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8000多輛停駛出租車恢復(fù)營(yíng)運(yùn)后,，重慶出租車企業(yè)公開(kāi)承諾下調(diào)”份兒錢”（即通常說(shuō)的”承包費(fèi)”,，重慶司機(jī)們都稱為”板板錢”）,，以保障駕駛員的利益。重慶出租車駕駛員還將成立自已的行業(yè)協(xié)會(huì),，搭建與企業(yè)，政府協(xié)商,，對(duì)話的平臺(tái),。（<<東方早報(bào)>>11月9日）
對(duì)此，應(yīng)該說(shuō)自媒體報(bào)道,，重慶出租車駕駛員因不堪承受出租車公司”份兒錢”,，加氣難等問(wèn)題并長(zhǎng)久沒(méi)能得到解決，進(jìn)而演變?yōu)橐淮巍绷T運(yùn)”風(fēng)波后,。該事件不僅受到社會(huì)廣泛關(guān)注,，并且也就此成了一個(gè)具有相當(dāng)社會(huì)公共含意的事件。所幸的是,，因?yàn)橛辛酥貞c地方官員的及時(shí)介入與明智,，才使事件解決有了如今可謂較為完滿的結(jié)果。然筆者也認(rèn)為,，鑒于類似出租車行業(yè)”份兒錢”在不少城市的出租車行業(yè)同樣存在,，應(yīng)該說(shuō)這次重慶新生的出租車駕駛員協(xié)會(huì)，似乎可以在其它城市進(jìn)行推廣,。
其實(shí)就有利民生制度建設(shè)角度,，就重慶出現(xiàn)的這次”罷運(yùn)”風(fēng)波而言，事件的直接導(dǎo)火索無(wú)疑肯定是因”份兒錢”等問(wèn)題長(zhǎng)期不能得到解決,。不過(guò),，如果就此以制度化解社會(huì)矛盾沖突有效性層面講，實(shí)質(zhì)上還是出租車司機(jī)們的利益訴求,，在原有制度框架內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)的表達(dá)渠道所致,。因而在此前提條件下，經(jīng)過(guò)日久積累,，才使出租車司機(jī)們的利益訴求不得不通過(guò)制度外的方式進(jìn)行了排泄,。如今，好在因?yàn)橛辛酥貞c地方官員的開(kāi)明與明智,，結(jié)果不但使事件得到解決,，而且還就此建立了出租車駕駛員日后表達(dá)利益訴求的行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制�,？梢哉f(shuō),，這無(wú)疑是一種具有社會(huì)公正進(jìn)步含意的制度安排。所以就制度建設(shè)角度,，同時(shí)也因類似重慶出租車司機(jī)所碰到的”份兒錢”難題在不少其它城市出租車行業(yè)也同樣存在,，那一個(gè)問(wèn)題也就出現(xiàn)在社會(huì)面前：即像重慶這樣的駕駛員行業(yè)協(xié)會(huì)，是否也可以,，并且應(yīng)當(dāng)在其它城市進(jìn)行推廣,，并以此為眾多的出租車駕駛員利益表達(dá)提供一個(gè)符合社會(huì)進(jìn)步要求的制度平臺(tái),。想結(jié)論也應(yīng)該是不言而喻的。
還有以提高行政管理有效性講,，應(yīng)當(dāng)說(shuō),，對(duì)作為執(zhí)行社會(huì)公共民意的法定行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，說(shuō)到底衡量其具體行政管理公正與否的標(biāo)尺,，其中很重要的一點(diǎn)就是看其是否對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)施了有效的保護(hù)。對(duì)此就以目前一些城市的出租車行業(yè)行政管理為例,，按理,，一些城市對(duì)作為公共資源的出租車牌照實(shí)行”總量控制”的行政安排，那地方政府就有義務(wù)就此建立其中利益能夠得到公平分配的相關(guān)制度,，并且這種制度的形成還應(yīng)該具備民主和公共參與的特征,。然就此衡量，或許在某種意義就可以說(shuō),，正是由于沒(méi)有這本應(yīng)該有,，然事實(shí)上卻沒(méi)有的此類制度安排，才會(huì)釀成這次的重慶出租車罷運(yùn)事件,。因此,，無(wú)論以提高行政管理水平，還是從社會(huì)穩(wěn)定與推進(jìn)民主決策角度,，推廣重慶這個(gè)新生的駕駛員行業(yè)協(xié)會(huì)模式,，不僅有利于出租車企業(yè)與駕駛員，以及駕駛員與政府之間的對(duì)話,，以提高社會(huì)和諧水平,。同時(shí)說(shuō)不定，隨著如此社會(huì)機(jī)制的進(jìn)步演化,，還能對(duì)其它社會(huì)矛盾的解決體內(nèi)供一定的示范與樣板,，并進(jìn)而對(duì)社會(huì)整體民主水平提高產(chǎn)生諸多的積極影響。
所以應(yīng)該顯而易見(jiàn),，倘若重慶的出租車司機(jī)協(xié)會(huì)模式真能在其它城市得到推廣,，結(jié)果肯定會(huì)是有百利而無(wú)一害。對(duì)此,，社會(huì)也將拭目以待,。 |