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北師大經(jīng)濟學(xué)院教授、金融系主任
賀力平 |
主持人：賀老師您好,。
賀力平：您好,。
主持人：您覺得國務(wù)院出臺的十項措施當(dāng)中，對普通老百姓影響最大,、見效最多的是哪些,？
賀力平：這十項措施很豐富，前幾條,，比如第一條關(guān)于安居工程的建設(shè),，關(guān)于補貼中低收入居民,。還有其他鼓勵消費信貸的發(fā)展，這些都和普通百姓日常的生活有密切關(guān)系,。
主持人：比如住房方面,，您覺得我們會看到哪些新的政策？
賀力平：各個城市按照這個政策的精神都會擴大,，包括廉租房,、居民使用房這類住房的供給和政策支持的力度。這對我們現(xiàn)在需要住房而不能馬上達到普通經(jīng)濟條件的居民有很大的刺激作用,。
主持人：這對房價走勢有什么影響,？
賀力平：這只是房價總體當(dāng)中的一個部分，代表性房價的決定因素還是商品住房,。部分商品性質(zhì)的住房,，比如廉租的，是在政府補貼政策下形成的住房,，和房價總體的走勢之間的關(guān)系不密切,。
主持人：好的，稍后我們繼續(xù)請教賀力平老師,。
主持人：賀老師,，在這次國務(wù)院會議上，有兩個關(guān)鍵詞發(fā)生變化,，一個是財政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極,，另一個是十年來第一次貨幣政策從從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。從緊轉(zhuǎn)為適度寬松是否意味著通貨膨脹這種風(fēng)險我們暫時可以不考慮,，現(xiàn)在更多擔(dān)心的是經(jīng)濟下滑的問題,？
賀力平：應(yīng)該是。十年為什么一直提適度從緊的貨幣政策呢,？主要是因為過去十年經(jīng)濟增長率一直很高,，平均在9%以上。這次受全球金融危機沖擊,，可能會在短期內(nèi)對我們增長率產(chǎn)生比較大的影響,，所以說在這種情況下，我們所面臨的通貨膨脹的風(fēng)險就大大降低了,，或者說在一定程度上通貨膨脹的對立面的因素也要考慮到,。在這種情況之下，貨幣政策實行調(diào)整就不需要在近期之內(nèi)應(yīng)對過去十年當(dāng)中主要應(yīng)對的風(fēng)險,。
主持人：剛才在我們節(jié)目當(dāng)中,，經(jīng)常來我們節(jié)目的另外一位嘉賓財政部科研所的賈康老師說，現(xiàn)在不是經(jīng)濟過熱,，而是經(jīng)濟過快下滑,。您覺得這十項措施能在多大程度上防止中國經(jīng)濟下滑,？
賀力平：我覺得會在很大程度上防止經(jīng)濟下滑，因為這十項措施匯總的數(shù)額很大,，四萬億人民幣,，這個規(guī)模會有很大的效果，至少阻止我們經(jīng)濟在近期內(nèi)的下滑,，以及在今后兩年當(dāng)中使我們經(jīng)濟恢復(fù)到自然的增長率,，達到過去8%到9%的水平。
主持人：這四萬億超過大多數(shù)人的預(yù)期,，還是跟大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家判斷差不多,？
賀力平：應(yīng)該說總的規(guī)模這個數(shù)字超乎絕大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家，甚至是外國經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)料,，反映了我們決策者的一種魄力,，面對比較大的外部經(jīng)濟環(huán)境的轉(zhuǎn)變，以及可能對我們經(jīng)濟所產(chǎn)生的不利影響,，及時做出一種政策上的調(diào)整,。
主持人：出拳要重、要準,。您覺得這四萬億應(yīng)該怎么花呢,？
賀力平：怎么花的問題，從現(xiàn)在出臺的政策里邊已經(jīng)看到,，它是在很多方面匯總的數(shù)據(jù),，有一些是新增的投資。新增的投資,，剛才你們報道也提到發(fā)改委正在積極籌劃,，我相信這與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合在一塊,，我們要走新型的節(jié)能環(huán)保的經(jīng)濟增長方式,，同時要改善我們的基礎(chǔ)設(shè)施，以及要改善很多公共服務(wù),，跟這些連在一起,。
主持人：稍后繼續(xù)請教金融專家賀力平老師。
主持人：李賓,，你好,。
李賓：你好，成鋼,。
