距小一點(diǎn),,環(huán)境透支小一點(diǎn)。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快了,,其間付出的代價(jià)不言而喻,,很多也是不可逆轉(zhuǎn)的,比如在城市建設(shè)中,,對城市原有風(fēng)貌的破壞,。
你看,我們的指標(biāo)包括了健康,、教育,、社會環(huán)境,,有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的指數(shù)只有一個,即生活水平,。我們希望通過這個指數(shù)警醒民眾關(guān)注發(fā)展中的平衡性,,意識到又好又快發(fā)展的重要性。
中國青年報(bào):您更看重社會環(huán)境指標(biāo),?
彭非:我更注重總指數(shù),,如果單一就某個指數(shù)來說,我更關(guān)注社會環(huán)境指數(shù),。如今綠色的概念在全球特別熱,,我們希望把綠色的概念放大一點(diǎn),不僅僅指自然環(huán)境的保護(hù),,還包括社會階層差距的減小,。
中國青年報(bào):2006年的發(fā)展指數(shù)里有一個城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比指標(biāo),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)比超過350%,,就是說城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平比鄉(xiāng)村居民的高三倍以上,,西藏、重慶,、貴州,、云南、甘肅,、陜西,,都在此列,它們都是西部城市,,對此您怎么看,?
彭非:其實(shí)很正常,越是落后地區(qū),,城鄉(xiāng)二元特征越明顯,。北京、上海的城鄉(xiāng)差別就很小,,歐洲有些國家城鄉(xiāng)根本就沒有差別,。
對于中國的城鄉(xiāng)差距,外國人很喜歡挑刺,。我在國外留學(xué)時(shí)的老師是個“中國通”,只要談到中國,,就總提農(nóng)村問題,,讓我很不好受。但我又一想,,中國確實(shí)有不足的地方,,我們要是把城鄉(xiāng)差別消除了,,他們不就無話可說了嗎?你看北京奧運(yùn)會,,所有戴有色眼鏡看中國的人,,不都摘下眼鏡,眼前一亮嗎,?所以我們在改變,,他們也在改變。
中國青年報(bào):這兩年呢,?西部的城鄉(xiāng)差距在縮小嗎,?
彭非:從指標(biāo)上看沒有縮小,現(xiàn)階段西部城鄉(xiāng)差距還在進(jìn)一步拉大,。比如重慶,,市區(qū)發(fā)展非常快,,市區(qū)以外的農(nóng)村卻很落后,。西部大部分地區(qū)都存在類似的問題。慶幸的是,,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對此都已高度重視,,在不斷出臺各種強(qiáng)有力的措施,所以我對中國消除貧富差距很有信心,。
中國青年報(bào):如今西部發(fā)展非�,?臁V袊奈鞑坑锌赡艹霈F(xiàn)像美國西部的洛杉磯這樣的發(fā)達(dá)城市嗎,?
彭非:事在人為,。美國西部不也是靠著修鐵路、開掘人工運(yùn)河發(fā)展起來的嗎,?其實(shí)中國西部的資源環(huán)境,,在很多方面比美國西部或其他發(fā)達(dá)國家更有優(yōu)勢。比如旅游勝地瑞士和奧地利,,我覺得世界上唯一能和他們媲美的,,就是我國西部。他們聞名世界的雪山,、冰川,、湖泊,我們西部也有,,也很美,,但我們西部的交通沒跟上,目前景區(qū)規(guī)劃開發(fā)水平也較低。我很看好中國西部的前景,,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)擺在那里,。
中國青年報(bào):有沒有哪個地區(qū)的發(fā)展指數(shù)讓您感到意外的?
彭非:吉林,、遼寧的總指數(shù)幾年來都很靠前,,這一點(diǎn)讓我感到意外。不過想想也正常,。吉林和遼寧因?yàn)闅v史原因,,全省鐵路很發(fā)達(dá),交通便利,,再加上是老工業(yè)基地,,工業(yè)發(fā)達(dá),人們受教育程度普遍較高,。尤其前幾年政策開始向東北傾斜,,所以發(fā)展指數(shù)上來了。
此外,,我發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古的指數(shù)增長很快,。我看到一些報(bào)道說,內(nèi)蒙古的煤礦超過了有“煤�,!敝Q的山西,,那里發(fā)展這么快也可以理解了。
有些指數(shù)讓很多人感到意外,,但我覺得正常,。比如西藏有兩個指數(shù)的增長速度排在全國第一,一個是教育,,一個是社會環(huán)境,。其實(shí)資源就是價(jià)值,就是潛力,,再加上青藏鐵路的開通,,對西藏的發(fā)展有很大的推動作用。西藏的人口少,,但國家對西藏的教育投入很大,,使得西藏的教育指數(shù)增長很快。
還有人對上海的綜合發(fā)展速度墊底感到很奇怪,,其實(shí)也很正常,,像北京、上海這樣的城市已經(jīng)很發(fā)達(dá)了,,完全可以和巴黎,、莫斯科,、紐約媲美,。你看日本,、美國的經(jīng)濟(jì)近幾年不都是微弱的增長甚至零增長嗎?
中國青年報(bào):您認(rèn)為哪個地區(qū)將是中國下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”,?
彭非:我在國外留學(xué)時(shí),,曾經(jīng)在1988年和1994年各回來一次,當(dāng)時(shí)覺得北京就像一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,,有錢但是很土,。1997年我來北京定居,那時(shí)北京的建筑讓我震驚,。我的老師就說,,高科技的發(fā)展需要很多技術(shù)資金的投入,這些建筑不需要什么投入就可以像雨后的蘑菇一樣迅猛生長,。如今更不用說了,。再比如像鄭州東部新區(qū),成都,、洛陽老城區(qū)的變化,,都讓我驚訝。中國變化這么快,,我憑什么能做出預(yù)測呢,?要我說,什么地方都有可能,。 |