新華社廣州11月26日電
提及珠海,,人們可能馬上想到讓人流連忘返的情侶路,延綿數(shù)十公里的城市海岸線,,宜人的自然環(huán)境和優(yōu)美的城市風(fēng)光,。殊不知,30年前,,珠海還只是“一條街道,、一間糧店、一間工廠,、一家飯店”的邊陲漁鎮(zhèn),。
從1979年工業(yè)總產(chǎn)值不足2億元到1992年突破100億元,珠海用了13年,;從100億元到1000億元,,珠海用了11年;隨后,,從2003年到2006年,,珠海僅用了3年便實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)值從1000億元到2000億元的跨越。
到2007年底,,珠海規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到2418.7億元,;本地生產(chǎn)總值895.9億元,比上年增長(zhǎng)16.7%,。30年的改革開(kāi)放,,珠海形成了以功能園區(qū)為核心,電子信息,、家電電氣,、石油化工、電力能源,、生物醫(yī)藥,、精密機(jī)械等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)格局。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占珠海全市的83.6%,。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值已占珠海全市工業(yè)總產(chǎn)值的38%。
2007年,,珠海人均地方一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到5222元,,均居廣東全省第三位,,人均優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。從1979年至2007年間,,珠海國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了424倍,;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了51.4倍。
30年的改革開(kāi)放,,珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化海濱花園都市,。榮獲國(guó)家級(jí)的“衛(wèi)生城市”“園林城市”“環(huán)保模范城”“旅游城市”“最具幸福感城市”和聯(lián)合國(guó)人居中心頒發(fā)的“國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”等稱號(hào),。而這些變化與珠海一貫堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先,、可持續(xù)發(fā)展”的理念是分不開(kāi)的。
曾任珠海市市長(zhǎng),、市委書(shū)記的梁廣大在接受新華社記者專訪時(shí)表示:“從改革之初,,珠海就用特區(qū)的立法權(quán)確定了珠海環(huán)保優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先的發(fā)展思路,。珠海人大立法通過(guò)的《規(guī)劃法》《土地法》《環(huán)保法》《人口法》和《交通法》等地方法規(guī)確定了珠海堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路不動(dòng)搖,。”
1992年珠海就率先提出了環(huán)境保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,。在招商引資工作中,,珠海市政府堅(jiān)持“破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目一個(gè)都不能批”的原則,拒絕了一批污染企業(yè)落戶珠海,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2007年珠海市全年216天空氣質(zhì)量為優(yōu),飲用水源達(dá)標(biāo)率為100%,,城區(qū)綠化覆蓋率為40.57%,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),城市總體環(huán)境質(zhì)量依然保持良好,。
“環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展原則,,也造就了珠海的特色產(chǎn)業(yè)定位。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇上,,珠海嚴(yán)格規(guī)定市區(qū)只發(fā)展有利于環(huán)境,、高附加值的高科技產(chǎn)業(yè),不準(zhǔn)興辦電鍍,、造紙,、制革、冶煉,、漂染,、石油化工等高污染項(xiàng)目,發(fā)展居住與工業(yè)分離的城市格局,。同時(shí),,對(duì)一批污染企業(yè)進(jìn)行清理,、關(guān)停。對(duì)于大型項(xiàng)目的建設(shè),,珠海市政府慎重選址,,嚴(yán)格環(huán)保設(shè)施建設(shè),比如將高污染的行業(yè)集中布局到環(huán)境容量較大的西部地區(qū),,防止對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成影響,,絕不以犧牲環(huán)境獲得一時(shí)的發(fā)展,有效保護(hù)了環(huán)境,。
也是1992年,,珠海在全國(guó)首開(kāi)科技重獎(jiǎng)之先河,首次以別墅,、轎車(chē),、大額現(xiàn)金等實(shí)物重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技人才。一時(shí)間科技人才由全國(guó)蜂擁而至,,珠海成為了科技人才創(chuàng)業(yè)的沃土,。1999年,珠海又在全國(guó)率先推出《珠海市技術(shù)成果入股與提成條例》,,實(shí)現(xiàn)了由政府激勵(lì)為主的機(jī)制向以市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)為主的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,。
經(jīng)過(guò)16年科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)立和創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。2008年,,珠海擁有經(jīng)廣東省認(rèn)定的格力電器、金山軟件等高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)225家和194家,,國(guó)家和省級(jí)“名牌名標(biāo)”達(dá)到77個(gè),。2007年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值950億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的38%,。連續(xù)8年被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”,。
改革開(kāi)放的30年,是珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)飛速發(fā)展的30年,。既要“金山銀山”,,又要“綠水青山”,30年來(lái)珠海始終把保護(hù)環(huán)境,、探索可持續(xù)發(fā)展路徑放在突出位置,,初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
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