主持人：李賓,，在巴西圣保羅參加20國集團財政部長和中央銀行行長2008年年會的一些代表，昨天都說歡迎中國政府提出的進一步擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施,。對于中國新的經(jīng)濟措施,，歐洲媒體是不是也有很強烈的反映？
李賓：是的,。歐洲媒體對此給予積極評價,。今天出版的英國金融時報的一篇文章指出，國際社會在此次金融危機中一直對中國寄予希望,，希望中國能夠采取積極的措施,，來刺激中國經(jīng)濟的增長，保持經(jīng)濟持續(xù)增長,，從而減消由于金融危機給國際經(jīng)濟帶來的負面影響,。另外文章還援引了國際貨幣基金組織總干事瑟拉斯卡恩的話說，他本人對中國采取這十項具體措施感到非常高興,，這樣做不僅對中國本身國內(nèi)經(jīng)濟的增長產(chǎn)生積極的影響,，而且對國際社會也是非常好的消息，會對國際社會經(jīng)濟增長帶來積極的影響,。另外法國的媒體橙色網(wǎng)站也有一篇文章對中國政府此次公布十項措施表示歡迎,。同時還把中國政府此次的措施跟十年前，當(dāng)時亞洲金融危機的時候,，做了比較,，認為中國此次采取類似的做法，因為中國在十年前也是通過采取措施擴大內(nèi)需,，增加公共投入來保持經(jīng)濟的增長,，從而對應(yīng)對金融危機做出了貢獻。同時文章指出,，此次金融風(fēng)暴跟十年前是不同的,，因為上次主要是亞洲國家受到?jīng)_擊比較大，此次是在美國發(fā)源,，進而影響歐洲乃至全球,。中國經(jīng)濟主要出口的國家，像美國,、歐洲市場都面臨著市場萎縮,，因而對中國出口造成很大影響，中國政府此次也面臨非常大的壓力,，形勢比較嚴峻,。這篇文章分析也認為，中國通過積極的財政政策和一系列的措施,，相信中國經(jīng)濟到2009年下半年會恢復(fù)到原來的增長速度,，同時也會對中國國內(nèi)的金融市場、證券市場帶來積極的影響,。
主持人：謝謝李賓,。
主持人：賀老師,，您覺得A股今天的大漲能否持續(xù)一段時間？
賀力平：應(yīng)該說每天的變動是不好預(yù)測的,。但是我相信是這樣的,，如果大家歡迎這個政策，而且看到這個政策對恢復(fù)我們經(jīng)濟,，包括恢復(fù)市場信心的因素,，我相信它的效益不會僅限于今天。比如再過幾個月我們來看,，可能這種效應(yīng)更加明顯一點,。但是短期內(nèi)還會有反復(fù)，比如明天,、后天或者下個禮拜,，會有一些經(jīng)濟指標(biāo)，跟人們對這個政策的解讀是有所不一致的,，市場波動也是很正常的,。
主持人：您剛才提到信心，四萬億的方案在很大程度上還是恢復(fù)了中國投資者的信心,，可不可以這么理解,？
賀力平：是這樣。投資者的信心首先是在企業(yè)部門,，在企業(yè)部門從事實際經(jīng)濟活動的,。對于股票市場的投資者是這樣的，他的信心應(yīng)該是逐步恢復(fù),，不是說一條信息或者兩條信息,，是一連串的信息。我覺得這個可能還需要經(jīng)過一段時間,，比如這個措施會經(jīng)過一段時間以后才對實體經(jīng)濟發(fā)揮積極的作用,，或者說這種積極的作用才通過各種經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)出來。這個過程當(dāng)中,，投資者應(yīng)該有一個長期看好的基本信心,。
主持人：另外還可以理解，十大措施出臺之后,，具體實施的過程當(dāng)中，還會有很多具體的政策,，每當(dāng)有一個新的政策出臺,，都會對股市、投資者信心產(chǎn)生積極的影響,。
賀力平：是的,。
主持人：整個方案的作用在經(jīng)濟中體現(xiàn)會有一個實質(zhì),，這個實質(zhì)會有一段時間，在這個期間股市出現(xiàn)波動也是可以理解的,。
賀力平：非常正常,。
主持人：稍后繼續(xù)請教賀力平老師。
主持人：賀老師,，剛才我們聊到國務(wù)院這次宏觀政策的調(diào)整,，會對中國的A股市場有一個非常良好的作用，但短期還會有一些波動,，您覺得對哪些行業(yè)有立竿見影的效果,，比如能源、環(huán)保,？
賀力平：對,。這涉及很廣泛，但我們從中能看到直接相關(guān)的行業(yè),，提到要增加這方面的投資,，比如對交通運輸、鐵路,、港口,、機場會直接投資，環(huán)保,、節(jié)能減排方面,，還包括一些水利工程，包括南水北調(diào),，都是相關(guān)的,。包括建筑，你要增加安居工程也會帶動一些,，災(zāi)后重建資金要提前安排,，跟它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都會直接受益。
