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10月的一天，�,？谑幸患译s志社的社長(zhǎng)高先生照例來(lái)到辦公室上班,。一位同事問(wèn)他：“高社長(zhǎng)來(lái)海南多少年了？”這一問(wèn),，高先生才想起來(lái),，自己是在海南建省辦特區(qū)的1988年來(lái)到海口,，已整整20年,。
高先生有一種很強(qiáng)烈的感覺(jué)，海南建省辦特區(qū)是同時(shí)進(jìn)行的,，但早些年,，人們更熱衷于“海南是大特區(qū)”這樣的稱(chēng)謂，現(xiàn)在說(shuō)“海南特區(qū)”的少了,，說(shuō)“海南省”的多了,。高先生說(shuō)：“作為省會(huì),，海口的命運(yùn)緊緊跟隨著海南島的步伐,，如今的�,？谏倭丝駸岷图痹辏嗔朔�(wěn)健和信心,，越來(lái)越像省會(huì)城市了,。”
高先生的感觸諳合一些研究海南建省辦特區(qū)的學(xué)者,。他們認(rèn)為,，當(dāng)初中央下決心在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，出于兩個(gè)方面的考慮：一個(gè)方面是,，把海南的經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展起來(lái),，迅速改變海南貧窮落后封閉的面貌。第二個(gè)方面是,，在海南率先進(jìn)行建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大試驗(yàn)，為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn),。海南經(jīng)過(guò)20年的努力,，這兩項(xiàng)任務(wù)已基本完成。
然而,，海南島作為中國(guó)的第二大島,，海口作為海南島的首府,，中國(guó)改革開(kāi)放的30年來(lái),，它所走過(guò)的風(fēng)風(fēng)雨雨，它所掀起的驚濤駭浪還是永久地留在了人們的記憶中,，留在了斑斕多姿的歷史中,。
“經(jīng)商熱”演變的“汽車(chē)事件”
1983年4月以前的海口還只是廣東省海南行政區(qū)下屬的縣級(jí)市,。1983年4月1日,，名為《加快海南島開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題討論綱要》的文件為海南帶來(lái)了接近,、甚至比當(dāng)時(shí)的深圳特區(qū)還要特殊的優(yōu)惠政策,。
“海南利用外資項(xiàng)目需要進(jìn)口的器材、設(shè)備,、原料,、種子、種畜等免征關(guān)稅,，這是其中極具實(shí)惠價(jià)值的一條,�,！币幻淹诵莸睦嫌浾咴谒幕貞涗浿姓f(shuō)。
但這些政策并沒(méi)有立即產(chǎn)生效果,。1984年5月,，海南行政區(qū)由地區(qū)級(jí)升格為副省級(jí)，�,？谝查_(kāi)始成為整個(gè)海南島的政治,、經(jīng)濟(jì)中心。隨著海南行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)達(dá)成高度一致,，�,？谑性趰u內(nèi)最先開(kāi)始出現(xiàn)“經(jīng)商熱”。
糧油市場(chǎng),，建材市場(chǎng),，農(nóng)資市場(chǎng)，電器市場(chǎng),，服裝市場(chǎng),，土特產(chǎn)市場(chǎng)在海口市的各個(gè)角落“生根發(fā)財(cái)”,。
有些人開(kāi)始經(jīng)營(yíng)汽車(chē),，因?yàn)橛形募试S海南從國(guó)外進(jìn)口免稅汽車(chē)，但不能出島,。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)很難買(mǎi)到免稅汽車(chē),，其他省聽(tīng)說(shuō)海南能進(jìn)口免稅汽車(chē)，便開(kāi)始通過(guò)海南的單位進(jìn)口汽車(chē),，海南的單位從中賺點(diǎn)兒差價(jià),。這樣一傳十，十傳百,，越來(lái)越多的外地單位來(lái)買(mǎi)汽車(chē),。海南的單位和公司也很快發(fā)現(xiàn)，買(mǎi)賣(mài)進(jìn)口汽車(chē)是個(gè)生財(cái)之道,，都干起了汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)的生意,。對(duì)于這種明顯違法的行為，監(jiān)管部門(mén)采取了十分寬容的做法,，即“罰款”（實(shí)際是補(bǔ)稅）放行,。
