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最低工資為何暫緩調(diào)整
    2008-11-28    作者:沈若愚    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

  國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部日前提出,,要妥善處理工資和工時(shí)問(wèn)題,。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際,近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  對(duì)于這樣的消息,,有媒體的解讀是“各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)將暫緩上調(diào)”,。筆者有不同的看法,也許人力資源和社會(huì)保障部提出“暫緩”的原因是擔(dān)心部分地區(qū)會(huì)“下調(diào)”,,這不是不可能的,,否則人力資源和社會(huì)保障部不會(huì)同時(shí)提出“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū),,可采取一次性措施適當(dāng)降低一定時(shí)期的繳費(fèi)費(fèi)率,,減輕困難企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和參保人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)�,!�
  有意思的是,,據(jù)報(bào)道,北京市委常委會(huì)日前召開(kāi)會(huì)議,,研究貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,部署該市具體工作安排,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要積極擴(kuò)大消費(fèi),千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入,將城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)等的調(diào)整時(shí)間,,由往年的7月1日提前到明年年初”。
  也就是說(shuō),,面對(duì)同樣的局面,,站在不同的角度有不同的看法。站在擴(kuò)大內(nèi)需,、“保個(gè)人”的角度上,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該增加;但是站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、“保企業(yè)”的角度上,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該暫緩調(diào)整。所謂“皮之不存,,毛將焉附”,。
  其實(shí),自新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái),,針對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爭(zhēng)議就一直沒(méi)有平息,。贊同方認(rèn)為,這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)中低收入人群的關(guān)懷,;反對(duì)方則認(rèn)為,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),造成了中小企業(yè)生存環(huán)境的惡化,,不但不能提高中低收入人群的收入,,反而會(huì)造成他們的失業(yè),。后一種觀點(diǎn)認(rèn)為,造成目前國(guó)內(nèi)局面的是兩大原因,,一是人民幣兌美元升值,,二是新《勞動(dòng)合同法》。
  各地政府制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)原則上既能保障職工及其家庭的基本生活,,又不至于使地方企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,。但是面對(duì)五花八門(mén)的企業(yè),各式各樣的員工,,風(fēng)云變幻的市場(chǎng),,這個(gè)均衡實(shí)在是很難把握。誠(chéng)然,,在CPI不斷上漲,、GDP多年兩位增長(zhǎng)的局面下,并且權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的職工平均工資不斷大幅上漲的前提下,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)只能不斷提高,,但是遇到類(lèi)似今年這樣的逆境,幾乎一年調(diào)整一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)就成了企業(yè)靈活用工很大的障礙,。
  在特殊時(shí)期,,像允許少繳醫(yī)療保險(xiǎn)那樣,允許各地在一定程度內(nèi)(比如10%)下調(diào)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),,也許是個(gè)辦法,。畢竟,減薪是很多企業(yè)現(xiàn)在正在做的事情了,。但是這樣操作,,絕大多數(shù)的低收入員工肯定難以接受,于是提出“暫緩”就順理成章了,。

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