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重慶出租車罷工再次揭開體制病灶
    2008-11-11    文/張若漁    來源:半島網(wǎng)

    重慶市主城區(qū)出租汽車11月3日全城罷工。在重慶市各個街道上,,不見一輛出租汽車,,許多欲乘出租車的市民連聲抱怨。(人民網(wǎng)11月3日)

    很多問題總是到了不可收拾的地步才會引起關(guān)注,。重慶出租車全城罷工顯非一日之寒,,但我們看不到醞釀過程,只看到爆發(fā)的結(jié)局,;我們看不到溫和的談判,,只能看到激烈的對峙,。
    更可怕的是,事態(tài)當前,,政府甚至找不到談判對手,。談判對手隱匿不見,令政府處置機制陷入茫然,,只能以“全力調(diào)查操縱出租車罷工的人員”安撫民眾,。但顯然,這種訴諸于威壓的行動無益于事情的妥善解決,,只能令談判對手更深地隱形,,從而加劇事態(tài)進一步惡化。即使政府強令出租車上路,,但矛盾既已糾結(jié),,平息此次罷工的當口難免成為彼次罷工的開始。
    出租車市場一直以來備受詬病,。紛繁復(fù)雜的利益糾葛時有耳聞時有所見,,成為社會矛盾的凝聚之地。紓解之道,,也即變革出租車營運和監(jiān)管體制,,不可謂不鮮明而有效,但利益相關(guān)方對自身既得利益的把持強悍有加,,深受其害的出租車行業(yè)如果不能期待自上而下的變革,,也只有自下而上“倒逼”變革�,!傲T工”就此成為最凌厲,、最具威懾力量的工具,盡管恐怕連出租車司機也不會認為這有多合適,。
    如今的出租車市場毫無疑問是一塊壟斷市場,。公司制運營的堅硬格局阻絕了個體運營的所有可能。政府在這塊市場上建立了很高的進入門檻,,如果你想開出租,,只能委身于某個出租車公司旗下,否則就是“黑車”,,就是打擊的對象,。
    本來,如果出租車公司與旗下出租車建立起一種合理的利益分配機制,,這種體制也不是沒有繼續(xù)下去的可行性,。但現(xiàn)實卻是,公司與出租車司機之間,,構(gòu)成盤剝與被盤剝,、損害與被損害的畸形關(guān)系,。出租車公司名目繁多的收費疊床架屋,,使二者之間的這種關(guān)系岌岌可危,。對出租車司機而言只有兩條出路:其一,脫離公司成為“黑車”,。事實上,,即使冒著極大的營運風(fēng)險,很多出租車司機仍然愿意選擇自我放逐,;其二,,繼續(xù)“掛靠”在公司之下,以一種“合法”的形式疲于奔命,。如果忍無可忍,,除了一次次在體制內(nèi)合理合法地伸張訴求,就是以激烈的方式對抗,。不難看出,,這兩條“出路”其實都是沒有出路的,不管哪一種選擇都意味著對自身正當利益的放棄,。
    為什么就不能放開市場,,實現(xiàn)出租車個體運營?只有讓出租車個體運營,,才能最大程度地減少花樣迭出的管理費和其他費用,,也才能讓出租車價格在應(yīng)對油價、物價上升的時候,,有更多騰挪的余地,,消費者更可從中受益。當然,,出租車個體化之后必然帶來監(jiān)管上的壓力,,但這絕不是拒絕改革的理由。在公共利益與既得利益之間,,政府的職責(zé)所在必然要求其選擇前者而不是后者,。
    出租車市場拒絕變革的結(jié)果,就是這塊市場經(jīng)不起稍微的風(fēng)吹草動,,政府與出租車公司把所有的“矛盾”集于一身,,最終殃及公共利益。借著此次重慶出租車罷工的激烈案例,,有關(guān)部門理應(yīng)把體制變革提上議事日程,。    

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