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拯救中小企業(yè)需要政策組合拳
    2008-11-10    馮海寧    來源:現(xiàn)代快報

    央行決定從11月起,,全面放開貸款規(guī)劃限制,大力支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持,。(11月9日《中國青年報》)

    據(jù)國家發(fā)改委初步統(tǒng)計,,全國今年上半年有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉,。隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步惡化,下半年甚至明年,情況可能更糟。那么,,央行全面放開貸款規(guī)劃限制,是不是就能解決中小企業(yè)融資難呢,?我覺得效果有限,。一方面,中小企業(yè)信用度不高是貸款難的一大障礙,,而擔(dān)保機(jī)制又不健全,,顯然央行短期內(nèi)解決不了中小企業(yè)信用擔(dān)保問題。另一方面,,由于商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款的成本比大企業(yè)高,,而且中小企業(yè)貸款風(fēng)險也大,商業(yè)銀行就缺乏放款的動力,。如此,央行的積極政策就可能打折扣,。要拯救中小企業(yè),,監(jiān)管部門不能只依賴不完善的信貸救援,而需要打出政策組合拳,。
    中小企業(yè)面臨的困境絕不僅僅是融資難,,比如在很多壟斷或準(zhǔn)壟斷行業(yè),中小企業(yè)缺乏準(zhǔn)入權(quán),、議價權(quán),,或被擋在門外,或得不到合理的利潤,。甚者,,中小企業(yè)還面臨被壟斷企業(yè)掃蕩的可能。1998年時,,全國有3340家民營油企,,但目前只剩下100家,而民營加油站也從5.63萬家銳減到3萬家左右——民營油企的命運或許就是中小企業(yè)一個側(cè)面的寫照,。
    另外,,“包袱”過重也是中小企業(yè)經(jīng)營困難的一個原因。比如,,企業(yè)所得稅雖然從2008年1月1日起從33%調(diào)減至25%,,但這個稅率仍要比周邊國家高出很多,。再比如,中小企業(yè)在市場準(zhǔn)入,、土地使用,、進(jìn)出口貿(mào)易方面遭遇到的歧視性收費,也是制約發(fā)展壯大的一個因素,。
    因此,,拯救中小企業(yè),金融支持只是一個方面,,還要從營造公平競爭環(huán)境,、為中小企業(yè)減負(fù)等方面入手。只有金融支持,、減免稅費,、刺激消費等多項利好政策同時發(fā)力,中小企業(yè)才有望安全過冬,。

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