■ 很少有人想到從布雷頓森林體系的創(chuàng)始人凱恩斯那里尋找答案
即將召開的華盛頓金融峰會(huì)的一個(gè)秘而不宣的爭(zhēng)斗焦點(diǎn)是對(duì)英美主導(dǎo)了100多年的盎格魯—薩克遜體制的改造力度究竟應(yīng)當(dāng)有多大,?如果說這個(gè)體制已經(jīng)面臨終結(jié)的命運(yùn),,應(yīng)當(dāng)用什么體制加以取代?中國(guó)又該如何作為呢,?
凱恩斯如果還活著的話,一定會(huì)對(duì)此有話要說。也許只有他最有發(fā)言權(quán),,因?yàn)樗粌H是戰(zhàn)后世界金融體制的始作俑者,而且他在那本著名的《就業(yè),,利息和貨幣通論》的論著中,,早就不幸言中了今日的情形。
戰(zhàn)后長(zhǎng)期主導(dǎo)世界金融的盎格魯—薩克遜體制有兩個(gè)特點(diǎn):其一,,用自由主義的經(jīng)濟(jì)思想作為國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的理論信條和指導(dǎo)方針,。其二,各國(guó)金融市場(chǎng)的創(chuàng)新和操作規(guī)程由市場(chǎng)來主導(dǎo),。
長(zhǎng)期以來,,自由經(jīng)濟(jì)學(xué)家的主要成就在于證明自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)造成大規(guī)模的金融危機(jī)。所以,,人們對(duì)此次危機(jī)的爆發(fā)并沒有足夠的思想準(zhǔn)備,,對(duì)世界金融體制的改革眾說紛紜,莫衷一是,。提出的方案不少,,但切中要害的不多,原因是各國(guó)的利益不同,,期望值也不同,,而種種“改革國(guó)際金融體制”的呼聲背后都有著國(guó)際政治斗爭(zhēng)的大背景。
美國(guó)在上世紀(jì)70年代拋棄了戰(zhàn)后的國(guó)際金融體制,,但一直利用其“帝國(guó)貨幣”的地位保持領(lǐng)導(dǎo)地位,,英國(guó)人則要建立一個(gè)新的“布雷頓森林體系”,回到英美合作的盎格魯—薩克遜體系,。法國(guó)人想要以歐洲的“大陸金融體系”取代盎格魯—薩克遜體制,。當(dāng)然,還有不少人盤算著怎么讓中國(guó)能更負(fù)責(zé)任,,幫他們?nèi)ヌ钛a(bǔ)那些深得似乎看不見底的窟窿,。盡管各種建議頗多,有趣的是,,很少有人想到從布雷頓森林體系的創(chuàng)始人凱恩斯勛爵那里尋找答案,。
■ 中國(guó)應(yīng)當(dāng)以靜制動(dòng)
曾幾何時(shí),,自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)成為全球的信條,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)成為“滯脹經(jīng)濟(jì)學(xué)”的代名詞,,是歷史博物館里的陳列品,。《凱恩斯傳》作者斯基德爾斯基說了這樣一句在當(dāng)時(shí)看來不合時(shí)宜的話,,“只要這個(gè)世界有需要,,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)就不會(huì)消失”。道理很簡(jiǎn)單,,凱恩斯從來就“不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,,更不是冷血的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)家”,他堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)是倫理學(xué)的一個(gè)分支,。他的人本思路是永遠(yuǎn)也不會(huì)過時(shí)的,。
凱恩斯認(rèn)為,市場(chǎng)主導(dǎo)的金融投機(jī)活動(dòng)是一種“動(dòng)物本性”,,本無大害,,但當(dāng)一個(gè)國(guó)家的資本運(yùn)作過程成為“賭場(chǎng)活動(dòng)的衍生行為時(shí)”,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制就要出問題,。他還指出,,金融投機(jī)活動(dòng)如同賭場(chǎng)中的抽對(duì)子牌戲,,目的是設(shè)法將差牌轉(zhuǎn)讓給下家,。用今天的話說,也就是將“有毒債務(wù)”轉(zhuǎn)嫁給別人,。
重讀凱恩斯的話,,或許今天的中國(guó)可以從中獲得一些啟發(fā)。我們至少要明白,,今天中國(guó)的立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在防止成為“有毒債務(wù)”的主要被轉(zhuǎn)嫁對(duì)象,。中國(guó)沒有在這個(gè)賭場(chǎng)中參與過大規(guī)模的博弈,所以對(duì)金融危機(jī)不但沒有責(zé)任,,而且是直接的受害者,。至于國(guó)際金融體系的改革,中國(guó)應(yīng)當(dāng)以靜制動(dòng),,因?yàn)槊罋W之間的爭(zhēng)斗尚未展開,,爭(zhēng)論焦點(diǎn)也欠明朗,中國(guó)本無具體改革方案,,此時(shí)貿(mào)然介入,,不如靜觀其變。
