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英美德三國城市轉(zhuǎn)型之路
    2008-11-07    本報記者:徐培英    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  資源型城市的轉(zhuǎn)型問題,,是一個世界性的難題,,一些老工業(yè)基地和資源型城市的衰落,使這些地區(qū)的人們不得不面對出路的重新選擇,。這是一個艱難,、痛苦而漫長的過程,,英美德等國家在幾十年前已經(jīng)開始了這一過程。

  英國:開展工業(yè)遺產(chǎn)旅游

  英國是最早開展工業(yè)遺產(chǎn)旅游的國家,,20世紀(jì)50年代以后,,英國進(jìn)入后工業(yè)時代,在工業(yè)革命中發(fā)揮重要作用,,被認(rèn)為是工業(yè)革命誕生地的鐵橋峽谷(IronBridge Gorge),,其作用大幅度下降,到20世紀(jì)60年代,,幾乎所有的工廠都倒閉了,。此后英國提出了對工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù),并于20世紀(jì)80年代開始了工業(yè)遺產(chǎn)旅游的開發(fā),1986年11月該地被聯(lián)合國教科文組織(UNISCO)正式列入世界自然與文化遺產(chǎn)名錄,,從而成為世界上第一個因工業(yè)而聞名的世界遺產(chǎn),。
  通過工業(yè)遺產(chǎn)旅游的開發(fā),鐵橋峽谷整合成為一個面積達(dá)10平方公里,,有7個工業(yè)紀(jì)念地和博物館,、285個保護(hù)性工業(yè)建筑整合為一體的旅游目的地,工業(yè)遺產(chǎn)旅游的開發(fā),,每年為該地帶來三,、四十萬旅游者,這極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,,使工業(yè)衰落的地區(qū)成為旅游目的地,,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
  由于認(rèn)識到工業(yè)遺產(chǎn)旅游對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,,為進(jìn)一步推動工業(yè)遺產(chǎn)旅游的發(fā)展,,英國政府將1993年定為工業(yè)旅游年,并提出了“英國的締造”,、“工業(yè)遺產(chǎn)游”的宣傳口號,,宣傳促銷工業(yè)遺產(chǎn)旅游景點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)旅游的發(fā)展,。目前工業(yè)遺產(chǎn)旅游已經(jīng)成為英國一個重要的專項旅游,。

  美國:變革鋼鐵城市再生之路

  美國東部賓夕法尼亞州的利哈伊谷地區(qū)曾經(jīng)是美國第二大鋼鐵制造中心,但20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)和80年代外國的低價鋼材進(jìn)入美國,,使伯利恒鋼鐵廠被迫關(guān)閉。
  經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門為此采取了一系列措施,,在這個鋼鐵廢墟上建起了一個嶄新的城市,,修建了美國國家工業(yè)博物館;原鋼鐵廠總部大樓則被改建成一座250個客戶的飯店和會議中心,。還將建成一個冰球館,,一個包含10多個放映廳的電影院,一個大型購物中心,,一座占地1萬平方米,、包括室內(nèi)高爾夫球場、32道保齡球館和虛擬游戲館和兒童世界在內(nèi)的家庭娛樂中心,。與此同時,,利哈伊谷開始利用當(dāng)?shù)氐墓怆娮訉W(xué)優(yōu)勢發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在,,利哈伊谷已經(jīng)成為除硅谷以外,,美國光電子技術(shù)人才最密集的地區(qū)。

  德國魯爾:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中再放異彩

  隨著世界石油和天然氣工業(yè)的興起,魯爾地區(qū)的煤炭工業(yè)蕭條了,,全球化的分工又讓大部分鋼鐵制造業(yè)逐漸退出歷史舞臺,。
  不過,現(xiàn)在魯爾地區(qū)已經(jīng)告別了彌漫的煙塵和機(jī)器的轟鳴,,映入眼簾的是青山綠水,,行人也不再是熙熙攘攘、帶著煤煙味的礦工,,而是前來參觀的游人,。
  魯爾的轉(zhuǎn)型一是引進(jìn)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),二是重視工業(yè)文化遺產(chǎn),,打出“工業(yè)文化”品牌,,將它建成了集休閑、娛樂,、購物,、療養(yǎng)于一體的文化旅游勝地。據(jù)統(tǒng)計,,現(xiàn)在德國魯爾區(qū)80%以上的就業(yè)崗位來自服務(wù)業(yè),。

  格拉斯哥:老工業(yè)城市變身時尚之都

  英國的工業(yè)城市格拉斯哥早先發(fā)展為一個面向出口市場的重工業(yè)綜合體,由于嚴(yán)重的失業(yè)和隨之而來的社會問題,,其經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)60至80年代出現(xiàn)了衰退,。他們通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地方企業(yè)的現(xiàn)代化,、吸引國內(nèi)投資,、勞動力再培訓(xùn)、扭轉(zhuǎn)物質(zhì)性退化和廢棄,、提升住房質(zhì)量,、改善周邊環(huán)境以及投資交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施等,變成為一個著名的集港口,、文化休閑,、會議中心、大學(xué)教育于一體的旅游城市,。而這些,,對于地方當(dāng)局來說,沒有中央政府切實而長期的支持是不可能完成的,。
  從1980年代開始,,在市中心及其周邊,私人投資旅館,、酒吧,、飯店,、超市、現(xiàn)代劇院,、夜總會和時尚公寓的活動有增無減,,與此同時一些居民的生活方式發(fā)生變化,花在服裝,、娛樂,、周末休閑和市中心生活的時間持續(xù)增加。在旅游,、生活和游樂方面,,格拉斯哥已經(jīng)當(dāng)之無愧地成為一個時尚、令人興奮甚至是迷人的地方,。由公共投資建設(shè)的博物館,、藝術(shù)館、音樂廳和會議中心使這座城市更具吸引力,,這些都是格拉斯哥作為一個消費(fèi)型城市復(fù)興的象征,。

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