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國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部近日正式發(fā)出通知,，公開(kāi)宣布近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)降低醫(yī)療保險(xiǎn)基金起付線或提高封頂線和可適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,。這表明了目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，政府已把幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓,。
暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)生活在社會(huì)底層的低收入工人及家庭來(lái)說(shuō)，當(dāng)然不能算是好消息,，而且若作簡(jiǎn)單的和表面的分析,，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需也是不利的，因?yàn)橄硎茏畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的低收入者消費(fèi)能力雖低,，但因其人數(shù)龐大,，消費(fèi)總量還是很大的�,？墒窃诋�(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)局面下,，在沿海地區(qū)已有不少企業(yè)倒閉的大背景下，在國(guó)際金融海嘯前景不明,，并且有可能局面進(jìn)一步惡化的情況下,，大量企業(yè)，尤其是沿海地區(qū)民營(yíng)和外資的一些勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn),，資方責(zé)無(wú)旁貸要克服困難,，勞方也有義務(wù)克服困難；資方為了自己的企業(yè),，勞方為了自己的飯碗,；在嚴(yán)峻局面下，勞資雙方必須和衷共濟(jì),，共渡難關(guān),。
暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞方不上調(diào)工資，也就是不增加企業(yè)成本,，是為了保住自己的飯碗,，但這更是幫助了資方。因此,，我們認(rèn)為,，如果在這種情況下資方仍然要關(guān)閉企業(yè)，則應(yīng)該照章補(bǔ)償工人,，不能降低標(biāo)準(zhǔn),。這是因?yàn)椋谝�,，企業(yè)倒閉,，工人無(wú)義務(wù)再為企業(yè)盡力；第二,，企業(yè)贏利時(shí)資方之所以能夠占有利潤(rùn),，前提就是承擔(dān)所有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，包括破產(chǎn)倒閉時(shí)對(duì)職工工資的積欠,；第三,，從社會(huì)的角度來(lái)看，企業(yè)倒閉后,，普通工人的日子更艱難,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天的困難與當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)不完全相同，我們既有受到國(guó)際金融海嘯的沖擊,，也有自身的原因,。事實(shí)上，企業(yè)倒閉不是現(xiàn)在才開(kāi)始,。早在一年多前,，中國(guó)沿海地區(qū)大量的勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)不是倒閉，就是成批遷往中國(guó)周邊國(guó)家,。當(dāng)時(shí)國(guó)際金融危機(jī)還未影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì),，因此人們十分準(zhǔn)確地將這種現(xiàn)象的出現(xiàn)歸結(jié)于兩大原因：一是人民幣升值，二是新勞動(dòng)法實(shí)施,，實(shí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),。兩大原因使企業(yè)成本大幅上升。
這也是實(shí)情,，不過(guò)當(dāng)時(shí)就有人呼吁人民幣停止升值，他們中的一些人對(duì)新勞動(dòng)法中的最低工資標(biāo)準(zhǔn)尤其感冒,。這在正常情況下是沒(méi)有道理的,。中國(guó)十幾年來(lái)持續(xù)出現(xiàn)大幅貿(mào)易順差，只要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,，人民幣升值是必然的,；近三十年的改革開(kāi)放,，使“中國(guó)制造”在世界各地市場(chǎng)無(wú)處不見(jiàn)，這其中也包含著成億上千萬(wàn)中國(guó)低收入的工人辛勤勞動(dòng),。而當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得如此大成果時(shí),，工人們理所當(dāng)然分享這一成果。設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)或許的確會(huì)影響“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,。然而永遠(yuǎn)指望通過(guò)壓低勞動(dòng)力成本來(lái)保持這一競(jìng)爭(zhēng)力,，那就意味著我們的內(nèi)需永遠(yuǎn)都不會(huì)真正提高。
正確的出路或者說(shuō)發(fā)展途徑一方面是企業(yè)升級(jí)換代,，另一方面是實(shí)行梯度轉(zhuǎn)移,。在今后幾十年里中國(guó)勞動(dòng)力還是無(wú)窮盡的，中國(guó)地域廣闊,，勞動(dòng)力市場(chǎng)也是不平衡的,，中西部地區(qū)的勞動(dòng)力仍然是便宜的。然而當(dāng)時(shí)沿海地區(qū)的企業(yè)沒(méi)有向中西部轉(zhuǎn)移,，卻轉(zhuǎn)向了周邊國(guó)家,。這就是我們市場(chǎng)制度建設(shè)的問(wèn)題。
正當(dāng)我們沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)發(fā)生問(wèn)題之時(shí),，國(guó)際金融危機(jī)越演越烈,，今年下半年美國(guó)市場(chǎng)萎縮，嚴(yán)重影響了中國(guó)的外貿(mào)出口,。國(guó)際市場(chǎng)的不景氣使中國(guó)外貿(mào)雪上加霜,。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效拉動(dòng)力很大程度依靠外貿(mào)出口，當(dāng)前的局面顯得更加嚴(yán)峻,。為此,，必須拿出一切辦法來(lái)爭(zhēng)取目前已經(jīng)萎縮的國(guó)際市場(chǎng)，這一切辦法中當(dāng)然包括暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力必須來(lái)自?xún)?nèi)需，而內(nèi)需的根本則是國(guó)民收入的穩(wěn)步提高,。因此,，長(zhǎng)期來(lái)看，如果我們要保持經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,，企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)完全應(yīng)該提高,。 |