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商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強出口收匯風險防范有關(guān)工作的通知
商財字[2008]176號
各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門，各駐外經(jīng)濟商務(wù)參贊處（室）,，各商會,、協(xié)會：
目前，全球金融危機對實體經(jīng)濟的影響日趨突出,，部分國外商業(yè)銀行出現(xiàn)流動性不足問題,，個別國家或地區(qū)進口商惡意逃債或違反合同的現(xiàn)象明顯增多，加大了我國企業(yè)出口收匯風險,。為加強對企業(yè)規(guī)避風險工作的指導,，保持進出口穩(wěn)定健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一,、高度關(guān)注國際銀行業(yè)市場的變化,。今年以來，全球金融危機嚴重沖擊了國際銀行業(yè)的健康發(fā)展,，對銀行間結(jié)算業(yè)務(wù)的正常開展也產(chǎn)生了較大影響,，成為制約我國企業(yè)出口收匯安全的一大隱患。對此,，各地商務(wù)主管部門應(yīng)予以高度重視,，密切關(guān)注國際金融市場的運行情況,，會同地方金融保險機構(gòu)積極跟蹤分析國際銀行業(yè)的經(jīng)營狀況,，重點掌握對本地區(qū)和企業(yè)提供貿(mào)易結(jié)算的國外商業(yè)銀行的資信評級變化情況，及時向相關(guān)企業(yè)進行信息披露和風險提示,，幫助企業(yè)提高防范出口收匯風險意識,。
二,、積極引導企業(yè)調(diào)整出口收匯方式。出口收匯方式的選擇要始終堅持安全和便利的原則,，要根據(jù)國際經(jīng)濟金融形勢變化,，及時調(diào)整出口收匯方式，加快資金匯付速度,，保障出口收匯安全,。采用托收結(jié)算方式的出口企業(yè)，要做好對進口商的資信調(diào)查,，根據(jù)進口商資信能力合理確定授信額度和托收方式,，盡量選擇即期付款方式，或者增加代收行擔保,，積極防范托收結(jié)算風險,。采用信用證結(jié)算方式的出口企業(yè)，要加強與國外客戶的協(xié)調(diào)溝通,，及時了解信用證開證銀行資信狀況，特別是對金融危機影響嚴重地區(qū)的中小商業(yè)銀行開具的信用證,，要重視附加條款對信用證兌付的影響,，必要時可要求有實力的銀行保兌，降低信用證結(jié)算風險,。
三,、充分利用出口信用保險規(guī)避收匯風險。出口信用保險是保障企業(yè)出口收匯安全的重要手段,。各地商務(wù)主管部門要加大對出口信用保險的宣傳力度,，加強出口信用保險業(yè)務(wù)培訓，幫助企業(yè)全面了解國別風險動向和業(yè)務(wù)風險防范,，提升企業(yè)風險管理意識與水平,。鼓勵各地根據(jù)地方實際，進一步加大對出口信用保險業(yè)務(wù)發(fā)展的扶持力度,，鼓勵企業(yè)積極參保,，進一步降低企業(yè)保費負擔。進一步加大銀貿(mào)協(xié)作工作力度,，大力推廣保理,、福費廷等風險防范工具，繼續(xù)推動出口信用保險保單融資業(yè)務(wù)開展,。
四,、加強對國外不良進口商的風險提示和預警監(jiān)督。對一些惡意逃債和違反合同的國外不良進口商,，各地商務(wù)主管部門要及時上報有關(guān)情況,，并通過適當?shù)姆绞礁嬷隹谄髽I(yè),，幫助企業(yè)及時控制風險。各駐外經(jīng)商機構(gòu)要進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,，調(diào)查了解本地區(qū)主要進口商的經(jīng)營動態(tài),，及時向國內(nèi)報告風險提示與預警信息；積極做好與當?shù)赜嘘P(guān)部門和境外中介組織的協(xié)商,，加強對不良進口商的監(jiān)督,，協(xié)助解決經(jīng)貿(mào)糾紛，必要時應(yīng)協(xié)助國內(nèi)企業(yè)采取適當措施,，做好協(xié)調(diào)溝通工作,，爭取妥善補救。行業(yè)商協(xié)會要密切關(guān)注會員企業(yè)的收匯風險情況,，對一些具有行業(yè)特點,、集中高發(fā)的出口收匯風險，要及時通過有關(guān)渠道向行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)布,；要加強對中小企業(yè)的指導,，做好出口協(xié)調(diào)工作；要加大國際交流與合作力度,，建立與完善同境外商會協(xié)會的聯(lián)系機制,，定期溝通行業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況，保障我國企業(yè)進出口業(yè)務(wù)的順利開展,。
五,、加大對企業(yè)資信調(diào)查和商賬追償工作的支持力度。前期的資信調(diào)查與后期的商賬追償,，是企業(yè)應(yīng)對出口收匯風險的重要渠道,。各地商務(wù)主管部門要會同金融保險機構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會,，共同加強對出口企業(yè)資信調(diào)查和商賬追償工作的指導,，積極探索引入國際先進的信用管理和評級機構(gòu)，引導企業(yè)加強對國外進口商與商業(yè)銀行資信狀況調(diào)查,；對確實遭受損失的出口企業(yè),，要支持企業(yè)加大商賬追償工作力度，必要時應(yīng)通過司法途徑解決,，爭取合法權(quán)益,，將損失降低到最小限度。
商務(wù)部辦公廳
二○○八年十二月三十日 |