11月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“十大措施,、四萬(wàn)億投資的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”堪稱公共支出領(lǐng)域少有的大手筆,,在內(nèi)憂外患的背景下,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)在一夜之間完成了難度極大而又符合邏輯的“急轉(zhuǎn)彎”,。
就“新政”本身而言,,無(wú)疑,這是一劑猛藥,而且不乏亮點(diǎn),�,!笆蟠胧痹诖俳�(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),試圖實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力,,方向無(wú)疑值得肯定,。但魔鬼在細(xì)節(jié)�,!笆蟠胧钡膶�(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),我們不知道將如何在這些領(lǐng)域分配資源,,亦不知道對(duì)于如此龐大的公共支出如何從制度上保證不是重復(fù)建設(shè),,不是資源浪費(fèi),更不會(huì)被利益集團(tuán)挪用,。從資源配置而言,,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依靠政府投資,則意味著在一些政府壟斷的領(lǐng)域,,政府的力量不僅沒(méi)有弱化,,反而會(huì)增強(qiáng),這也是和改革的目標(biāo)背道而馳的,。
結(jié)論很顯然,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大風(fēng)險(xiǎn)并不在于短期GDP的增長(zhǎng),而在于公共政策的失措導(dǎo)致轉(zhuǎn)型受挫,。因此,,通過(guò)擴(kuò)大公共支出保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是治標(biāo)之策,而真正擴(kuò)大內(nèi)需,,最佳之道又在于發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,。
站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大局而論,將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)治久安僅僅放在“十大舉措”這些臨時(shí)性的措施上顯然不行,。必須下決心進(jìn)行體制改革,,特別是,要在壟斷領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革上下大力氣,,防止壟斷集團(tuán)利用這次刺激經(jīng)濟(jì)的時(shí)機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大壟斷的勢(shì)力,,進(jìn)一步理順成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制,,如此等等,,都是必須著力推動(dòng)的工作。就民生改革而言,,提高居民的收入是必須的,,這是消費(fèi)的前提,而這除了在經(jīng)濟(jì)增量上向普通民眾傾斜資源之外,,更重要的是對(duì)以前的積累進(jìn)行真正的再分配,,藏富于民,。
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