湖南永州如今成了湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地。永州人靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迎來(lái)了新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的熱潮。近3年來(lái),，永州市委、市政府按照湖南省委,、省政府的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮毗鄰珠三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。全市共發(fā)展外向型加工企業(yè)1100多家，總投資42億元,，年產(chǎn)值120多億元,，出口增幅連續(xù)3年居湖南省第一。2008年珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)該市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35％,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45％,，其中沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)的投資占57％。永州市委書記黃天錫說(shuō),，永州正通過(guò)走出去開(kāi)闊視野換思路,，在全社會(huì)形成重商、親商,、富商,、安商的良好氛圍。政府注重誠(chéng)信,、市民行為文明,、市場(chǎng)秩序井然和社會(huì)治安良好的發(fā)展環(huán)境正在形成。
主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,，落腳點(diǎn)是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展,。永州市選擇了“工業(yè)園區(qū)化,，園區(qū)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)集群化”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接之路,。全市已有的7個(gè)工業(yè)園圍繞長(zhǎng)豐汽車等骨干產(chǎn)業(yè)承接配套項(xiàng)目,，圍繞湘江紙業(yè)和食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)承接延伸項(xiàng)目，圍繞生物能源,、現(xiàn)代制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)承接先導(dǎo)項(xiàng)目,，圍繞加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接集群項(xiàng)目。全市著力打造南北“兩大承接板塊”：南面以藍(lán)山縣為重點(diǎn),，建設(shè)“藍(lán)（山）寧（遠(yuǎn)）道（縣）加工貿(mào)易走廊”,，使這三個(gè)縣成為珠三角加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，并輻射帶動(dòng)周邊新田,、江永,、江華等縣加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；北邊以中心城區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)鳳凰園經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū),，輻射帶動(dòng)零陵,、祁陽(yáng)、東安,、雙牌等縣區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。在產(chǎn)業(yè)定位上，實(shí)行南北錯(cuò)位發(fā)展,。南邊重點(diǎn)承接紡織,、服裝、制鞋,、通訊電子,、玩具制品、五金等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。北邊重點(diǎn)承接汽車制造及其配套、食品加工,、IT電子,、醫(yī)藥等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,。
發(fā)展方向明了,，重在真抓實(shí)干。市委書記黃天錫連續(xù)主持三次市委常委會(huì)議,，市長(zhǎng)龔武生連續(xù)組織四次政府常務(wù)會(huì)議,，結(jié)合實(shí)際研究全市的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作；市委學(xué)習(xí)中心組三次集中學(xué)習(xí)討論,。全市統(tǒng)一了“突破瓶頸,，科學(xué)發(fā)展”的思想。市,、縣區(qū)兩級(jí)四大班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還分期分批到廣東清遠(yuǎn),、江西贛州等地考察，學(xué)習(xí)借鑒他們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),、做法,，聯(lián)系本地本部門實(shí)際寫出了調(diào)研考察報(bào)告。大家一致認(rèn)為,，作為內(nèi)陸連接珠三角的前沿,，永州最具承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，完全可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展,。市委,、市政府出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定,、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決議和推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見(jiàn)。
“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是永州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體行動(dòng),，是真正的解放思想�,！笔形瘯淈S天錫親自帶領(lǐng)招商隊(duì)伍到廣東東莞市聯(lián)系洽談對(duì)口承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,；市長(zhǎng)龔武生帶領(lǐng)相關(guān)部門輾轉(zhuǎn)上海、天津,、溫州,、紹興、杭州,、廈門,、南京等10多個(gè)沿海城市，與上海復(fù)星集團(tuán)等20多家企業(yè)洽談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移事宜,。誠(chéng)招天下客,，情動(dòng)他鄉(xiāng)人。市縣共簽約引進(jìn)項(xiàng)目144個(gè),，投資總額近400億元人民幣,，簽下了天津榮成鋼鐵投資100億元的生鐵礦石加工、江蘇新仁公司投資20億元的鉛加工等一大批戰(zhàn)略投資項(xiàng)目,。東莞科隆威自動(dòng)化設(shè)備有限公司擬在冷水灘鳳凰園開(kāi)發(fā)區(qū)投資1億元建設(shè)電子加工廠,；廣東（東莞）湖南商會(huì)與永州市簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，去年10月底組織投資考察團(tuán)來(lái)永州,，擬在藍(lán)山縣建立一個(gè)“永州—東莞工業(yè)園”,。
“一切能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好做法都要大力推行�,！庇乐菔形�,、市政府力求用思想觀念的大解放、行為舉措的大突破來(lái)破解承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所遇見(jiàn)的難題,。
“向項(xiàng)目要地,、向閑置要地、向管理要地,、向置換要地,、向征遷要地”。寧遠(yuǎn)縣充分利用荒山荒坡,，在盡量不占用耕地的前提下按照“先征后轉(zhuǎn)”,、給失地農(nóng)民提供社會(huì)保障的思路，順利完成了建材冶金工業(yè)園5000畝土地征收工作,。
為突破交通“瓶頸”,，永州市拉開(kāi)了前所未有的交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。全市投入交通建設(shè)資金達(dá)48億元，永州交通“通江達(dá)�,！钡乃{(lán)圖即將實(shí)現(xiàn),。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,，是永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中一大亮點(diǎn),。在道縣工業(yè)園，已開(kāi)發(fā)的5平方公里園區(qū)內(nèi),，目前投產(chǎn)的東圣電子,、奧盟電器等11家規(guī)模企業(yè)，都具有高投入,、高產(chǎn)值,、無(wú)污染等特點(diǎn)。在祁陽(yáng)縣白水鎮(zhèn)祁陽(yáng)科技工業(yè)園,，征地250畝,、投資5億元的生物發(fā)電項(xiàng)目已破土動(dòng)工，如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面讓人振奮,。寧遠(yuǎn)工業(yè)園原9.8平方公里的園區(qū)已擴(kuò)展到30平方公里,，并科學(xué)劃分為加工貿(mào)易、建材冶金,、農(nóng)林產(chǎn)品加工3區(qū),、廣陽(yáng)電子、順隆毛織等9家現(xiàn)代化廠房相連而建,。
當(dāng)一個(gè)又一個(gè)難題被破解,、一道又一道“樊籬”被拆除之時(shí)，永州正成為吸納沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“洼地”,，成為各路商家競(jìng)相投資的橋頭堡,。 |
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