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一,、改革開放以來中歐經(jīng)貿(mào)合作總體情況
歐洲地區(qū)總面積2700多萬平方公里,，人口超過8億。歐盟及非歐盟西歐國家屬于發(fā)達經(jīng)濟體，市場成熟,一體化程度高,，政策穩(wěn)定；中東歐國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型較快,，陸續(xù)加入歐盟,；獨聯(lián)體國家均屬經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家。在對歐經(jīng)貿(mào)合作中,，西歐國家是我國重要的貿(mào)易伙伴以及資金和技術(shù)的重要來源地,；獨聯(lián)體、中東歐國家則是我國實施市場多元化和“走出去”戰(zhàn)略的重要地區(qū),。
�,。ㄒ唬┵Q(mào)易往來快速發(fā)展
30年來，中國與歐洲國家貿(mào)易往來快速發(fā)展,。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,，雙邊貿(mào)易從1978年的不足64億美元，發(fā)展到2007年的4276億美元,。
�,。ǘW洲國家對華投資數(shù)量大、質(zhì)量好
截至2008年9月,，歐洲對華投資項目總數(shù)超過3.3萬個,，合同外資1200億美元，實際使用657億美元,。從單個項目投資金額看,，歐洲國家投資項目高于其他國家和地區(qū)對華投資平均水平，項目質(zhì)量較好。
歐盟是我國主要外資來源地,，截至2008年9月,，對華投資項目個數(shù)、合同外資和實際使用金額分別占歐洲對華投資總額的88%,、93%和93%,。
（三）中國企業(yè)對歐投資取得長足發(fā)展
隨著我國企業(yè)經(jīng)濟實力的增強,，對歐投資不斷增加,。據(jù)商務(wù)部合作司統(tǒng)計，2007年中國對歐洲地區(qū)實際投資12.4億美元,。2008年前三季度,，對歐實際投資4.3億美元。中國企業(yè)在獨聯(lián)體,、中東歐地區(qū)“走出去”取得可喜成果,，在西歐地區(qū)也實現(xiàn)了突破，逐步形成了自東（獨聯(lián)體）向西（中東歐和西歐）的投資熱點梯次,。中國企業(yè)在獨聯(lián)體國家主要投資資源開發(fā),、加工及運輸，房地產(chǎn),，電信研發(fā),，農(nóng)產(chǎn)品加工及養(yǎng)殖業(yè)，加工工業(yè),，批發(fā)及零售貿(mào)易等,；在中東歐地區(qū)，中國企業(yè)主要以并購,、參股,、換股、獨資等家電生產(chǎn),、木材加工,、自行車組裝、卷煙生產(chǎn),、IT,、房地產(chǎn)、電信等領(lǐng)域,，雙方高新技術(shù)領(lǐng)域合作開始起步,，工程承包和勞務(wù)合作逐漸成為合作的新重點；在西歐特別是歐盟國家,，近年來中國企業(yè)也有不少投資并購,。
�,。ㄋ模⿲W經(jīng)貿(mào)合作法律框架健全
中國與歐洲49個國家/地區(qū)簽署有雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定或經(jīng)濟合作協(xié)定，正在與歐盟進行完善1985年《貿(mào)易與經(jīng)濟合作協(xié)定》的談判,；與44個歐洲國家簽署有雙邊投資保護協(xié)定,，與43個歐洲國家簽署有雙邊避免雙重征稅協(xié)定。此外,，在WTO等框架內(nèi)積極與歐洲成員國開展合作與磋商,，努力構(gòu)建多邊貿(mào)易體系，為雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造條件,。
�,。ㄎ澹┲袣W政府間多雙邊經(jīng)貿(mào)磋商合作機制完備
30年來，中歐間已建立商務(wù)部牽頭的中歐政府間多雙邊磋商機制51個,，其中副總理級2個（中俄,、中歐盟），部長級7個,，副部長級19個,，司局級23個，上述磋商機制還下設(shè)幾十個工作組,。完備的機制為促進中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了有力保障,。
二、中國與主要貿(mào)易伙伴經(jīng)貿(mào)概述
�,。ㄒ唬W盟
1975年5月6日,，中國與歐共體正式建立外交關(guān)系，今年是中歐建交33周年,。1978年，中國與歐共體簽署《貿(mào)易協(xié)定》,，這是首個中歐政府間協(xié)定,。1985年，雙方簽署《貿(mào)易和經(jīng)濟合作協(xié)定》,，涵蓋貿(mào)易,、投資、發(fā)展援助,、經(jīng)濟合作等領(lǐng)域,，取代1978年《貿(mào)易協(xié)定》。在中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定框架下,，雙方建立了部長級經(jīng)貿(mào)混委會機制,，其下設(shè)立了經(jīng)貿(mào)、環(huán)保,、能源3個工作組,、科技指導(dǎo)委員會以及中歐信息社會對話,。近幾年來，中歐又相繼建立并啟動了知識產(chǎn)權(quán),、貿(mào)易政策,、工業(yè)政策、競爭政策,、紡織品貿(mào)易等對話機制,。2007年11月，中歐宣布建立副總理級經(jīng)貿(mào)高層對話,，2008年4月,，首次對話成功舉行。
