■ 很少有人想到從布雷頓森林體系的創(chuàng)始人凱恩斯那里尋找答案
即將召開的華盛頓金融峰會的一個(gè)秘而不宣的爭斗焦點(diǎn)是對英美主導(dǎo)了100多年的盎格魯—薩克遜體制的改造力度究竟應(yīng)當(dāng)有多大?如果說這個(gè)體制已經(jīng)面臨終結(jié)的命運(yùn),,應(yīng)當(dāng)用什么體制加以取代?中國又該如何作為呢,?
凱恩斯如果還活著的話,,一定會對此有話要說。也許只有他最有發(fā)言權(quán),,因?yàn)樗粌H是戰(zhàn)后世界金融體制的始作俑者,而且他在那本著名的《就業(yè),,利息和貨幣通論》的論著中,,早就不幸言中了今日的情形。
戰(zhàn)后長期主導(dǎo)世界金融的盎格魯—薩克遜體制有兩個(gè)特點(diǎn):其一,,用自由主義的經(jīng)濟(jì)思想作為國際金融機(jī)構(gòu)的理論信條和指導(dǎo)方針。其二,,各國金融市場的創(chuàng)新和操作規(guī)程由市場來主導(dǎo),。
長期以來,自由經(jīng)濟(jì)學(xué)家的主要成就在于證明自由市場經(jīng)濟(jì)不會造成大規(guī)模的金融危機(jī)。所以,,人們對此次危機(jī)的爆發(fā)并沒有足夠的思想準(zhǔn)備,對世界金融體制的改革眾說紛紜,,莫衷一是,。提出的方案不少,但切中要害的不多,,原因是各國的利益不同,,期望值也不同,而種種“改革國際金融體制”的呼聲背后都有著國際政治斗爭的大背景,。
美國在上世紀(jì)70年代拋棄了戰(zhàn)后的國際金融體制,,但一直利用其“帝國貨幣”的地位保持領(lǐng)導(dǎo)地位,,英國人則要建立一個(gè)新的“布雷頓森林體系”,,回到英美合作的盎格魯—薩克遜體系。法國人想要以歐洲的“大陸金融體系”取代盎格魯—薩克遜體制,。當(dāng)然,,還有不少人盤算著怎么讓中國能更負(fù)責(zé)任,幫他們?nèi)ヌ钛a(bǔ)那些深得似乎看不見底的窟窿,。盡管各種建議頗多,有趣的是,,很少有人想到從布雷頓森林體系的創(chuàng)始人凱恩斯勛爵那里尋找答案,。
■ 中國應(yīng)當(dāng)以靜制動
曾幾何時(shí),自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)成為全球的信條,,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)成為“滯脹經(jīng)濟(jì)學(xué)”的代名詞,,是歷史博物館里的陳列品�,!秳P恩斯傳》作者斯基德爾斯基說了這樣一句在當(dāng)時(shí)看來不合時(shí)宜的話,,“只要這個(gè)世界有需要,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)就不會消失”,。道理很簡單,,凱恩斯從來就“不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,更不是冷血的“市場經(jīng)濟(jì)科學(xué)家”,,他堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)是倫理學(xué)的一個(gè)分支,。他的人本思路是永遠(yuǎn)也不會過時(shí)的。
凱恩斯認(rèn)為,,市場主導(dǎo)的金融投機(jī)活動是一種“動物本性”,,本無大害,但當(dāng)一個(gè)國家的資本運(yùn)作過程成為“賭場活動的衍生行為時(shí)”,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制就要出問題,。他還指出,,金融投機(jī)活動如同賭場中的抽對子牌戲,目的是設(shè)法將差牌轉(zhuǎn)讓給下家,。用今天的話說,,也就是將“有毒債務(wù)”轉(zhuǎn)嫁給別人。
重讀凱恩斯的話,,或許今天的中國可以從中獲得一些啟發(fā)。我們至少要明白,,今天中國的立足點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在防止成為“有毒債務(wù)”的主要被轉(zhuǎn)嫁對象,。中國沒有在這個(gè)賭場中參與過大規(guī)模的博弈,所以對金融危機(jī)不但沒有責(zé)任,,而且是直接的受害者,。至于國際金融體系的改革,中國應(yīng)當(dāng)以靜制動,,因?yàn)槊罋W之間的爭斗尚未展開,,爭論焦點(diǎn)也欠明朗,中國本無具體改革方案,,此時(shí)貿(mào)然介入,,不如靜觀其變。
