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各界呼吁已久的個稅起征點上調問題，已經取得實質性進展,。近日,，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關上調個人所得稅免征額(即通常所說的個稅起征點)的方案已經上報國務院,。(11月30日《華夏時報》)據悉,，在此次調整方案中扣除額的標準不會大幅提高。有知情人士透露,，扣除標準將不超過3000元,。
最近，與燃油稅方案一樣,，個稅免征額的調整方案也成輿論的焦點,。國務院常務會議已決定,，“向社會公開征求成品油價格和燃油稅費改革方案意見”，但個稅方案的具體內容卻需媒體不斷打探,，廣大納稅人仍難以深知其詳,。因此，公眾期待個稅調整方案也能像燃油稅方案一樣,，在“上報”的同時,，盡快向納稅人“下報”，征求他們的意見,。
知情權是納稅人應有的權利,，只有進行公共討論，稅收方案的調整才能獲得充分的合理合法性,。同時,，就目前擴大內需的需求而言，強化公眾對相關救市政策的知情,、參與,、監(jiān)督權，也是保證這些政策落到實處,、發(fā)揮應有救市效應的必由之路,。
金融危機下，我們越來越感受到“保增長”的救市壓力,。同時,，我們也愈加清楚地發(fā)現，當前我國經濟面臨的種種問題,，不僅是外部輸入的問題,，同時更是內生、固有的問題,。其突出表現為,，經濟結構在多方面長期嚴重失衡積累了不少問題。
這些經濟結構問題的長期存在,，其實還是一個社會結構本身失衡的問題，比如“權力—權利”結構的失衡,，面對強大的權力,，民眾權利太過弱勢。以公共財政體制為例,，正是由于權利參與和制衡能力的匱乏,，政府財政的公共性長期以來才明顯不足，無論是在征收,，還是支出方面,，公眾均難以對其形成有效制約,。
就此而言，有效的經濟政策上的“保增長”,，必須落實到社會治理秩序上的“保權利”上,。而在諸如稅收政策調整這樣的救市政策上，充分尊重民意,，保證他們的知情,、參與、監(jiān)督權,，正是“保權利”的具體體現,。 |