“罰款放行”的消息對(duì)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)尤如喜從天降，地方領(lǐng)導(dǎo)曾連夜研究部署,，由主管領(lǐng)導(dǎo)親赴香港,，大批訂貨買(mǎi)車(chē)。這一批訂購(gòu)的各式轎車(chē),，達(dá)兩萬(wàn)輛之多,。于是,，全國(guó)各地的采購(gòu)人員一時(shí)云集海口,，一批批各色豪華轎車(chē)跨過(guò)瓊州海峽,，通過(guò)雷州半島的國(guó)道，源源不斷地流向內(nèi)地,，掀起了一個(gè)史無(wú)前例的汽車(chē)狂潮,。
原海南省新聞出版局局長(zhǎng)陳克勤在書(shū)中回憶當(dāng)時(shí)的情景：海口到處是進(jìn)口汽車(chē),，學(xué)校,、工廠、街道,、機(jī)關(guān),、部隊(duì)，一切能停放汽車(chē)的地方都是汽車(chē),�,？匆慌_(tái)車(chē)，開(kāi)始一天是兩三元,，后來(lái)漲到5元,、7元、10元,；停一臺(tái)車(chē)，開(kāi)始一天是五六元,，后來(lái)漲到10元,、15元、20元,；開(kāi)一臺(tái)車(chē)出島是30元,后來(lái)漲到40元,、50元、100元,；賣(mài)一臺(tái)車(chē)開(kāi)始賺5000元,后來(lái)是8000元,、1萬(wàn)元、2萬(wàn)元,、2.5萬(wàn)元,。
海南人從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)錢(qián)這么好賺，當(dāng)時(shí)一個(gè)普通工人,、職員,、機(jī)關(guān)干部，一個(gè)月的工資才幾十元,，五六十元就算高工資了,。買(mǎi)賣(mài)汽車(chē)賺錢(qián)簡(jiǎn)直像天上掉餡餅,，海南的各行各業(yè)都來(lái)買(mǎi)賣(mài)汽車(chē)，�,？诘妮喍纱a頭凡是能輪渡汽車(chē)過(guò)海的港口,，全停滿了等著排隊(duì)過(guò)海的汽車(chē)。
從1984年1月至1985年3月,，海南共批準(zhǔn)進(jìn)口免稅汽車(chē)8．9萬(wàn)輛,，實(shí)際到貨7．9萬(wàn)輛，花掉國(guó)家外匯10多億美元,。對(duì)于今天的中國(guó)來(lái)說(shuō),，10多億美元已不算什么，但在當(dāng)時(shí),，可是個(gè)大數(shù)字,，嚴(yán)重干擾了國(guó)家金融秩序。
剛剛開(kāi)放的海南,，給剛剛邁開(kāi)改革步伐的中國(guó)捅了個(gè)大窟窿,。事件被“捅”出來(lái)之后，當(dāng)時(shí)的海南行政區(qū)主要負(fù)責(zé)人之一雷宇被撤職,、降級(jí),，還有的干部因“受賄”而被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,。
多年之后,，仍然有人熱衷評(píng)論“汽車(chē)事件”。有人說(shuō),，“汽車(chē)事件”無(wú)疑開(kāi)了一個(gè)極惡劣的先例,。它使得當(dāng)時(shí)的法律形同虛設(shè)，任何行為以改革之名,，都可以對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行創(chuàng)造性破壞,。
十萬(wàn)“闖海人”來(lái)了，又走了
1986年5月30日,，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)�,？谏駷榈丶�(jí)市，這也許是海南建省辦特區(qū)的一個(gè)前奏,。經(jīng)過(guò)近兩年的籌備,，1988年4月26日,海南正式建省創(chuàng)辦中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，�,？谝驳谝淮纬蔀橐皇≈�,。