從原則上講,,中國可以適度呼應(yīng)法國的要求,,積極支持國際金融體制的改革,但對英國的方案卻要三思而后行,。布朗首相提出的擴(kuò)大國際貨幣基金組織權(quán)力的方案并不能有效地?cái)U(kuò)大中國的發(fā)言權(quán),。因?yàn)橹袊壳霸谶@個(gè)機(jī)構(gòu)中只有3.65%的投票權(quán),增加投票權(quán)需要投入大量資金,,但即使增加一倍的投票權(quán)也無足輕重,。此外,這個(gè)機(jī)構(gòu)本是“自由主義經(jīng)濟(jì)”的“華盛頓共識”之大本營,。法國的具體方案雖然還沒有明朗,,但從根本上質(zhì)疑現(xiàn)行金融體制的大方向無疑是正確的。法國曾經(jīng)是一個(gè)老牌的金融帝國,,從來不愿意將英美的自由經(jīng)濟(jì)思想視為正統(tǒng),,政府對金融市場的干預(yù)被認(rèn)為是正常的。事實(shí)上,,直到1984年,,法國才開始實(shí)施開放金融市場的改革,。
布什總統(tǒng)已經(jīng)明確表示,任何改革不得阻滯自由市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作,,布朗首相以英國的方式遙相呼應(yīng),。可以想象,,法國政府必然會在美英模式衰落的歷史時(shí)刻,,借鑒本國的歷史經(jīng)驗(yàn),重新尋找一個(gè)更加可行的模式,。這個(gè)模式必須要有利于歐元地位的崛起和歐盟共同外交的形成,,因此對中國的戰(zhàn)略意義重大。
就近期來看,,盎格魯—薩克遜體制仍然有可能再茍延殘喘一段時(shí)期,,而歐盟達(dá)成共同的國際金融改革政策恐怕還需時(shí)日�,?傊�,,中國對華盛頓金融峰會的期望值不能過高,但也不妨提出一些原則上的建議,,特別是借鑒中國傳統(tǒng)的“節(jié)用以禮”的思路,,推動國際金融體制運(yùn)作的合理與公正。
■ 凱恩斯的三個(gè)信條沒有過時(shí)
中國的當(dāng)務(wù)之急還是謹(jǐn)慎從事,,把中國自己的事情辦好,。對于中國來說,凱恩斯的三個(gè)信條沒有過時(shí),。第一,,不能過分依賴自由貿(mào)易。凱恩斯認(rèn)為,,由于沒有保障充分就業(yè)的辦法,很多國家不得不過分依賴出口推動的發(fā)展方式,,最終引起國際貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)烈反應(yīng),。在推動一個(gè)國家同國際經(jīng)濟(jì)的融合過程中,避免成為眾矢之的是必要的,。
第二,,凱恩斯相信工商業(yè)活動受到“不確定性”的制約。生意上的決定取決于長遠(yuǎn)預(yù)期,,而對長遠(yuǎn)預(yù)期“不可能有科學(xué)根據(jù)并在此基礎(chǔ)上形成可預(yù)測的概率”,。也就是說,在資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,,金融市場的波動是一種特有的流行病,。人民幣繼續(xù)呆在這個(gè)體制之外,,利多弊少。
第三,,在匯率問題上,,凱恩斯本人偏愛用國際協(xié)定來調(diào)節(jié)的固定匯率制。他經(jīng)歷了20年代和30年代的貨幣戰(zhàn),,親眼目睹了國家操縱匯率以達(dá)到貿(mào)易上的競爭優(yōu)勢的手段,。他曾把英國在1921年的經(jīng)濟(jì)衰退歸罪于東亞地區(qū)貨幣的大幅度貶值。因此,,他反對一個(gè)國家依賴匯率偏低的貨幣來不斷積累外匯儲備以達(dá)到出口推動型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,。他指出,外匯儲備不是為了囤積而是為了使用,。他一定會敦促中國人多花少省,,積極推動內(nèi)需。(作者是本報(bào)特約評論員,。) |