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從10月14日到11月14日,新醫(yī)改方案向社會公開征求意見,。
此次征求意見的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見,,是在多年來總結醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革利弊得失基礎上提出的,綜合了各方的意見,,對于推動我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將產(chǎn)生積極的影響,。不過,,在目前情況下,我國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革面臨許多困難,,其中以下幾個問題是改革必須面對也必須解決的問題,。
最首先關注的就是,如何建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系,,這個問題應該迅速提上日程,,安排出時間表。
在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天,,人口流動性越來越大,,城鄉(xiāng)居民的居住區(qū)域界限日趨模糊,而我國目前的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革基本上是以各地政府為主導,,由各級政府負責其轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生改革,。但是,我們改革的目標是人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,,在人口頻繁遷徙的情況下,,遠離自己戶籍所在地的人群,很有可能成為醫(yī)療衛(wèi)生服務的邊緣人群,,他們在需要醫(yī)療服務的時候,,往往不可能返回原籍,又難以在當?shù)叵硎茚t(yī)療衛(wèi)生服務,。將來的醫(yī)療保障應當以個人身份證件為享受憑證,,而不是由各地政府來區(qū)別對待。
其次是如何打破醫(yī)療保險機構的壟斷,。
在我國,,各級政府都建立了相應的醫(yī)療保險機構,作為當?shù)匚ㄒ坏尼t(yī)療保險機構為當?shù)鼐用裉峁┓⻊�,。在服務機構唯一的情況下,,服務質(zhì)量很難保證。無論什么地方,,醫(yī)療保險機構都會制定一些制度,,盡可能地方便自己,而讓患者需要歷盡千辛萬苦才能夠得到醫(yī)療保障,。因此,,只有打破醫(yī)療保險機構的壟斷,醫(yī)療保險機構才能成為真正為老百姓服務,,代表老百姓利益的機構,。未來改革可以嘗試在各地建立多家醫(yī)療保險機構,由老百姓根據(jù)其服務情況自行選擇一家作為自己的代理,如果不能獲得足夠老百姓信任的機構,,則自行關門大吉,。只有這樣引入競爭機制,,才能讓醫(yī)保機構想方設法地為老百姓服務,,為患者提供便利,而不是層層設卡和百般刁難,。
第三,,必須打破醫(yī)藥之間的利益同盟關系。目前存在的一個嚴重問題就是醫(yī)藥不分,,醫(yī)院和藥廠之間形成了一個利益聯(lián)盟,,合伙榨取患者。如果在將來的改革當中,,不徹底打破醫(yī)藥之間的利益聯(lián)盟關系,,那么看病貴的問題不可能得到徹底解決。醫(yī)院的藥價虛高關鍵就在于醫(yī)院里面只有一個藥房,,患者沒有其他選擇,。打破醫(yī)藥聯(lián)盟的最直接辦法就是醫(yī)院禁止開設藥房,而在醫(yī)院附近引入兩家以上的藥店,,讓他們相互競爭,。只有競爭才是破解藥價虛高的法寶。因此,,在醫(yī)院的藥品供應環(huán)節(jié)引入競爭,,破除醫(yī)院經(jīng)營藥品的不當利益,才有可能最終解決看病貴的問題,。
總之,,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的任務艱巨,任重道遠,,但是無論如何進行改革,,最終的目標都是保障老百姓的健康和利益,都應當著眼于如何為老百姓提供更好的服務,,讓大家更加方便快捷地看病治病,,如果一項制度不能給老百姓看病治病帶來便利,那么這樣的制度就必須重新進行設計,,這應當是我們進行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的根本出發(fā)點,,也應當是檢驗我們醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向是否正確的指針。 |
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