海南建省的消息一公開(kāi)，立即吸引了成千上萬(wàn)的人,。1987年9月,，中央發(fā)出海南省籌建工作的通知后,，一封封來(lái)自全國(guó)各地要求到海南工作的求職信函，如雪片般飛向海南,，至1988年7月底,，海南人才交流中心收到要求到海南工作的信函多達(dá)17萬(wàn)多封，�,？谑腥瞬沤涣髦行囊灿�29148封,。
更多的人等不及回音，帶著夢(mèng)想,，直接奔赴�,？凇�1987年9月開(kāi)始到1988年中期,，不到一年的時(shí)間里,，數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的各類(lèi)人才川流不息地奔向海口,，他們有工程師,、經(jīng)濟(jì)師、教授,、作家,、大學(xué)生，也有機(jī)關(guān)干部,、技術(shù)工人,，這股洶涌奔騰的人才潮，構(gòu)成了中國(guó)改革開(kāi)放的一大奇觀,。
三角池作為�,？诋�(dāng)年最繁華的地段，很快成為“闖海人”最為集中的場(chǎng)所,。這里緊挨海南省委,、省政府,，距當(dāng)年的人才交流中心不過(guò)六七百米,。
已成為一家公司老總的黃宏偉永遠(yuǎn)忘不了當(dāng)年的三角池，他說(shuō),，剛開(kāi)始,，求職者和用人單位都把自薦書(shū)和招聘表貼在三角池一排房子的外墻上，當(dāng)時(shí),，墻上密密麻麻貼滿了各式各樣,、風(fēng)格不一的自薦信、招聘書(shū),，有人剛貼上招聘表,，尚沒(méi)干透,，呼啦一大撥人圍上來(lái)爭(zhēng)看招聘內(nèi)容，還沒(méi)來(lái)得及看完,，馬上就有人跟上,，貼上了新的招聘信息，蓋住了原先的內(nèi)容,。
海南省怎么可能在一瞬間創(chuàng)造出容納近20萬(wàn)求職者施展才華的新空間呢,？最后只安排了幾千人，大量求職者不得不滯留�,？�,。那些執(zhí)意留在海口的求職者無(wú)奈地賣(mài)起報(bào)紙,，擺起地?cái)�,，開(kāi)起“大學(xué)生飯館”和“人才小吃店”，甚至抱著吉他到街頭賣(mài)唱,，等待機(jī)會(huì),。
氣勢(shì)磅礴的海南人才潮很快開(kāi)始衰退，在經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)實(shí)面前和中央“治理”,、“整頓”的大背景下,，十幾萬(wàn)人來(lái)到海口,，十幾萬(wàn)人又離開(kāi)了�,？冢x開(kāi)了海南,。
�,？谑形h校教授魯兵在其書(shū)中評(píng)價(jià)這股“人才潮”時(shí)認(rèn)為：盡管人們褒貶不一，但有一個(gè)事實(shí)是不可質(zhì)疑的,，那就是“人才熱”充分顯示出海南是上世紀(jì)80年代后期中國(guó)改革開(kāi)放中最有吸引力的熱點(diǎn),。
樓市狂潮
回想起當(dāng)年的“樓市狂潮”，�,？谑兄榻瓏�(guó)旅總經(jīng)理房新海仍然心潮澎湃,。
房新海1993年到達(dá)海口的第一份工作就是擔(dān)任一家房地產(chǎn)公司的市場(chǎng)經(jīng)理,。這家房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的龍珠大廈在當(dāng)時(shí)幾乎賣(mài)到天價(jià),，房新海現(xiàn)在還能感受到當(dāng)時(shí)叫價(jià)的“牛氣”
“我們的一套房喊到25000元／平方米,，一名港商還價(jià)1000元,，我們硬是沒(méi)有賣(mài)。”
有關(guān)資料顯示,，上世紀(jì)90年代初的房地產(chǎn)熱主要在�,？诤腿齺啞｀囆∑侥涎舱勗捄�,，海南作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)為房地產(chǎn)發(fā)展提供了最為有利的政策和體制條件：土地使用權(quán)最長(zhǎng)70年,，期滿后可續(xù)約，境內(nèi)外投資者可以獨(dú)資或合營(yíng),，幾乎所有的土地政策都與國(guó)際慣例接軌,。