中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分,，是維系中歐雙邊關(guān)系的重要經(jīng)濟基礎(chǔ),。近年來，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人高度重視和積極推動下,，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了快速發(fā)展,，雙邊經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。目前,，歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴和出口市場,、最大技術(shù)引進來源地及第四大實際投資方；中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,。
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改革開放30年是中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面深化和快速發(fā)展的30年。1982年,，中國與原蘇聯(lián)兩國換文,，正式恢復(fù)邊境貿(mào)易。1984－1986年期間,，兩國簽署了《中蘇政府間關(guān)于經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定》,、《中蘇政府關(guān)于在中國建設(shè)和改造工業(yè)項目的經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定》等一系列雙邊合作文件，為中蘇經(jīng)貿(mào)合作的迅速恢復(fù)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ),；原蘇聯(lián)解體后,，1992年3月兩國簽署《中俄政府間關(guān)于經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的協(xié)定》，確認相互給予最惠國待遇,，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)過渡提供了保障,。
1996年，中俄兩國建立中俄總理定期會晤機制,，同年成立副總理級的中俄總理定期會晤委員會,，目前下設(shè)經(jīng)貿(mào)、能源,、運輸,、核,、科技、航天,、金融,、信息、民用航空,、環(huán)保共十個分委會,，推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得一系列顯著成果：一是雙邊貿(mào)易規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，2008年1－11月達到521.9億美元,，預(yù)計兩國元首提出的到2010年雙邊貿(mào)易額達到600-800億美元的目標有望提前實現(xiàn),。二是相互投資從無到有，日趨活躍,，目前規(guī)模已超過20億美元,，主要集中在能源、礦產(chǎn)資源開發(fā),、林業(yè),、貿(mào)易、家電,、通信,、建筑、制造業(yè),、金屬冶金,、化工、交通運輸?shù)刃袠I(yè),。三是各領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作蓬勃發(fā)展,，田灣核電站一期已投入運行，雙方在能源,、核能,、高科技、航空航天等領(lǐng)域不斷啟動大項目合作,，為兩國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。四是勞務(wù)和工程承包合作進展順利,。截至2007年底,，雙方共簽署勞務(wù)和工程承包合同金額82.2億美元，完成營業(yè)額44.6億美元,。五是邊境地方經(jīng)貿(mào)合作日趨活躍,，兩國毗鄰地區(qū)建立工業(yè)園區(qū)，開展輕紡,、家電等日用品的生產(chǎn),，以及現(xiàn)代物流,、木材深加工、資源開發(fā),、金融服務(wù)等多種合作,，對帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平發(fā)揮著積極作用,。
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上海合作組織成立于2001年6月15日，是我國倡議成立,、以我城市命名的第一個區(qū)域性國際組織,。上海合作組織源于解決邊界問題的“上海五國”合作機制，隨著形勢的發(fā)展,，區(qū)域經(jīng)濟合作上升為重要的合作內(nèi)容,，并逐步發(fā)展成為與安全和反恐同等重要、推動組織不斷發(fā)展壯大的兩個輪子之一,。
上海合作組織成立七年多來,，在中方的主導(dǎo)和推動下，區(qū)域經(jīng)濟合作已完成初創(chuàng)階段,、啟動全面務(wù)實合作并取得了重要成果,。我與成員國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密，相互依存度不斷提高,，各方對區(qū)域經(jīng)濟合作的認同感加強,。
我與成員國貿(mào)易額由2001年上合組織成立時的121億美元增至2007年的675億美元，年均增長30%,。預(yù)計2008年將達到并超過800億美元,。我對其他五個成員國累計投資總額超過100億美元。主要分布在能源,、礦產(chǎn)資源開發(fā),、林業(yè)、貿(mào)易,、家電,、通信、建筑,、服務(wù)等領(lǐng)域,。中哈原油管道、中亞天然氣管道陸續(xù)啟動,。本地區(qū)已成為我走出去的重要目的地,。2006年上海峰會上胡錦濤主席提出了重點推動能源、交通,、電信等優(yōu)先合作領(lǐng)域多方參與,、共同受益的網(wǎng)絡(luò)性項目的倡議,。在我優(yōu)惠信貸和上合組織銀聯(lián)體等資金支持下，一批經(jīng)濟合作項目已經(jīng)成功啟動并在積極落實之中,，連接本地區(qū)的能源,、交通、電信等網(wǎng)絡(luò)已初顯輪廓,。 |