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8000多輛停駛出租車(chē)恢復(fù)營(yíng)運(yùn)后,，重慶出租車(chē)企業(yè)公開(kāi)承諾下調(diào)“份兒錢(qián)”,。重慶出租車(chē)駕駛員還將成立行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建與企業(yè),、政府協(xié)商,、對(duì)話(huà)的平臺(tái)。（11月9日《新京報(bào)》）
老實(shí)說(shuō),，重慶市主城區(qū)出租汽車(chē)11月3日全城罷工,，不僅給市民出行帶來(lái)不便，理所當(dāng)然受到許多欲打車(chē)市民的連聲抱怨,，而且也給當(dāng)?shù)匦蜗笤斐闪瞬恍〉呢?fù)面影響。這一點(diǎn)不容回避,。
我把重慶出租車(chē)全城罷工事件看成是一場(chǎng)由勞資經(jīng)濟(jì)利益矛盾引發(fā)的公共事件個(gè)案,，其之所以能夠得到盡快平息和圓滿(mǎn)解決，得益于重慶政府及時(shí)有效因應(yīng)化解了矛盾紛爭(zhēng),。據(jù)中新網(wǎng)11月6日?qǐng)?bào)道,，重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)就重慶主城區(qū)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)事宜與出租車(chē)駕駛員和市民代表進(jìn)行座談。出租車(chē)代表在座談會(huì)上希望政府有關(guān)方面采取措施降低出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本,。薄熙來(lái)在會(huì)上表示,，重慶出租車(chē)“份兒錢(qián)”確實(shí)是不合理的，應(yīng)加以調(diào)整,。
值得注意的是,，出租車(chē)司機(jī)之所以采取國(guó)人罕見(jiàn)的罷工這種形式，是因?yàn)楝F(xiàn)時(shí)無(wú)有其他形式或其他形式不能及時(shí)速效地解決問(wèn)題,。我還注意到,，重慶市運(yùn)管局一位工作人員透露，出租車(chē)罷工的主要原因有：一是重慶市道路運(yùn)輸管理對(duì)黑車(chē)整治不力,，導(dǎo)致黑車(chē)泛濫,；二是運(yùn)價(jià)低,，起步價(jià)才5元；三是出租汽車(chē)公司對(duì)掛靠的個(gè)體出租車(chē)收取的管理費(fèi)過(guò)高,，平均每輛出租車(chē)每月收取管理費(fèi)七八千元,；四是出租車(chē)有時(shí)在主城區(qū)加氣難。換言之,，官方之先已經(jīng)知曉出租車(chē)行業(yè)矛盾所在且了解出租車(chē)司機(jī)利益訴求,，只不過(guò)這種業(yè)已存在的“矛盾”日積月累未能得到及時(shí)化解而激化，遂被出租車(chē)司機(jī)以罷工形式暴露出來(lái)而已,。
在我看來(lái),，一方面，罷工是勞資雙方發(fā)生矛盾后,，“勞方”在法律框架內(nèi)采取的一種抗議或曰一種“不合作”表達(dá)方式,。罷工在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家?guī)缀跛究找?jiàn)慣，根本無(wú)人會(huì)大驚小怪,。應(yīng)當(dāng)值得欣慰的是,，重慶出租車(chē)司機(jī)今番沒(méi)有采取當(dāng)下在少數(shù)國(guó)人中流行的“集體上訪”，也沒(méi)有非理性地到政府有關(guān)部門(mén)“鬧事”,，而是選擇罷工這種相對(duì)文明緩和的方式,，我們應(yīng)當(dāng)將之視為一種進(jìn)步。和平的集體抗議,，也為今后如何避免劇烈的“群體性事件”提供了不無(wú)借鑒價(jià)值的樣本,。因此依我看，只要因應(yīng)及時(shí)處理得當(dāng),，對(duì)罷工大可不必如臨大敵談虎色變,，似乎也沒(méi)有必要去刻意追究所謂的“操縱者”。反過(guò)來(lái)我要問(wèn),，假如不采取這種“會(huì)鬧的孩子有奶喝”的本能表達(dá)方式,，會(huì)引起政府及有關(guān)部門(mén)的特別重視，出租車(chē)司機(jī)的正當(dāng)訴求會(huì)得到及時(shí)滿(mǎn)足嗎,？另一方面,，政府不僅應(yīng)該著力解決和直面疏導(dǎo)出租車(chē)司機(jī)提出的相關(guān)問(wèn)題，此乃建立公平正義之和諧社會(huì)的題內(nèi)之義,，更要建立正常勞資利益博弈機(jī)制,，以避免逼迫勞方選擇罷工這種事倍功半一舉多損的利益博弈方式表達(dá)訴求。
令我欣慰的是,，重慶出租汽車(chē)暨汽車(chē)租賃協(xié)會(huì)36家企業(yè)負(fù)責(zé)人以及兩個(gè)私車(chē)組組長(zhǎng),，已就關(guān)于降低“板板錢(qián)”在內(nèi)的幾個(gè)事項(xiàng)達(dá)成了一致意見(jiàn)。出租車(chē)協(xié)會(huì)在協(xié)商基礎(chǔ)上,，形成了一封致全市人民的公開(kāi)信,。其中第一條非常明確：堅(jiān)決擁護(hù)市委市政府決定,，做好“板板錢(qián)”下調(diào)工作。根據(jù)達(dá)成的一致意見(jiàn),，將在出租車(chē)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)中,，建立出租汽車(chē)駕駛員分會(huì)，出租車(chē)駕駛員免費(fèi)參加且不繳會(huì)費(fèi),。雖然從屬出租車(chē)協(xié)會(huì),，但駕駛員分會(huì)可以就權(quán)利訴求利益沖突等直接與出租車(chē)協(xié)會(huì)對(duì)話(huà)。比如“板板錢(qián)”,、保險(xiǎn)等,，的哥的姐今后可通過(guò)出租汽車(chē)分會(huì)以集體方式跟老板商談。也就是說(shuō),，勞資正常利益博弈機(jī)制已然開(kāi)始擺上議事日程并初成雛形,。
據(jù)重慶出租車(chē)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人透露，降低“板板錢(qián)”后可能每個(gè)出租車(chē)駕駛員每月可多收入五六百元,，這無(wú)疑是出租車(chē)司機(jī)集體表達(dá)訴求的勝利,。而在我眼中，出租車(chē)罷工事件的意義又絕不僅在于此,，其既為國(guó)人昭示了法治社會(huì)缺少勞資利益博弈機(jī)制的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn),，又為各地提供了因應(yīng)類(lèi)似公共危機(jī)、建立勞資利益博弈機(jī)制將勞資矛盾納入法治軌道的經(jīng)驗(yàn),。尤為重要的是,，雖然目下中國(guó)公民罷工權(quán)利在相關(guān)法律中無(wú)有明文規(guī)定，但不容否認(rèn)近年來(lái)罷工現(xiàn)象在少數(shù)地方已經(jīng)顯山露水初露端倪,，故而一味諱疾忌醫(yī)無(wú)視回避罷工話(huà)題既不現(xiàn)實(shí)也不明智,，理應(yīng)適時(shí)順勢(shì)妥善因應(yīng)并最終于法律層面出臺(tái)相關(guān)規(guī)范。如果是,，對(duì)于化解勞資矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)堪稱(chēng)善莫大焉。從這個(gè)意義上說(shuō),，出租車(chē)罷工事件的進(jìn)步意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其負(fù)面影響,。 |