“要掙錢(qián)，到海南,；要發(fā)財(cái),，炒樓花”，成為一些生意人的經(jīng)典,。在巨額利潤(rùn)吸引下,，海南和海口因?yàn)榉康禺a(chǎn)創(chuàng)造了數(shù)個(gè)令人驚訝的全國(guó)紀(jì)錄：當(dāng)時(shí)不到60萬(wàn)人的�,？�,，集中了全國(guó)各地的幾千家房地產(chǎn)公司；一個(gè)全國(guó)人口最少的省,，商品房的銷(xiāo)售額卻在全國(guó)各省市中居第三位,，增長(zhǎng)幅度居全國(guó)第一；海南尤其是�,？谑械慕�(jīng)濟(jì)以驚人的速度發(fā)展,，破天荒地高達(dá)83％多，連續(xù)兩年的財(cái)政收入都比上年翻了一番,，而在財(cái)政收入總額中房地產(chǎn)的收入又占70％,。
房產(chǎn)狂潮甚至帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的瘋狂。從房地產(chǎn)中賺了錢(qián)的人,，花起錢(qián)來(lái)也大手大腳,。海口的賓館餐廳,、歌舞廳,、商店、出租車(chē)因此越來(lái)越多,，越來(lái)越高檔,。一名普通的出租車(chē)司機(jī),，一天在�,？谀苜嵉狡甙税僭瑩彀b盒、飲料瓶的乞討者,，一天下來(lái)也能賺到幾十元甚至上百元,。
樓市狂潮最終造成駭人聽(tīng)聞的房地產(chǎn)泡沫，短期狂熱不到兩年,，房地產(chǎn)市場(chǎng)驟然降溫,，炒作房地產(chǎn)的最后接盤(pán)者從天上跌入了深淵。泡沫的破滅造成的是593萬(wàn)平方米的空置商品房和1135萬(wàn)平方米的“半拉子”工程,、爛尾樓,，更造成了商業(yè)、餐飲,、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的大蕭條,。
直到13年之后的2006年8月，�,？诓判继幹猛耆俊鞍肜印惫こ�,。
超前的金融試驗(yàn)
海南有房地產(chǎn)泡沫，很多人知道,；和房地產(chǎn)泡沫基本同期的還有金融泡沫,，海南的又一超前試驗(yàn)卻鮮為人知。
和房地產(chǎn)泡沫聯(lián)系緊密的金融泡沫同樣發(fā)生在�,？�,、三亞，為處理金融泡沫而出現(xiàn)的海南發(fā)展銀行（簡(jiǎn)稱(chēng)“海發(fā)行”）也很快被政府關(guān)閉,，海發(fā)行也因此創(chuàng)造了“新中國(guó)金融史上第一家由于支付危機(jī)而被關(guān)閉的銀行”的紀(jì)錄,。
在“樓市狂潮”期，大批資金通過(guò)各種渠道進(jìn)人海南,，促使海南省金融業(yè)出現(xiàn)了空前的繁榮,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年與1993年海南全省金融業(yè)務(wù)總量比建省前增長(zhǎng)了10余倍,。
與此同時(shí),，海南金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量猛增到近乎失控的地步。截至1993年年底,，海南金融機(jī)構(gòu)共2068家,，其中信托投資類(lèi)公司20家，城市信用社32家,，而且均集中在�,？凇⑷齺喌壬贁�(shù)地區(qū),，形成了“銀行多于米鋪”的景觀,。
在�,？凇⑷齺喌鹊貥鞘信菽茰绾�,，許多金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)財(cái)務(wù)壞賬和畸形的資產(chǎn)負(fù)債比例關(guān)系,。為了挽救一些有問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu)，海南省于1995年8月在�,？诔闪⒘撕０l(fā)行,。在房地產(chǎn)泡沫前后已損失達(dá)26億元的5家信托投資公司也因此成為海發(fā)行的大股東。
當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)為,，可以靠公司合并后的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和制度化管理使海發(fā)行經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn),、信譽(yù)度上升，從而擺脫困境,。
1997年年底,，遵循同樣的思路，有關(guān)部門(mén)又將海南省內(nèi)28家有問(wèn)題的信用社并人海發(fā)行,，從而進(jìn)一步加大了其不良資產(chǎn)的比例,。
