中華醫(yī)學會會長,、中國工程院院士鐘南山,,不僅是醫(yī)療工作者,,同樣是中國醫(yī)療制度變革的關注者。他曾多次受邀參與醫(yī)改討論,,諸多意見被采納,,甚至如“大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、國家投入要向基層傾斜,、做到早防早治”等觀點被列為醫(yī)改重點的改革方向,。
新醫(yī)改方案公開征集意見,引起了鐘南山院士的關注,。近日,,鐘南山院士在工作室接受了專訪。他直言,,新方案給未來的醫(yī)療改革定了宏觀方向,,但很多細則仍需在大框架下進一步制定和完善。
“新方案中并未提出資金投入的多少,,甚至連基層醫(yī)療投入多少的一個百分比數(shù)字都沒有,,我現(xiàn)在更關心的是資金如何落實,資金如果不落實,,醫(yī)改將成為空談,。”鐘南山表達了自己的觀點,。
政府大投入是醫(yī)改核心保證
記者:此次新醫(yī)改方案征求意見稿中,,并沒有提出投入的數(shù)字、比例,,您如何看待,?
鐘南山:這次醫(yī)改并不只是醫(yī)療衛(wèi)生領域的事,應該涉及到財政部等諸多部門,。中國醫(yī)療衛(wèi)生改革,,最核心的指導思想就是預防為主。預防為主不僅僅是預防,,還包括早防早治,、早診早治。而目前我們的醫(yī)療開支大量地集中于病癥的中晚期,,造成了醫(yī)療資源的極大浪費與流失,。第二個指導思想就是公益性。
要解決這兩個指導思想,,就必須要有核心保證,,就是政府的大投入。現(xiàn)在我國政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入還不到6%,而國際上許多不發(fā)達國家投入也達到7%以上,,發(fā)達國家更達到15%-20%,。新方案并沒有提到最近幾年要投入多少。
今年的人大會議上,,也曾有提出過要加大投入,,但到底投入多少?多少是投入到基層醫(yī)療中來,?也沒有明確,。如果投入得不到保證,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展就無法得到保證,。
人才培養(yǎng)建議設全科醫(yī)學系
記者:社區(qū)醫(yī)療發(fā)展不起來,,是什么原因?
鐘南山:人才與設備,!沒有優(yōu)秀的社區(qū)醫(yī)生,,沒有一定的設備投入,社區(qū)醫(yī)療沒法發(fā)展,。新醫(yī)改總的指導思想是預防和公益性,。這就涉及到設備問題,也涉及到基層衛(wèi)生工作人員的待遇問題,。如果你還要讓他用市場機制來解決自己待遇的話,,他肯定吃不飽。
現(xiàn)在的社區(qū)醫(yī)院是沒有待遇,、沒有設備,、沒有舞臺,所以留不住專業(yè)的優(yōu)秀的醫(yī)療工作者,,醫(yī)療水平上不去,,人們就更加不會選擇在基層醫(yī)院衛(wèi)生機構就診。
另外人才培養(yǎng)要細化,,現(xiàn)在大學培養(yǎng)出來的大批學生,,是不適合在社區(qū)醫(yī)院工作的。因為沒有很強的預防為主的觀念,,在大學學習的整個過程中,,學的就是如何診病治療,沒有學防御,。
我建議有更具體的政策,,在醫(yī)學院設立全科醫(yī)學系,或在本科教育中設全科醫(yī)學教育的5年制培養(yǎng)方向,,財政拿出支持師范生培養(yǎng)的力度培養(yǎng)全科醫(yī)生,,同時對全科醫(yī)學方向的學生,,提供兩年免費的大醫(yī)院臨床實踐學習。
公立醫(yī)院改革不應是當前重點
記者:這次醫(yī)改新方案,,并沒太多涉及到解決大醫(yī)院的政府投入問題,?
鐘南山:我不認為公立醫(yī)院體制改革是當前重點,。國家有限的醫(yī)療資源,,應該重點提高社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療水平,包括人才培養(yǎng)。
事實上目前政府相當多的資金都投入到大醫(yī)院去了,。我從來就反對大醫(yī)院不斷地擴張,。有些城市一些大醫(yī)院一邊哭窮,一邊則要擴大到3000張,、5000張的床位,,這個做法浪費了太多的資金。醫(yī)改就是要把資金投入到能覆蓋城鄉(xiāng),、社區(qū),、農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生上來。
我不支持現(xiàn)階段對大醫(yī)院的大投入,。因為目前我們還沒有那么多資金,。建立和發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)和社區(qū)醫(yī)院,是目前的頭等大事,。大醫(yī)院的改革可以緩一下,。城鄉(xiāng)與社區(qū)的設備有了,人才上來了,,多數(shù)病人就診首選社區(qū)與基層醫(yī)院,,一是保證了患者到基層醫(yī)院可得到救治,二是不要到重病了才去看病,,大醫(yī)院的病人自然會減少,。因為大醫(yī)院解決的應是疑難雜癥。
醫(yī)患緊張最主要責任在政府
記者:新醫(yī)改方案是否有助于醫(yī)患關系的改善,?
鐘南山:醫(yī)患關系緊張有人認為是媒體的責任,,我倒認為,最主要的責任在政府,。
造成醫(yī)患關系緊張的原因是看病難,、看病貴�,?床≠F,,是指看大病貴,看大病難,。是到大醫(yī)院看病難,,到大醫(yī)院看病貴,。如果覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療體系建起來了,大病少了,,去大醫(yī)院看病少了,,看病難、看病貴的問題就可解決,,醫(yī)患關系自然可得到改善,。 |