湖南永州如今成了湖南承接產(chǎn)業(yè)轉移的前沿陣地。永州人靠轉變經(jīng)濟發(fā)展方式迎來了新一輪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的熱潮,。近3年來,，永州市委、市政府按照湖南省委,、省政府的戰(zhàn)略部署,，發(fā)揮毗鄰珠三角的區(qū)位優(yōu)勢，推動外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展,。全市共發(fā)展外向型加工企業(yè)1100多家,，總投資42億元，年產(chǎn)值120多億元,，出口增幅連續(xù)3年居湖南省第一,。2008年珠三角產(chǎn)業(yè)轉移對該市經(jīng)濟增長的貢獻率達35％，全社會固定資產(chǎn)投資增長45％,，其中沿海發(fā)達地區(qū)轉移企業(yè)的投資占57％,。永州市委書記黃天錫說，永州正通過走出去開闊視野換思路,，在全社會形成重商,、親商、富商,、安商的良好氛圍,。政府注重誠信、市民行為文明,、市場秩序井然和社會治安良好的發(fā)展環(huán)境正在形成,。
主動承接產(chǎn)業(yè)轉移，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的轉變,，落腳點是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。永州市選擇了“工業(yè)園區(qū)化,，園區(qū)產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)集群化”的產(chǎn)業(yè)轉移承接之路。全市已有的7個工業(yè)園圍繞長豐汽車等骨干產(chǎn)業(yè)承接配套項目,，圍繞湘江紙業(yè)和食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)承接延伸項目,，圍繞生物能源、現(xiàn)代制藥等高新技術產(chǎn)業(yè)承接先導項目,，圍繞加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接集群項目,。全市著力打造南北“兩大承接板塊”：南面以藍山縣為重點,，建設“藍（山）寧（遠）道（縣）加工貿(mào)易走廊”，使這三個縣成為珠三角加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移的主要承接地,，并輻射帶動周邊新田,、江永、江華等縣加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,；北邊以中心城區(qū)為重點,，建設鳳凰園經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國家級出口加工區(qū)，輻射帶動零陵,、祁陽,、東安、雙牌等縣區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。在產(chǎn)業(yè)定位上,，實行南北錯位發(fā)展。南邊重點承接紡織,、服裝,、制鞋、通訊電子,、玩具制品,、五金等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。北邊重點承接汽車制造及其配套,、食品加工、IT電子,、醫(yī)藥等技術密集型產(chǎn)業(yè),，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展方向明了,，重在真抓實干,。市委書記黃天錫連續(xù)主持三次市委常委會議，市長龔武生連續(xù)組織四次政府常務會議,，結合實際研究全市的承接產(chǎn)業(yè)轉移工作,；市委學習中心組三次集中學習討論。全市統(tǒng)一了“突破瓶頸,，科學發(fā)展”的思想,。市,、縣區(qū)兩級四大班子成員和相關部門負責人還分期分批到廣東清遠,、江西贛州等地考察，學習借鑒他們承接產(chǎn)業(yè)轉移的經(jīng)驗,、做法,，聯(lián)系本地本部門實際寫出了調研考察報告,。大家一致認為，作為內陸連接珠三角的前沿,，永州最具承接產(chǎn)業(yè)轉移的獨特優(yōu)勢,，完全可以實現(xiàn)科學跨越發(fā)展。市委,、市政府出臺了關于推進承接產(chǎn)業(yè)轉移工作的決定,、推進承接產(chǎn)業(yè)轉移的決議和推進承接產(chǎn)業(yè)轉移的實施意見。
“承接產(chǎn)業(yè)轉移是永州實現(xiàn)科學發(fā)展的具體行動,，是真正的解放思想,。”市委書記黃天錫親自帶領招商隊伍到廣東東莞市聯(lián)系洽談對口承接產(chǎn)業(yè)轉移工作,；市長龔武生帶領相關部門輾轉上海,、天津、溫州,、紹興,、杭州、廈門,、南京等10多個沿海城市,，與上海復星集團等20多家企業(yè)洽談產(chǎn)業(yè)轉移事宜。誠招天下客,，情動他鄉(xiāng)人,。市縣共簽約引進項目144個，投資總額近400億元人民幣,，簽下了天津榮成鋼鐵投資100億元的生鐵礦石加工,、江蘇新仁公司投資20億元的鉛加工等一大批戰(zhàn)略投資項目。東莞科隆威自動化設備有限公司擬在冷水灘鳳凰園開發(fā)區(qū)投資1億元建設電子加工廠,；廣東（東莞）湖南商會與永州市簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，去年10月底組織投資考察團來永州,，擬在藍山縣建立一個“永州—東莞工業(yè)園”,。
“一切能推動經(jīng)濟社會發(fā)展的好做法都要大力推行�,！庇乐菔形�,、市政府力求用思想觀念的大解放,、行為舉措的大突破來破解承接產(chǎn)業(yè)轉移所遇見的難題,。
“向項目要地,、向閑置要地,、向管理要地,、向置換要地、向征遷要地”,。寧遠縣充分利用荒山荒坡，在盡量不占用耕地的前提下按照“先征后轉”,、給失地農(nóng)民提供社會保障的思路，順利完成了建材冶金工業(yè)園5000畝土地征收工作,。
為突破交通“瓶頸”,，永州市拉開了前所未有的交通建設大會戰(zhàn),。全市投入交通建設資金達48億元，永州交通“通江達�,！钡乃{圖即將實現(xiàn)。
高標準建設工業(yè)園區(qū),，引進戰(zhàn)略投資者，是永州承接產(chǎn)業(yè)轉移中一大亮點,。在道縣工業(yè)園，已開發(fā)的5平方公里園區(qū)內,，目前投產(chǎn)的東圣電子、奧盟電器等11家規(guī)模企業(yè),，都具有高投入,、高產(chǎn)值,、無污染等特點。在祁陽縣白水鎮(zhèn)祁陽科技工業(yè)園,，征地250畝、投資5億元的生物發(fā)電項目已破土動工，如火如荼的建設場面讓人振奮,。寧遠工業(yè)園原9.8平方公里的園區(qū)已擴展到30平方公里,，并科學劃分為加工貿(mào)易、建材冶金,、農(nóng)林產(chǎn)品加工3區(qū)、廣陽電子,、順隆毛織等9家現(xiàn)代化廠房相連而建。
當一個又一個難題被破解,、一道又一道“樊籬”被拆除之時，永州正成為吸納沿海產(chǎn)業(yè)轉移的“洼地”,，成為各路商家競相投資的橋頭堡。 |
|