迫于巨大的債務(wù)壓力，海發(fā)行采取了高息攬儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，海發(fā)行自成立以后近3年時(shí)間里吸收的5萬(wàn)元以上的存款，其平均利率約超過(guò)15％,。以如此之高的利息吸存,，一旦出現(xiàn)資金運(yùn)用上的問(wèn)題，銀行面臨的只能是破產(chǎn)危險(xiǎn),。同時(shí),，海發(fā)行并沒(méi)有完全按照規(guī)范的商業(yè)銀行機(jī)制運(yùn)作，而是大量進(jìn)行違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),。
在有關(guān)部門(mén)將28家有問(wèn)題的信用社并入海發(fā)行之后,，公眾逐漸意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，出現(xiàn)了擠兌行為,。
擠兌持續(xù)了幾個(gè)月,，終于耗盡了海發(fā)行的準(zhǔn)備金，而其貸款又無(wú)法收回,。為保護(hù)海發(fā)行,，國(guó)家曾緊急調(diào)撥34億元人民幣抵御這場(chǎng)危機(jī)，但只是杯水車(chē)薪,。
1998年6月21日,，為控制局面，化解金融風(fēng)險(xiǎn),，國(guó)務(wù)院和中國(guó)人民銀行當(dāng)機(jī)立斷,，宣布關(guān)閉海發(fā)行,。
“海南旅游模式”探索
海南擁有的旅游資源具有唯一性和不可替代性的特點(diǎn)。這里陽(yáng)光充足,、氣候溫和、雨量充沛,、空氣清新,、環(huán)境優(yōu)美，城市綠化率達(dá)59.5％,，空氣質(zhì)量保持全國(guó)省會(huì)城市之首,。生態(tài)城市、健康城市的品牌享譽(yù)全國(guó),。同時(shí),，海口還擁有豐富的海洋資源,、礦產(chǎn)資源及農(nóng)業(yè)資源,；綠色瓜菜、熱帶水果銷(xiāo)往全國(guó)甚至世界各地,。
十幾年前,，去過(guò)海南的游客對(duì)這些都認(rèn)可。然而,，與熱帶旅游天堂形成強(qiáng)烈反差的是,，很多游客的海南游遭遇到的是宰客、欺騙甚至是敲詐,。
在�,？谑凶罘比A的明珠廣場(chǎng)前，曾經(jīng)每天都在重復(fù)著同樣一幅場(chǎng)景：十余個(gè)青年男女向來(lái)往路人散發(fā)廣告?zhèn)鲉�,，傳單的�?nèi)容對(duì)計(jì)劃在海南旅游的人充滿誘惑,。
廣告?zhèn)鲉紊洗筇?hào)字體印刷的紅、藍(lán)文字不外乎某某旅行社系正規(guī)旅行社,，海南游價(jià)格最低,、服務(wù)質(zhì)量最好，等等,。
海南省旅游局一位部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō),，當(dāng)時(shí)散發(fā)傳單的絕大部分都是黑旅行社人員。
有一個(gè)階段,，海南有158家旅行社,，共有670個(gè)旅行社經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)備案。而實(shí)際上,，由于承包部門(mén)的出現(xiàn),，海南旅游市場(chǎng)可進(jìn)行獨(dú)立操作的“旅行社”不下1000家,。
在海口市某知名大廈中,，旅行社的分支機(jī)構(gòu)竟然高達(dá)上百家,，其中很多都是“五個(gè)一”：一張桌子、一部電話,、一臺(tái)傳真機(jī),、一對(duì)夫妻，一個(gè)獨(dú)立旅行社分支機(jī)構(gòu)就此開(kāi)張,。
�,？诼眯猩绱嬖诘莫�(dú)特現(xiàn)象最終形成了海南旅游模式：旅行社以“零團(tuán)費(fèi)和負(fù)團(tuán)費(fèi)吸引游客，旅行社再吃導(dǎo)游,、司機(jī)的人頭費(fèi),，導(dǎo)游、司機(jī)吃景點(diǎn),、購(gòu)物點(diǎn)和餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所高額回扣,。
