|
國家人力資源和社會保障部近日正式發(fā)出通知,，公開宣布近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)降低醫(yī)療保險(xiǎn)基金起付線或提高封頂線和可適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。這表明了目前經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻,，政府已把幫助企業(yè)渡過難關(guān),、穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當(dāng)前頭等大事來抓,。
暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對生活在社會底層的低收入工人及家庭來說,，當(dāng)然不能算是好消息,，而且若作簡單的和表面的分析，對擴(kuò)大內(nèi)需也是不利的,，因?yàn)橄硎茏畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的低收入者消費(fèi)能力雖低,，但因其人數(shù)龐大，消費(fèi)總量還是很大的,�,？墒窃诋�(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)局面下，在沿海地區(qū)已有不少企業(yè)倒閉的大背景下,，在國際金融海嘯前景不明,，并且有可能局面進(jìn)一步惡化的情況下，大量企業(yè),，尤其是沿海地區(qū)民營和外資的一些勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn),，資方責(zé)無旁貸要克服困難，勞方也有義務(wù)克服困難,；資方為了自己的企業(yè),，勞方為了自己的飯碗；在嚴(yán)峻局面下,，勞資雙方必須和衷共濟(jì),，共渡難關(guān)。
暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),，勞方不上調(diào)工資,，也就是不增加企業(yè)成本，是為了保住自己的飯碗，但這更是幫助了資方,。因此,，我們認(rèn)為，如果在這種情況下資方仍然要關(guān)閉企業(yè),，則應(yīng)該照章補(bǔ)償工人,，不能降低標(biāo)準(zhǔn)。這是因?yàn)�,，第一,，企業(yè)倒閉，工人無義務(wù)再為企業(yè)盡力,；第二,，企業(yè)贏利時(shí)資方之所以能夠占有利潤，前提就是承擔(dān)所有市場風(fēng)險(xiǎn),，包括破產(chǎn)倒閉時(shí)對職工工資的積欠,；第三，從社會的角度來看,，企業(yè)倒閉后,，普通工人的日子更艱難。
中國經(jīng)濟(jì)今天的困難與當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)不完全相同,，我們既有受到國際金融海嘯的沖擊,，也有自身的原因。事實(shí)上,，企業(yè)倒閉不是現(xiàn)在才開始,。早在一年多前，中國沿海地區(qū)大量的勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)不是倒閉,，就是成批遷往中國周邊國家,。當(dāng)時(shí)國際金融危機(jī)還未影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因此人們十分準(zhǔn)確地將這種現(xiàn)象的出現(xiàn)歸結(jié)于兩大原因：一是人民幣升值,，二是新勞動(dòng)法實(shí)施,，實(shí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。兩大原因使企業(yè)成本大幅上升,。
這也是實(shí)情,，不過當(dāng)時(shí)就有人呼吁人民幣停止升值，他們中的一些人對新勞動(dòng)法中的最低工資標(biāo)準(zhǔn)尤其感冒,。這在正常情況下是沒有道理的,。中國十幾年來持續(xù)出現(xiàn)大幅貿(mào)易順差，只要繼續(xù)堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)體制改革,，人民幣升值是必然的,；近三十年的改革開放,，使“中國制造”在世界各地市場無處不見，這其中也包含著成億上千萬中國低收入的工人辛勤勞動(dòng),。而當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)獲得如此大成果時(shí),，工人們理所當(dāng)然分享這一成果。設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)或許的確會影響“中國制造”在國際市場上的競爭力,。然而永遠(yuǎn)指望通過壓低勞動(dòng)力成本來保持這一競爭力,，那就意味著我們的內(nèi)需永遠(yuǎn)都不會真正提高。
正確的出路或者說發(fā)展途徑一方面是企業(yè)升級換代,，另一方面是實(shí)行梯度轉(zhuǎn)移,。在今后幾十年里中國勞動(dòng)力還是無窮盡的，中國地域廣闊,，勞動(dòng)力市場也是不平衡的,，中西部地區(qū)的勞動(dòng)力仍然是便宜的。然而當(dāng)時(shí)沿海地區(qū)的企業(yè)沒有向中西部轉(zhuǎn)移,，卻轉(zhuǎn)向了周邊國家,。這就是我們市場制度建設(shè)的問題。
正當(dāng)我們沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)發(fā)生問題之時(shí),，國際金融危機(jī)越演越烈，今年下半年美國市場萎縮,，嚴(yán)重影響了中國的外貿(mào)出口,。國際市場的不景氣使中國外貿(mào)雪上加霜。由于中國經(jīng)濟(jì)有效拉動(dòng)力很大程度依靠外貿(mào)出口,，當(dāng)前的局面顯得更加嚴(yán)峻,。為此，必須拿出一切辦法來爭取目前已經(jīng)萎縮的國際市場,，這一切辦法中當(dāng)然包括暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),。對中國這樣的大國來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力必須來自內(nèi)需,，而內(nèi)需的根本則是國民收入的穩(wěn)步提高,。因此，長期來看,，如果我們要保持經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,，企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)完全應(yīng)該提高。 |