為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發(fā)[2008]134號）精神,，商務(wù)部引導(dǎo)支持中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會開展“積極承擔社會責任,，努力開辦早餐服務(wù)”倡議活動。日前,，中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會聯(lián)合向全國餐飲與飯店企業(yè)發(fā)出倡議,，倡導(dǎo)餐飲企業(yè)積極行動起來，承擔社會責任,，挖掘潛力,，創(chuàng)造條件,，千方百計開辦早餐服務(wù)，滿足廣大群眾的餐飲服務(wù)需求,。
該倡議針對各類餐飲企業(yè)的特點，對辦好早餐服務(wù)提出了五個方面明確要求：
一,、進一步增加和優(yōu)化早餐市場網(wǎng)點。已經(jīng)開展早餐服務(wù)的企業(yè),，要進一步增加服務(wù)網(wǎng)點,，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,，加強早餐食品安全保障體系建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平,，努力使早餐供應(yīng)讓消費者更加滿意。尚未開展早餐服務(wù)的餐飲飯店企業(yè),，要利用現(xiàn)有營業(yè)場所,，積極拓展早餐服務(wù)，為廣大人民群眾提供價廉物美,、方便快捷,、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù),。
二、大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和放心早餐,。全國各大型餐飲企業(yè)要充分發(fā)揮主食加工配送中心的作用,，積極拓寬早餐服務(wù)領(lǐng)域。通過連鎖經(jīng)營的方式進行早餐網(wǎng)點布局和早餐品種配送,，推進早餐經(jīng)營規(guī)�,；�,、規(guī)范化；通過標準化,、工廠化生產(chǎn),，保證早餐食品安全,、衛(wèi)生和放心。
三,、采取多種途徑和方式辦好早餐服務(wù),。各類餐飲業(yè)態(tài)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，采取多種方式辦好早餐服務(wù)�,？觳推髽I(yè)（包括早餐,、團膳企業(yè)）要積極探索現(xiàn)代化早餐經(jīng)營與發(fā)展模式,，建立長效機制，實現(xiàn)早餐經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展,。餐館與飯店等正餐企業(yè)要進一步重視早餐經(jīng)營,，挖掘潛力，克服困難,，積極拓展早餐服務(wù)項目,，既要為住店客人,，也要面向周邊群眾提供早餐服務(wù)。要大力開拓社區(qū)早餐市場,，深入社區(qū)辦好早餐服務(wù),，把安全、便利,、實惠的早餐送到居民社區(qū),。此外，各類超市,、便利店也要創(chuàng)造條件開辦早餐服務(wù)項目,，為滿足需求、擴大消費提供便利服務(wù),。
四,、提高服務(wù)質(zhì)量，搞活營銷方式,。要在提高早餐服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,，不斷豐富早餐品種，全面提高服務(wù)水平,，努力搞活營銷方式,，采取增設(shè)窗口、自助自選,、預(yù)定預(yù)約,、送貨上門等多種形式，方便購買和消費,，減少等待時間,，為廣大居民和消費者提供周到、滿意的服務(wù),。
五,、嚴格執(zhí)行標準，積極發(fā)展安全健康早餐,。要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及《早餐經(jīng)營規(guī)范》行業(yè)標準的要求，嚴把食品質(zhì)量關(guān),，杜絕不安全,、不衛(wèi)生的早餐供應(yīng),。同時，要合理調(diào)整早餐食品結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新品種,，注重營養(yǎng)配餐,，引導(dǎo)科學消費，讓消費者吃得安全,，吃得健康，吃得放心,。
商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)司司長邸建凱在為倡議舉行的新聞通氣會上表示,，餐飲業(yè)關(guān)系到人民群眾最基本的需求。以營養(yǎng),、衛(wèi)生,、安全,、便利為目標，充分發(fā)揮廣大餐飲和飯店企業(yè)優(yōu)勢,，向社會大眾提供價廉物美、方便快捷,、安全衛(wèi)生的早餐,，是當前滿足居民早餐需求，擴大居民消費的有效途徑,，是一項實實在在的民生工程,。
邸建凱呼吁廣大餐飲和飯店企業(yè)充分認識承擔社會責任,、開辦早餐服務(wù)對促進餐飲業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,，廣泛動員，積極行動,，切實履行好社會責任,，千方百計滿足居民早餐消費需求。
地方各級商務(wù)主管部門要以規(guī)劃,、標準和政策支持為保障，大力扶持企業(yè)發(fā)展放心早餐,，推進早餐經(jīng)營規(guī)模化,、規(guī)范化，方便大眾消費。相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織,，特別是中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會要充分發(fā)揮加強行業(yè)自律,、規(guī)范市場行為等方面的積極作用,，堅持倡導(dǎo)與自律相結(jié)合的原則，進一步開展多種形式的社會倡議活動,，引導(dǎo)廣大企業(yè)辦好早餐服務(wù),。
邸建凱說，要積極做好國家有關(guān)法律法規(guī)以及《早餐經(jīng)營規(guī)范》行業(yè)標準的宣傳和落實,，引導(dǎo)飯店和餐飲企業(yè)嚴格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)標準的要求,，為居民提供價廉物美、方便快捷,、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù),。
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