然而，羊毛出在羊身上,，景點(diǎn)和餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所提供給導(dǎo)游,、司機(jī)的高額回扣，來(lái)源還是游客,。表面上賺了便宜的游客實(shí)際上成了最終的受害者,，他們被引誘來(lái)往于價(jià)高質(zhì)次的自費(fèi)景點(diǎn)和多如牛毛的購(gòu)物點(diǎn)，正常的游覽時(shí)間被壓縮擠占,，實(shí)際支出往往大大超出所報(bào)團(tuán)費(fèi),。
旅行社之間的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)使零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)接團(tuán)行為泛濫成災(zāi),，而風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)最終卻轉(zhuǎn)嫁到導(dǎo)游和旅游車(chē)司機(jī)身上,，使他們已難以忍受；他們沒(méi)有基本工資,，沒(méi)有社會(huì)保障,，沒(méi)有工會(huì)組織維護(hù)權(quán)益，不合理的稅,、費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,，使許多人開(kāi)始對(duì)職業(yè)前景感到茫然。
2004年12月1日上午,，海南旅游業(yè)多年積聚的矛盾在�,？诩斜l(fā)，成為�,？谟惺芬詠�(lái)人數(shù)最多的一次抗議游行,。當(dāng)天,，數(shù)千名導(dǎo)游和司機(jī)走上海口街頭參加游行,，抗議旅游業(yè)的黑暗,。數(shù)千名導(dǎo)游排成一條長(zhǎng)龍沿著人行道行走，大多為20歲到30歲的年輕導(dǎo)游和旅游車(chē)司機(jī),。
�,？诘�100多家旅行社也曾在2006年開(kāi)展自救行動(dòng)，簽署《海南旅行社行業(yè)經(jīng)營(yíng)公約》,�,！豆s》決定,，“從2006年5月8日起,，共同維護(hù)海南旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序，不以低于成本價(jià)組接旅游團(tuán)隊(duì),，杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等內(nèi)容,。
到了2008年，海南仍然在探索最為科學(xué)的管理模式,。8月,，海南省旅游管理部門(mén)重新開(kāi)放封閉多年的旅行社審批,，希望借此結(jié)束多年處于地下?tīng)顟B(tài)的旅行社掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，為海南旅游帶來(lái)新的活力。
圍繞這一思路,，海口提出了“陽(yáng)光�,？�,、娛樂(lè)之都、品位之城”的口號(hào),，整合全市各項(xiàng)資源,，進(jìn)行城市營(yíng)銷(xiāo)，把文化,、體育和旅游捆綁在一起,，對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行旅游化改造，加強(qiáng)旅游與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與融合,。此外,，還要整合瓊北地區(qū)旅游資源，把�,？诎l(fā)展成為集觀光游覽,、療養(yǎng)健身、商務(wù)會(huì)展,、文化娛樂(lè)為一體的多功能,、綜合型全國(guó)熱帶濱海旅游休閑勝地,，打造以戶外有氧運(yùn)動(dòng)、游艇經(jīng)濟(jì)和豐富的夜間文化娛樂(lè)生活為主要內(nèi)容的特色休閑產(chǎn)業(yè),。
作為省會(huì)城市的�,？谠诮�(jīng)濟(jì)、商務(wù)活動(dòng),、外來(lái)常住人口,、國(guó)際或區(qū)域性會(huì)議等方面占有明顯優(yōu)勢(shì)。如何滿足這些群體的消費(fèi)特點(diǎn),，并讓所有到�,？诘目腿擞淇臁⒔】档貖蕵�(lè),，成為�,？诼糜螛I(yè)發(fā)展的重中之重。
越來(lái)越像省會(huì)的�,？�
