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閑置公積金建設(shè)保障房率先試點(diǎn)中西部地區(qū)
    2009-01-12    作者:于祥明    來(lái)源:上海證券報(bào)
  由于供給目標(biāo)不同,利用閑置公積金支持建設(shè)保障房試點(diǎn)不會(huì)沖擊普通商品房市場(chǎng)。1月11日,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,閑置公積金支持經(jīng)濟(jì)適用房等保障房建設(shè)的試點(diǎn)工作重點(diǎn),,將設(shè)在中西部等公積金使用運(yùn)用率較低城市,并不會(huì)對(duì)于發(fā)達(dá)城市樓市造成沖擊,。
  據(jù)了解,,1月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人在“全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議”上表示,今年將啟動(dòng)閑置公積金支持經(jīng)濟(jì)適用房等保障房建設(shè)的試點(diǎn)工作,。以此來(lái)拓寬我國(guó)保障性住房建設(shè)資金渠道,,提高公積金使用效率。
  據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,2008年我國(guó)全國(guó)住房公積金繳納余額達(dá)到了2.02萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)了24.9%。個(gè)人貸款余額達(dá)到了6017億元,,增長(zhǎng)了18.6%,。繳納人數(shù)達(dá)到了7300萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)1.6%,。
  但是,“與北京,、上海等經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)城市相比,,中西部一些城市的公積金使用率很低,所以將這些‘死錢(qián)’用起來(lái)是一件好事,�,!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部政策研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向上海證券報(bào)表示,而且保障房與商品房供給目標(biāo)人群不同,,因此不會(huì)對(duì)普通商品房市場(chǎng)的造成沖擊,。
  “2002年以前,公積金原本可以用于經(jīng)濟(jì)適用房和危舊房改造等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的貸款,,但由于經(jīng)驗(yàn)不足,,出現(xiàn)一些問(wèn)題,由此被全部‘叫�,!�,,只允許用于個(gè)人貸款余額與購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士說(shuō)向記者表示,,為此,,這些年不時(shí)有人呼吁提高公積金使用效率,“目前建設(shè)部謹(jǐn)慎提出來(lái)試點(diǎn),,是提高資金使用效率的積極表現(xiàn),。”該業(yè)內(nèi)人士說(shuō),。
  記者也注意到,,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《2007年全國(guó)住房公積金繳存使用情況》,截至2007年末我國(guó)全國(guó)住房公積金繳存總額為16230.30億元,、繳存余額為高達(dá)9605.11億元,,資金規(guī)模相當(dāng)可觀。
  但值得注意的是,,當(dāng)年我國(guó)公積金使用率(個(gè)人提取總額,、個(gè)人貸款余額與購(gòu)買(mǎi)國(guó)債余額之和占繳存總額的比例)、運(yùn)用率(個(gè)人貸款余額與購(gòu)買(mǎi)國(guó)債余額之和占繳存余額的比例)分別為74.58%,、57.24%,,確有相當(dāng)提升空間。并且,,各地住房公積金運(yùn)用率也有相當(dāng)大差別,,以2004年為例,上海,、北京,、天津、浙江,、江蘇,、福建等6省市超過(guò)60%,海南,、西藏,、河南、甘肅,、河北,、貴州和兵團(tuán)的資金運(yùn)用率不足30%,海南,、西藏甚至不到12%,。
  “一方面,我國(guó)政府提出要加強(qiáng)保障房建設(shè)力度,,但建設(shè)資金又不足,,另一方面,,事實(shí)上,在我國(guó)中西部城市的公積金使用非常不充分,,閑置積壓嚴(yán)重,。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出,,“將這些‘死錢(qián)’用起來(lái)終究是件好事,。”
  而且,,“在試點(diǎn)的重點(diǎn)城市,,必將是那些住房公積金閑置嚴(yán)重的城市,對(duì)于北京,、上海等房地產(chǎn)發(fā)達(dá)城市而言,,并不是重點(diǎn)�,!痹撠�(fù)責(zé)人透露說(shuō),。
  據(jù)悉,相關(guān)試點(diǎn)方案正在制訂中,。然而,,需要指出的是,有消息稱目前地方城市對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市上都很踴躍,,上海等一些城市也有意申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)城市,,以將其用于廉租房建設(shè),因此方案何去何從仍須關(guān)注,。
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