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日前,，商務(wù)部貿(mào)研院副研究員梅新育表示,，在全球經(jīng)濟(jì)下滑累及中國出口之際,，通過政策回調(diào)保出口適度增長有其必要,，但中國外貿(mào)的根本出路在轉(zhuǎn)型,，高度依賴外需的經(jīng)濟(jì)增長模式也難乎為繼,。因此,，政府要幫助企業(yè)樹立產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)于速度增長的理念,，以制度保障來減緩企業(yè)的轉(zhuǎn)型陣痛,。
從微觀上講,，中國企業(yè)轉(zhuǎn)型是一種為了貿(mào)易本身的轉(zhuǎn)型升級，必須對企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型有一個正確的把握,。由于為數(shù)眾多的出口企業(yè)為跨國公司充當(dāng)加工組裝車間,，靠跨國公司的知名品牌和銷售渠道維持生存,，出口產(chǎn)品單一，附加值低,，抗擊市場風(fēng)險能力較弱,，加上利潤微薄，人才匱乏,，很難培育自己的品牌和核心技術(shù),。而迅速改變中國出口企業(yè)缺乏屬于自己品牌、缺乏屬于自己的核心競爭的現(xiàn)狀,，就必須引導(dǎo)出口企業(yè)在保持現(xiàn)有產(chǎn)品出口量的同時,，加快企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提檔升級的步伐,，以化解眼下和未來發(fā)展后勁不足,、低水平徘徊的局面，在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),，提升產(chǎn)品檔次上的快速轉(zhuǎn)身,。
從宏觀上講，中國企業(yè)轉(zhuǎn)型是一種經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型升級,，必須從國家加大扶持企業(yè)政策有一個現(xiàn)實(shí)的判斷,。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，無疑是我國企業(yè)新的發(fā)展方向和動力,。事實(shí)上，在市場經(jīng)濟(jì)國家,，市場經(jīng)濟(jì)自身具有“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的功能,。由于資源要素、技術(shù)因素,、供求因素等等復(fù)雜原因,，決定了市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然會發(fā)生轉(zhuǎn)向、重組,、兼并,、聯(lián)合、并購,、托管,、倒閉、拍賣,、破產(chǎn)等等不同形式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,。而這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形式往往都是參與市場經(jīng)濟(jì)的各種主體自身行為的結(jié)果。
我國的市場經(jīng)濟(jì)體制還很不完善,，因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中仍需要政府履行職責(zé),。企業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛需要政府提供制度保障來緩解,，而在調(diào)整中充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用至關(guān)保障的有效性，政府通過政策集成,，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的體制環(huán)境,、市場環(huán)境和政策環(huán)境，善于利用市場和經(jīng)濟(jì)規(guī)律來促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)制,，需要政府首先從機(jī)制轉(zhuǎn)型上入手,，構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的服務(wù)體系和監(jiān)管機(jī)制，是一個必須正視的重要內(nèi)容和課題,。 |