“廣東省出現(xiàn)了一些中小企業(yè)關(guān)閉或破產(chǎn)的現(xiàn)象,，但并沒有出現(xiàn)倒閉潮,。”11月7日,，廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任,、省中小企業(yè)局局長劉煥泉通報了目前該省中小企業(yè)發(fā)展情況及政府的應(yīng)對措施,。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中小企業(yè)確實遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，但中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉增多是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、自身經(jīng)營管理出現(xiàn)問題的必然現(xiàn)象。
受世界經(jīng)濟(jì)增長放緩以及國際市場石油,、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)品價格大幅上漲和美國次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)等不利因素影響,，加上今年以來廣東省先后遭受嚴(yán)重雨雪冰凍和洪澇災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、體制機(jī)制不健全,、城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)等深層次矛盾和問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，使得廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜,。
劉煥泉說,，省經(jīng)貿(mào)委到東莞調(diào)研時了解倒閉企業(yè)有640多家，占外資企業(yè)的4．2％,。但是,，今年1~8月份，廣東省新注冊的中小企業(yè)達(dá)到了9萬多家,，新增企業(yè)明顯多于倒閉的企業(yè),。
之所以會出現(xiàn)社會高度關(guān)注的倒閉現(xiàn)象，劉煥泉分析,，首先生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上漲,，這種成本上漲主要來自以下三個方面：一是原材料能源價格上漲；二是財務(wù)費(fèi)用,、運(yùn)輸成本增加,；三是宏觀調(diào)控政策等因素造成的成本增加。今年以來國家在環(huán)境保護(hù),、節(jié)能降耗,、勞動保護(hù)、匯率變化,、出口退稅,、利率調(diào)整等方面出臺了一系列政策。這些政策從長遠(yuǎn)看是有利的,，但由于政策力度過大,、范圍過廣、適應(yīng)期過短,，有不少中小企業(yè)一時難以消化。
另外,，不少中小企業(yè)因缺少流動資金而不得不放棄訂單,，一些出現(xiàn)間歇性停產(chǎn),，少數(shù)因經(jīng)營不善、出現(xiàn)資金鏈斷裂而陷入困境,。還有,，廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)還大都集中在傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)加工制造業(yè)，高投入,、高消耗,、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變,。在國際市場上,，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌,。
目前,，廣東省正積極加大政策扶持力度，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),。頒布了《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟(jì)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,。同時，針對當(dāng)前中小企業(yè)遇到的突出問題,，研究出臺了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)政策落實等七個行動方案》,。廣東省經(jīng)貿(mào)委正在研究出臺加快廣東省中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，擬從突出緩解融資,、提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,、健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系等多個方面積極應(yīng)對當(dāng)前中小企業(yè)面臨的問題。
廣東省財政從2003年起設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展專項資金,，連續(xù)5年每年兩億元扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，今年又決定從2008年起三年內(nèi)每年投入1．8億元作為省中小企業(yè)發(fā)展專項資金。
針對當(dāng)前中小企業(yè)面臨的問題,，各地紛紛行動起來,。如東莞市財政專門出資10億元，用于中小工業(yè)企業(yè)貸款貼息和幫助加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。廣州市開發(fā)區(qū)將設(shè)立10億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,，重點(diǎn)投資處于種子期、初創(chuàng)期及成長期的科技型中小企業(yè),。佛山市南海區(qū)擬實施“雄鷹計劃”,，設(shè)立8000萬元中小企業(yè)信用擔(dān)保專項資金、1000萬元創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險）投資基金等從多方面助推中小企業(yè)健康發(fā)展,。
“千方百計提高為中小企業(yè)服務(wù)的能力和水平,。”劉煥泉說,，當(dāng)前,，全省市,、縣、區(qū)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)88％,，為中小企業(yè)提供各類服務(wù),。 |
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