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調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與降息同樣迫切
    2008-11-28    新京報    來源:經(jīng)濟參考報

    11月26日,央行一次性降息108個基點,,力度僅次于1997年金融危機時降息144個基點,。大幅降息目的是為了拉動投資與消費,考慮到國際主要央行過山車式的降息之舉,,考慮到目前我國真實CPI導(dǎo)致利率提升空間增加,,央行降息是追隨全球救市步伐的必然也是必須之舉。

    理論上大幅降息可以增加投資與消費,。由于存款利率下降導(dǎo)致債券受到投資者追捧,,占比50%以上的活期存款可能轉(zhuǎn)投債券市場,成為這一輪投資熱潮的重要驅(qū)動力,;降息還能夠驅(qū)使儲戶將部分錢用于購房,、購車等消費活動。當然,這一措施能否達到預(yù)期效果,,還與居民財富與真實通脹率的縮水程度,、居民對經(jīng)濟增長的預(yù)期緊密相關(guān)。
    同時,,降息可以降低負債率過高的企業(yè)的成本,,上市公司的利率成本據(jù)估算下降十幾億,對于基建,、房地產(chǎn),、電力、航空等負債率動輒高達70%以上的大型企業(yè)是實實在在的讓利,。此舉對于銀行亦有利,,此次降息表面上降低銀行利差,是銀行讓利給貸款者,,但如果企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致一些銀行分支機構(gòu)呆壞賬上升,,企業(yè)皮之不存,銀行毛將焉附,?
    降息是應(yīng)急之舉,,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)效率則是治本之策,。此次金融危機對于我國是不是一次巨大的機會,,取決于能否抓住這次機會切實地提高我國的企業(yè)效率與行政效率,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、提高經(jīng)濟資源配置效率與行政效率同樣重要,、一樣迫切。
    十幾年的經(jīng)濟高速發(fā)展,,讓我國擁有了應(yīng)對金融危機的底氣,。目前,我國擁有60萬億的銀行總資產(chǎn),、近20萬億的城鄉(xiāng)居民儲蓄,、15.7萬億的銀行存貸差以及近2萬億美元的外匯儲備,降息是希望沉淀資金融入經(jīng)濟運行,,以此阻止經(jīng)濟下滑趨勢。
    但是我們也要注意到,,此前經(jīng)濟高速發(fā)展并沒有同時帶來對資源的高效配置,,要避免中國經(jīng)濟陷入擴張-緊縮-再擴張的不良循環(huán),必須解決這個痼疾,。
    資源配置低效現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中并不鮮見:一些政府長期建設(shè)項目存在浪費現(xiàn)象,,在資本市場與公司債市場中,資金被配置到效率低下、擴張無度的企業(yè),,導(dǎo)致資本市場屢屢出現(xiàn)大的險情,。事實上,從2004年第一次刮審計風暴時,,審計報告屢現(xiàn)“財政資金投資效益不高的問題非常突出”的字眼,,四分之一的項目未按期建成投產(chǎn);將近四成的已建成項目運營效果差,;部分工程質(zhì)量存在重大隱患,;擠占挪用建設(shè)資金及損失浪費問題嚴重。
    采取靈活果斷的貨幣政策,,可以為我國GDP的穩(wěn)定增長提供保障,,但能否利用此次金融危機調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟發(fā)展提供長遠的動力,,也很重要,。如果政府善用積累的財富,此次金融危機對于我國就是一次巨大的機會,。
    中國與英美經(jīng)濟病癥不同,,藥方理應(yīng)各異。與英美徹底信任市場,、政府對金融衍生品,、市場失信行為推波助瀾不同,我國經(jīng)濟的癥結(jié)是存在資源被濫用,、錯用,,雖然高速公路、高速鐵路等基建項目提高了生產(chǎn)率,,但要防止政府積極財政的一些資源通過層層分切,、通過轉(zhuǎn)移到低效企業(yè)被浪費,糾正某些體制性弊端,,顯得尤為迫切,。
    降息、積極財政政策等舉措,,為我國進行體制性糾偏提供了空間,,而不是為積極財政政策提供路徑依賴。要讓中國經(jīng)濟長期健康發(fā)展,,從根本上來說,,還是要依靠市場配置資源的能力。

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