主持人：說到企業(yè),，我還想追問一下,，關(guān)于增值稅轉(zhuǎn)型，這也是十項措施之一,，全面實行,，這項改革會給企業(yè)帶來哪些好處，是怎樣降低企業(yè)的稅負,？
賀力平：增值稅轉(zhuǎn)型,，我們傳統(tǒng)的增值稅不是名副其實的增值稅，就是增值稅沒有扣除應(yīng)該扣除的那部分。所謂的轉(zhuǎn)型就是增加扣除,，相當(dāng)于企業(yè)的負擔(dān)就降低了,。他們有一個大概的說法，比如傳統(tǒng)使用中間消耗比較多的企業(yè)或者說行業(yè),，他們會因這項政策的調(diào)整享受比較多的稅收減免的待遇,。這個行業(yè)在中國應(yīng)該說是生產(chǎn)型的，制造業(yè)很多部門都能符合這個條件,，影響面是比較廣泛的,。
主持人：我們可以想到，中小企業(yè)應(yīng)該也是,。
賀力平：中小企業(yè)也在里邊,。
主持人：除了增值稅之外，中小企業(yè)是這次受金融危機影響最大的一些企業(yè),，您覺得十大措施中間,，還有哪些對中小企業(yè)的發(fā)展有比較直接的影響？
賀力平：有好幾項,，包括最后一條提到的金融扶植或者信貸方面的支持,，這是對中小企業(yè)最直接的，前面提到增值稅的轉(zhuǎn)型,，這對中小企業(yè)也有直接的關(guān)系,。中小企業(yè)是這樣的，不能說它就是完全不利的行業(yè),，為什么,？因為它分布面很寬，有些中小企業(yè)會受到明顯不利的影響,，比如與出口,、貿(mào)易有比較密切關(guān)系的。還有很多是以國內(nèi)市場為自己方向的企業(yè),，這些不一定受到明顯影響,。總的說來,，我們是利用這個機遇來擴大對中小企業(yè)的支持,。從長遠來看，中小企業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展非常重要的一個基礎(chǔ),、一個支撐面,，要擴大支持，這是長久性的政策,。在現(xiàn)在這個節(jié)骨眼上,，我們要進一步加大政策上的力度,。
主持人：首批一千億元應(yīng)該怎么樣花,？
賀力平：計劃已經(jīng)比較成熟的,，能夠符合很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本原則，而且我覺得有關(guān)政府官員對此已經(jīng)心中有數(shù),。比如前面提到的交通運輸,、節(jié)能環(huán)保這個方面，還有一些高新技術(shù),。
主持人：稍后繼續(xù)請教金融專家賀力平老師,。
主持人：手機尾號7063河北保定的觀眾問，他們那里今年以來貸款一直很困難,，找到銀行,，銀行都說信貸額度已經(jīng)用完了，貸不了,。而國務(wù)院決定取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制,，是從現(xiàn)在就開始了，明年的貸款是不是會容易一些,，我們把這個問題提給今天的金融專家賀力平老師,。
賀力平：這個很明顯，如果有貸款需求的話,，并且滿足銀行對風(fēng)險的審查,，就沒有問題。也就是說,，在存在著正常貸款需求的情況下,，取消貸款規(guī)模增長的限制，對促進信貸發(fā)展有積極的作用,。
主持人：明年貸款相比較今年會容易一些,？
賀力平：兩方面因素。從政策來講,，肯定容易一些,。另外一方面，在明年開初的時候,，或者今年下半年的時候,，可能有一部分貸款需求本身會受到一些不利的影響。也就是說,，貸款人自己他可能現(xiàn)在覺得貸款相對以前來講合算,，但由于項目上的因素不一定馬上就提出這么多貸款申請，這跟政策沒關(guān)系,，跟經(jīng)濟有關(guān)系,，這個方面在近期之內(nèi)會有比較弱的表現(xiàn)。
主持人：手機尾號1156的上海觀眾說，人民銀行行長周小川說,，預(yù)測明年中國經(jīng)濟增長大概在8%到9%之間,，這個增長速度在全球經(jīng)濟當(dāng)中將起到多大的穩(wěn)定作用。97金融危機之后,，我們提出經(jīng)濟增長要保8的目標(biāo),，這次會不會以保8作為目標(biāo)？
賀力平：現(xiàn)在世界上很多金融機構(gòu),，包括國際貨幣基金組織,、世界銀行都紛紛下調(diào)對2009年全球經(jīng)濟增長的預(yù)測數(shù)，都會把全球各國平均的增長率降低到2%以內(nèi),，1.5%左右,。過去幾年中國經(jīng)濟增長率是全球新增增長當(dāng)中，有人估算達到一半,，如果明年達到8%到9%,，中國支撐全球經(jīng)濟增長的程度會很大…… |