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專訪:重慶運(yùn)管局黨委書(shū)記 萬(wàn)勇
    2008-11-11    作者:張曉輝    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

     11月4日,,重慶出租車集體罷工的第二日,,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者獨(dú)家采訪了重慶市交通運(yùn)輸管理局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)萬(wàn)勇,。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):為何重慶市會(huì)出現(xiàn)全部出租車都停止?fàn)I運(yùn)的罷工事件,?

     萬(wàn)勇:我們運(yùn)管局現(xiàn)在正集中力量配合重慶市政府處理這個(gè)事情(出租車罷工),,它不叫罷工,它應(yīng)該稱作重慶出租車營(yíng)運(yùn)受阻,。

     大致情況我還是清楚的,,市政府提了四項(xiàng)解決措施。你看到?jīng)]有,,現(xiàn)在的(營(yíng)運(yùn)受阻)情況實(shí)際上已經(jīng)慢慢在恢復(fù),,從今天出租車營(yíng)運(yùn)的恢復(fù)情況來(lái)看,下午比上午好,。

     今天恢復(fù)得比較快,。我們的分管局長(zhǎng)梁培生也做了很多工作,,召集了出租車運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)了若干次會(huì)議,。昨天晚上9點(diǎn)半的市政府在大禮堂召集大家開(kāi)了恢復(fù)出租車正常營(yíng)運(yùn)的緊急會(huì)議,,對(duì)市政府作出的四項(xiàng)決定,出租車公司表示絕對(duì)擁護(hù),。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):聽(tīng)說(shuō)有人砸出租車,?

     萬(wàn)勇:對(duì),有這個(gè)情況,。昨天有幾個(gè)點(diǎn),,我們的工作人員前去巡查的時(shí)候,有些不法分子身著便衣,,隨時(shí)出現(xiàn),,用紙把石頭包起來(lái),只要出租車載上客人,,就開(kāi)始砸車,。

     我們的出租車公司已經(jīng)損失了十七輛車。我們運(yùn)管局的工作車輛沒(méi)有被砸,,只是旗下公司的運(yùn)營(yíng)車輛被砸。警察出現(xiàn)的地方,,他們不敢砸車,,只要警察不在,偏僻的地方就有砸車事件發(fā)生,。今天總體的運(yùn)營(yíng)情況基本上還是良好的,。

     因?yàn)樵臆囀录陌l(fā)生,很多出租車駕駛員還是很害怕,,部分出租車司機(jī)依然不敢上路營(yíng)運(yùn),。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):以后出租車會(huì)不會(huì)漲價(jià)?

     萬(wàn)勇:漲價(jià)這個(gè)問(wèn)題,,是出租車司機(jī)提出的部分要求之一,,我們物價(jià)部門也根據(jù)這個(gè)問(wèn)題,進(jìn)行了論證和研究,。出租車提價(jià),,牽涉到老百姓的根本利益,相關(guān)部門也一定會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì),,由百姓來(lái)最終決定是否對(duì)出租車資費(fèi)進(jìn)行調(diào)整,,提價(jià)一事,需要經(jīng)過(guò)詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查,,才能做出最終決定,。

     我們現(xiàn)在出租車的返空費(fèi),,收的是50%,這在全國(guó)而言,,是比較高的,。但是考慮到重慶出租車已經(jīng)十年沒(méi)有調(diào)整價(jià)格,我們的物價(jià)部門現(xiàn)在也正在考慮調(diào)整出租車的資費(fèi),。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):出租車司機(jī)們有一個(gè)組織者嗎,?他們有工會(huì)嗎?

     萬(wàn)勇:他們是通過(guò)正常的渠道,,通過(guò)出租車協(xié)會(huì)向我們反映的,。出租車行業(yè)現(xiàn)在沒(méi)有建(工會(huì)),但是我們有這個(gè)想法,,相關(guān)部門準(zhǔn)備牽頭成立一個(gè)總工會(huì),,以工會(huì)的形式,管理我們出租車司機(jī),。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):現(xiàn)在重慶市場(chǎng)有多少輛出租車,?

     萬(wàn)勇:我們整個(gè)出租車數(shù)量是1.8萬(wàn)輛,包括區(qū)縣城市,,主城 區(qū)的出租車數(shù)目是8000多到9000輛,。從總量來(lái)看,它還是無(wú)法滿足重慶的市場(chǎng)需求,。跟其他大城市比較,,出租車的定價(jià)也確實(shí)比較低。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):現(xiàn)在有司機(jī)反映重慶加氣特別困難,,通常要排1~2小時(shí)的隊(duì),。

     萬(wàn)勇:加氣困難目前應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)解決了,重慶市經(jīng)委已經(jīng)做出決定,,每天增加10萬(wàn)立方米的天然氣供應(yīng),。加氣站設(shè)得并不多,這可能是比較大的一個(gè)問(wèn)題,。出租車為加氣要等上兩三個(gè)小時(shí)是一個(gè)事實(shí),,前陣子加氣還要困難一些。

