大連韓偉集團的雞蛋被香港檢出三聚氰胺,,緊接著,,一種湖北產雞蛋前天也被香港認定三聚氰胺超標。后果自然嚴重,,相關生產商的產品在香港退市不說,,在內地也只能跟著下架,。內地監(jiān)管部門可能低調處理,但消費者不會低調,,他們肯定會拒買,。
這并不是什么新情況,而是老毛病不時發(fā)作:國產食品被境外監(jiān)管機構查出問題,,而其結論被國內“貫徹執(zhí)行”,,繼之而起的很可能是一次全國范圍的“執(zhí)法風暴”,相關產品下架,,全行業(yè)“內部整頓”,。有時候,,國內有關部門也會表示異議,比如說某種添加劑不致癌,、少吃無害,,但行動上還是會無奈地跟進,按境外意見辦,。 現在是全球化時代,,它給中國企業(yè)帶來這樣一個現實:對企業(yè)的產品質量及其安全性的政府監(jiān)管,已經跨越國界,,在中國企業(yè)完成全球化之前率先全球化了。在中國免檢的產品,,在國外沒有免檢的待遇,。在中國沒事的產品,在國外卻可能碰到麻煩,。我們有我們的產品質量及安全標準,,但人家有人家的標準,國內外“立法和方法”不同,,在執(zhí)法上形成沖突,。 面對這樣的現實,只有兩種選擇:要么提高國內標準,,改進監(jiān)管手段,,與國際接軌;要么我行我素,,讓中國企業(yè)繼續(xù)到國外去碰壁,。但很多人仍然生活在一個“13億人口的大市場”的幻覺中,不愿意直面市場全球化的現實,,還要“自成一統”,,還要制定某些只適合第三世界國家的標準,給企業(yè)完善提高的時間和空間,。 在監(jiān)管全球化現實面前,,碰壁的是中國企業(yè),企業(yè)碰壁之后感受如何,?大概是啞巴吃黃連,,很少對外傾訴。在此我只能猜測,,他們很可能要自嘆“倒霉”,,覺得生意難做,或者陷入自責,,覺得自己管理不嚴,,才有今日,。可能他們還會有一種國內國外的比較:國內“環(huán)境寬松”,,政府親商,;國外處處碰壁,外國政府是不是跟中國企業(yè)杠上了,? 其實,,在中國企業(yè)處處碰壁的背后,還有一重現實:中國對企業(yè)的監(jiān)管效力局限于國內,,我們的產品一出國門,,政府頒發(fā)的各種“通行證”就作廢了。在一個全球化時代,,中國產品可能被歐洲認定有問題,,歐洲產品也可能在中國表現不合格。但在一般情況下,,我們可以放心購買歐洲產品,,而我們的產品在境外不時被人下架。 這就好比一個法院,,其判決有被二審推翻的可能性,,偶爾被推翻,屬于正常情況,。但如果判決老是被推翻,,其審判水平就值得懷疑了,事實上還會受追究,。在一個全球化時代,,國內監(jiān)管機構類似初審法院,而國外監(jiān)管機構相當于二審法院,,如果我們的結論經常性地被國外推翻,,這就涉及我們監(jiān)管的水平和信用。僅限于國內有效,,出了國門就被推翻,,這是不是監(jiān)管機構之恥? 一種低水平的監(jiān)管,,看起來保護了國內企業(yè),,壯大了民族產業(yè),實際上恰恰給企業(yè)設置了一個“溫柔陷阱”,。低水平監(jiān)管,,導致低水平的企業(yè)管理標準,帶來低水平生產,。低水平監(jiān)管,,帶來無序競爭,,添加最多三聚氰胺的企業(yè)“發(fā)展壯大”了,產品占有國內最大市場份額,,形成“劣幣驅逐良幣”,。國內算一個溫柔鄉(xiāng),國外全部成雷區(qū),,最后,,往往是企業(yè)死在溫柔鄉(xiāng)。
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