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處理罷運事件考驗政府的平衡藝術
    2008-11-11    方南    來源:人民網

  針對全市發(fā)生的出租車停駛事件,重慶市有關部門承諾進一步協(xié)調出租車營運企業(yè)與駕駛員之間的利益分配,,增加出租車天然氣供應,,打擊非法營運出租汽車等,確保正常的出租汽車市場營運秩序和社會穩(wěn)定,。通過兩天的努力協(xié)調,,目前重慶市的出租車運營已告恢復。(據新華網11月5日報道)

  從早幾年的銀川出租車罷運,,到這一次的重慶出租車罷運,,類似事件已發(fā)生過好幾起。盡管最終都得到了解決,,但筆者對這一次重慶的解決措施,、效率、效果都給予了關注,,尤其是從解決過程中,,讀出了地方政府正視百姓的利益表達、審視自身工作缺陷的公共理念在提升,。概括來說,,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
  其一,對罷運事件有一個實事求是的定位,。倒退幾年,,只要一涉及“罷”字,那一定會敏感到與政府作對的政治事件,,肯定是要深挖政治動機,,以嚴打為主要宗旨�,?墒乾F(xiàn)在,,政府意識到了,類似出租車罷運這樣的事,,無非是一種目標簡單的利益表達,,不存在政治或意識形態(tài)的因素,不該上綱上線,,這就為解決沖突的方式定下了基調,。
  其二,政府懂得了妥協(xié),。在現(xiàn)代社會,,利益沖突是一種社會常態(tài)。而政府的職責,就是調整,、化解不同社會成員間的利益沖突,。而由于調整、化解可能存在的失誤與滯后,,帶來比較大的沖突本身,,就是政府或大或小的過錯。解決的過程,,往往不是哪一方的徹底勝利,,而是妥協(xié)和讓步。在這件事上,,重慶市政府以積極的態(tài)度,,糾正以往被忽略的公共管理事項。這種知錯讓步的做法,,是完滿解決此事的關鍵,。
  其三,認錯與依法懲處相結合的理性,。罷運事件中,,重慶出現(xiàn)了攔截、襲擊仍在運營的出租車暴力行為,。盡管政府在解決出租車司機利益問題上態(tài)度積極,,但沒有忘記自己的公共服務身份,對打人,、砸車者及時予以必要懲處,。因為是否參與罷運,是每位出租車司機的權利,,任何剝奪他人權利的行為,,都是違法犯罪,都要予以打擊,。這樣的思路,,改變了過去對集體事件要么全盤肯定要么全盤否定的習慣做法。
  在肯定重慶處理罷運事件做法的同時,,我們也必須看到,政府致力于公民社會建設,、建立利益表達和利益均衡機制,,是一個不小的挑戰(zhàn),很多戰(zhàn)略性工作機制尚存在很大缺位,。引發(fā)出租車司機罷運的幾大問題,,為什么一定要等到罷運之后才引起重視?常態(tài)化、制度化的利益表達又體現(xiàn)在哪里,?如果政府的誠懇只表現(xiàn)在“救火”的時候,,新的、更嚴重的危機可能正在醞釀之中了,。底限是社會穩(wěn)定,,上限是利益表達,政府的智慧,,正在于取得二者之間的平衡,。

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