20年來(lái),，海口的定位多次變換,，投資政策導(dǎo)向也經(jīng)常處在搖擺之中,。建省之初，�,？诘陌l(fā)展目標(biāo)是國(guó)際性城市,，到1996年經(jīng)歷泡沫經(jīng)濟(jì)后，�,？谔岢觥皬�(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位”,、“變旅游通道為旅游基地”的發(fā)展目標(biāo)，1998年,，�,？谔岢隽恕靶屡d工業(yè)基地、熱帶旅游勝地和區(qū)域性商貿(mào)中心”的“兩地一中心”發(fā)展目標(biāo),。
在經(jīng)歷了多年城市發(fā)展的“洗禮”及沉思之后,，海口最新的城市定位落在了“綠色城市”上�,，F(xiàn)任�,？谑形瘯�(shū)記陳辭在接受媒體記者采訪時(shí)表示“良好的生態(tài)環(huán)境和足夠的土地儲(chǔ)備資源可以說(shuō)是海口發(fā)展的制高點(diǎn)”,。
綠色生態(tài)城市的新定位確定了�,？谖磥�(lái)的發(fā)展目標(biāo)，即把海口建設(shè)成為擁有一流的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的理想第二居住地,，具有服務(wù)設(shè)施最優(yōu),，經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的海南省經(jīng)濟(jì)中心城市及最具浪漫和活力的熱帶濱海旅游度假休閑之都。
�,？谠诖罅Πl(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),，充分發(fā)揮海口獨(dú)特的產(chǎn)業(yè),、區(qū)位,、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),，以建設(shè)�,？谒幑葹橥黄瓶冢侠硪�(guī)劃工業(yè)布局,，做大工業(yè)總量,，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，打造出以汽車(chē)工業(yè),、生物制藥業(yè),、食品飲料,、化工化纖等為代表的支柱產(chǎn)業(yè),，迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展高潮，不論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,、技術(shù)發(fā)展水平,、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率等方面都有大幅度的提高,。
黨的十七大召開(kāi)以后,，海口市委,、市政府以十七大精神為指導(dǎo),，提出了兩大奮斗目標(biāo)：一是在海南率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)；二是建設(shè)全國(guó)最精最美的省會(huì)城市,。圍繞這兩大目標(biāo),，不管是在新區(qū)開(kāi)發(fā)還是在舊城改造中，都要體現(xiàn)熱帶濱海和宜居旅游特色,，突出城市品位,，打造品位海口,，提升�,？诘暮诵母�(jìng)爭(zhēng)力。
2008年,，�,？谌雵袊�(guó)最具幸福感城市,，除了自然環(huán)境優(yōu)良、空氣質(zhì)量好,、生活節(jié)奏慢等因素外,，很多人認(rèn)為這里的生活條件也不錯(cuò)。�,？谀尘W(wǎng)絡(luò)公司職員張瑞榮畢業(yè)沒(méi)幾年,，他已經(jīng)在海口買(mǎi)了套近100平方米的房子,，月供1100元,，這對(duì)于他來(lái)說(shuō)，壓力并不算大,。張瑞榮說(shuō)：“比起我在北京的同學(xué),，我覺(jué)得自己幸福多了，�,？诘姆�?jī)r(jià)在省會(huì)城市中是最低的,，對(duì)于想盡早買(mǎi)房安家的年輕人來(lái)說(shuō)，�,？谑潜容^理想的選擇,。”
�,？诟母镩_(kāi)放30年,，正如原海口市商務(wù)局商業(yè)管理科科長(zhǎng)陳端成在接受采訪時(shí)的感觸：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),，�,？谝�?yàn)榕菽?jīng)濟(jì)而遺留的爛尾樓逐漸消失，�,？诘氖姓�(guī)劃也比較完善了,。如今的海口已成為一個(gè)具備一定規(guī)模,、規(guī)劃科學(xué),、健康發(fā)展、適合人居的省會(huì)城市,。 |