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昨日（11月27日），浙江決定取消或暫停,、減免56項行政事業(yè)性收費,，青海決定取消或暫停37項涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目。
自國務(wù)院公布了4萬億保增長擴(kuò)內(nèi)需的措施后,，地方政府在紛紛表態(tài)加大基礎(chǔ)設(shè)施同時,，也公布了部分稅收減免措施，以促進(jìn)消費,。
業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時表示,，地方政府刺激內(nèi)需使居民有更多的錢得以消費，而對于地方政府的減稅減費行為是不是會影響其財政力量,，該人士表示,，有關(guān)部門已將一份有關(guān)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的方案提交國務(wù)院。
各地稅收優(yōu)惠首選地產(chǎn)
記者了解到,，很多地方政府的減稅費的目的是鼓勵居民購房,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場回暖，并以此拉動上下游的消費,。湖南、上海,、青島,、北京、杭州等地的稅收優(yōu)惠均包括“契稅下調(diào)”,、“免征收印花稅”等條款,。
自從11月以來，在房產(chǎn)新政的刺激下,，包括上海,、杭州在內(nèi)的很多地方，樓市交易量出現(xiàn)回暖,。房產(chǎn)新政取得一定效果,。
在減稅同時，多個部門聯(lián)手出臺文件要求減免相關(guān)費用,。財政部,、國家發(fā)展改革委本月日發(fā)布通知要求,，自2009年起，在全國統(tǒng)一取消和停征100項行政事業(yè)性收費,。對此,，財政部綜合司負(fù)責(zé)人日前表示，這一減費舉措將為企業(yè)和社會減輕負(fù)擔(dān)約190億元,。
在浙江,，10月底已經(jīng)宣布取消或暫停、減免了57項行政事業(yè)性收費,，加上本次宣布的56項,，至此浙江省已經(jīng)取消或暫停、減免了113項行政事業(yè)性收費,。
西南證券高級宏觀分析師董先安向記者表示,，作為出口外向型地區(qū)，浙江省中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下?lián)p失慘重,，地方政府通過減免費用減少企業(yè)負(fù)擔(dān),，是非常見效的應(yīng)急之舉。
加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理
國務(wù)院公布擴(kuò)大內(nèi)需的十條措施后,，至今為止,，各地公布的基建投資計劃已經(jīng)達(dá)到18億。
但與此同時,，由于預(yù)算法的規(guī)定,，地方財政不能出現(xiàn)赤字。因此各地依靠財政力量減稅減費促進(jìn)刺激內(nèi)需,，是否會給財政帶來壓力令人擔(dān)心,。
中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇認(rèn)為，從歷史上看,，1998年時,，地方“負(fù)債促進(jìn)消費”的辦法有很多。地方政府可以成立下屬的項目公司,，以公司的名義向四大國有銀行借錢,。而一旦這些錢變成壞賬，最終只能由中央財政買單,。
“風(fēng)險在于,，如果地方財政預(yù)期中央兜底，他們花錢就會額外積極,�,！睏钪居抡f，“這一點需要中央財政防范�,！贬槍σ陨蠁栴},，他向記者透露，有關(guān)部門已將一份有關(guān)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的方案提交國務(wù)院,。 |