     最近一段時(shí)間,,因?yàn)樘鞖廪D(zhuǎn)冷,,氣壓降低,如果要調(diào)整氣壓,,就要增加川東那邊的供應(yīng)量,。這也是出租車司機(jī)遇到的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。就價(jià)格而言,,我們重慶出租車使用天然氣做動(dòng)力,,相對(duì)其他城市而言,,重慶的出租車燃料費(fèi)要節(jié)省近一半的成本。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):有司機(jī)反映,,政府將車發(fā)包給出租車公司,,這些公司在中間環(huán)節(jié)賺取巨額利潤(rùn),即每天固定上繳200多元的“份子錢”,,扣除燃料費(fèi)用,,這導(dǎo)致重慶出租車司機(jī)一天沒(méi)有多少賺頭。這種經(jīng)營(yíng)模式有可能改變嗎,?

     萬(wàn)勇:是的,,現(xiàn)在出租車分白天、晚上兩個(gè)班,,白班交270元的“份子錢”,,晚班交290元。重慶市場(chǎng)上的出租車營(yíng)運(yùn)存在兩種模式,,一種是國(guó)有企業(yè)的公司化經(jīng)營(yíng),,交委系統(tǒng)下有一個(gè)出租車汽車總公司,大概有800輛出租車在營(yíng)運(yùn),,還有一個(gè)國(guó)營(yíng)出租車公司,,兩家企業(yè)一共有近3000輛出租車;剩余的6000輛出租車都屬于民營(yíng)公司或者個(gè)體戶承包的出租車,,其中個(gè)體出租車大概占了總量的1/3,。

     這樣的經(jīng)營(yíng)模式是歷史遺留問(wèn)題,屬于體制上的原因,。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):個(gè)體戶承包一輛出租車大概需要多少費(fèi)用?

     萬(wàn)勇:全承包據(jù)說(shuō)是35萬(wàn),,半承包制是28萬(wàn),,基本上都在這個(gè)價(jià)格區(qū)間。出租車公司的老板一次性把費(fèi)用從個(gè)體承包戶處全部收回來(lái),,同時(shí)承包戶還需要繳納一個(gè)車輛營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,,之后承包戶再雇傭駕駛員,即出租車司機(jī),,司機(jī)每天向承包戶繳納份子錢,,剩余的才是出租車司機(jī)的工資。

     國(guó)有的出租車公司同樣采取承包經(jīng)營(yíng)方式,,重慶市場(chǎng)的出租車基本上都是這種經(jīng)營(yíng)模式,。

     當(dāng)個(gè)體承包者不停的提高每天的“份子錢”之后,駕駛員的收入就在減少,,日子過(guò)得很辛苦,。他們一個(gè)月只有2000塊錢左右�,,F(xiàn)在需要解決的問(wèn)題,就是調(diào)整出租車公司,、個(gè)體承包者與出租車駕駛員三者之間的利益關(guān)系,。怎樣調(diào)整,通過(guò)什么樣的手段來(lái)調(diào)整,,這些都需要論證,,需要三方一個(gè)協(xié)商的過(guò)程。

     經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng):司機(jī)們有沒(méi)有提出什么具體的要求,?

     萬(wàn)勇:因?yàn)槲覜](méi)有直接分管出租車行業(yè),,現(xiàn)在具體情況也不是很了解。但是我認(rèn)為,,他們應(yīng)該會(huì)提出要求降低風(fēng)險(xiǎn)金,,管理費(fèi)也要降低,起碼這個(gè)兩個(gè)要求會(huì)提,。再者就是要求上漲重慶出租車起步價(jià)和單位里程的價(jià)格,。

     現(xiàn)在重慶出租車每公里的租價(jià),加上返空費(fèi)是1.8元,,三公里的起步價(jià)是5元,。打個(gè)比方,我們現(xiàn)在小面都是3塊5一兩,,而出租車三公里只要5元錢,,確實(shí)是太便宜了。估計(jì)今后肯定會(huì)做調(diào)整,,但是還需要看重慶市民能不能接受,,一切都會(huì)按照相關(guān)程序進(jìn)行。

     昨天出租車協(xié)會(huì)也召集了全部公司開(kāi)了一些會(huì)議,,討論問(wèn)題到底出現(xiàn)在什么地方,,同時(shí)也向重慶市政府反映了目前出租車行業(yè)的真實(shí)情況,比如起步價(jià)過(guò)低的問(wèn)題,。在價(jià)格問(wèn)題上,,物價(jià)局已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)程序,今后出租車價(jià)格可能會(huì)上漲,。

     目前,,重慶市政府在積極的尋求一個(gè)合理的解決方式,交委等直接相關(guān)政府部門都在積極解決這個(gè)問(wèn)題,。

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