從原則上講,,中國(guó)可以適度呼應(yīng)法國(guó)的要求,,積極支持國(guó)際金融體制的改革,但對(duì)英國(guó)的方案卻要三思而后行。布朗首相提出的擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織權(quán)力的方案并不能有效地?cái)U(kuò)大中國(guó)的發(fā)言權(quán),。因?yàn)橹袊?guó)目前在這個(gè)機(jī)構(gòu)中只有3.65%的投票權(quán),,增加投票權(quán)需要投入大量資金,但即使增加一倍的投票權(quán)也無足輕重,。此外,,這個(gè)機(jī)構(gòu)本是“自由主義經(jīng)濟(jì)”的“華盛頓共識(shí)”之大本營(yíng)。法國(guó)的具體方案雖然還沒有明朗,,但從根本上質(zhì)疑現(xiàn)行金融體制的大方向無疑是正確的,。法國(guó)曾經(jīng)是一個(gè)老牌的金融帝國(guó),從來不愿意將英美的自由經(jīng)濟(jì)思想視為正統(tǒng),,政府對(duì)金融市場(chǎng)的干預(yù)被認(rèn)為是正常的,。事實(shí)上,直到1984年,,法國(guó)才開始實(shí)施開放金融市場(chǎng)的改革,。
布什總統(tǒng)已經(jīng)明確表示,任何改革不得阻滯自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作,,布朗首相以英國(guó)的方式遙相呼應(yīng),。可以想象,,法國(guó)政府必然會(huì)在美英模式衰落的歷史時(shí)刻,,借鑒本國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn),重新尋找一個(gè)更加可行的模式,。這個(gè)模式必須要有利于歐元地位的崛起和歐盟共同外交的形成,,因此對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略意義重大。
就近期來看,,盎格魯—薩克遜體制仍然有可能再茍延殘喘一段時(shí)期,,而歐盟達(dá)成共同的國(guó)際金融改革政策恐怕還需時(shí)日�,?傊�,,中國(guó)對(duì)華盛頓金融峰會(huì)的期望值不能過高,但也不妨提出一些原則上的建議,,特別是借鑒中國(guó)傳統(tǒng)的“節(jié)用以禮”的思路,,推動(dòng)國(guó)際金融體制運(yùn)作的合理與公正。
■ 凱恩斯的三個(gè)信條沒有過時(shí)
中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急還是謹(jǐn)慎從事,,把中國(guó)自己的事情辦好,。對(duì)于中國(guó)來說,凱恩斯的三個(gè)信條沒有過時(shí),。第一,,不能過分依賴自由貿(mào)易,。凱恩斯認(rèn)為,由于沒有保障充分就業(yè)的辦法,,很多國(guó)家不得不過分依賴出口推動(dòng)的發(fā)展方式,,最終引起國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)烈反應(yīng)。在推動(dòng)一個(gè)國(guó)家同國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融合過程中,,避免成為眾矢之的是必要的,。
第二,凱恩斯相信工商業(yè)活動(dòng)受到“不確定性”的制約,。生意上的決定取決于長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期,,而對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期“不可能有科學(xué)根據(jù)并在此基礎(chǔ)上形成可預(yù)測(cè)的概率”。也就是說,,在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,,金融市場(chǎng)的波動(dòng)是一種特有的流行病。人民幣繼續(xù)呆在這個(gè)體制之外,,利多弊少,。
第三,在匯率問題上,,凱恩斯本人偏愛用國(guó)際協(xié)定來調(diào)節(jié)的固定匯率制,。他經(jīng)歷了20年代和30年代的貨幣戰(zhàn),親眼目睹了國(guó)家操縱匯率以達(dá)到貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的手段,。他曾把英國(guó)在1921年的經(jīng)濟(jì)衰退歸罪于東亞地區(qū)貨幣的大幅度貶值,。因此,他反對(duì)一個(gè)國(guó)家依賴匯率偏低的貨幣來不斷積累外匯儲(chǔ)備以達(dá)到出口推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,。他指出,,外匯儲(chǔ)備不是為了囤積而是為了使用。他一定會(huì)敦促中國(guó)人多花少省,,積極推動(dòng)內(nèi)需。(作者是本報(bào)特約評(píng)論員,。) |