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政府應(yīng)遏制銀行業(yè)“想收就收”
    2008-10-09    作者:吳睿鶇    來源:紅網(wǎng)

  銀行的收費服務(wù)覆蓋面日益擴大,。10月8日,,國內(nèi)僅存的提供免費服務(wù)的東方卡也將開始收費。銀行借記卡、存折全部取消免費服務(wù)的同時,,一向免費的銀行信用卡短信通知也開始收費了,。交通銀行已從上月起開始對信用卡及附卡持有人開始征收服務(wù)費,,從而成為國內(nèi)首張對短信服務(wù)進行收費的信用卡,。(10月5日《新聞晨報》)

  面對全球性金融危機的嚴峻形勢,我國銀行業(yè)并未把應(yīng)對之策,,鎖定在提高服務(wù)質(zhì)量和金融創(chuàng)新上,,反而,在收費項目上用盡了心機,,創(chuàng)造性推出一攬子收費名目,,從而使我國的金融行業(yè)跑步進入“全面收費時代”。
  按常理講,在商業(yè)化時代,,服務(wù)收費是天經(jīng)地義的事,,就好像欠債還錢一樣。譬如,,銀行向每位消費者發(fā)出一條短信,必須向電信運營商支付一定費用,,還要建設(shè)軟件系統(tǒng)給予支持,,這意味著,銀行向客戶提供短信服務(wù)是有成本的,。
  不過,,筆者覺得,盡管銀行作為理性經(jīng)濟人,,通過收費來彌補成本合乎情理,,但是,銀行部門的出臺系列收費項目,,在程序上,、成本核定以及監(jiān)審上,都說不清道不明,,有明顯忽悠甚至欺騙客戶的嫌疑,。
  自2003年6月至今,銀行業(yè)相繼推出了30多項收費項目,�,?墒牵恳皇召M項目的隆重面世,,鮮見向公眾公布成本的,,即便公布了成本,由于成本測算大都是行業(yè)自說自話,,消費者也不知道是怎樣測算得出的,?真正的成本到底是多少?可以說,,銀行的每項收費項目都是一筆“糊涂賬”,。
  歐美一些國家,像銀行,、地鐵,、郵政、公交這樣的國有壟斷企業(yè),,盡管也是常年虧損,,但是,他們從不輕言漲價。其實,,不是他們不想漲價,,而是漲價聽證會程序之復(fù)雜,成本監(jiān)審牽扯之廣泛,,關(guān)注之熱烈,,都將是相當嚴格的和曠日持久的,到最后未必漲得成,。如果漲價違規(guī),,輕者重罰,重者當事人要坐牢,。反觀國內(nèi),,國內(nèi)一些壟斷組織生活比蜜還要甜——電價:想漲就漲;票價:想漲就漲,;水價:想漲就漲,;郵資:想漲就漲;銀行,,更是想收就收……至于聽證會,,那只不過是騙人的謊言,要么是“漲價新聞發(fā)布會”,,要么就是根本不開,。
  面對壟斷企業(yè)對公眾的利益恣意損害,政府絕不能以“市場的事讓市場解決”的借口袖手旁觀,。首先,,不能以單純市場論事。我國的銀行業(yè)從誕生之日發(fā)展到今天,,處處帶著政府鼎力支持的胎記,。這從其承載著中國金融安全、提升國內(nèi)金融業(yè)的競爭力等公益目標可以看出端倪,。換言之,,為了實現(xiàn)這些目標,政府干預(yù)造就了數(shù)個“金融航母”,,可獲得了壟斷優(yōu)勢金融業(yè)的巨頭們,,并沒有朝著政府支持所預(yù)期的方向前進,而借政策賦予的壟斷身份日益,,處處與民爭利,。
  從另一個角度來講,基于消費者的分散弱小,,政府也應(yīng)該站出來進行行政干預(yù),。金融服務(wù)收費項目隨意出臺,,早已被廣大消費者所詬病。盡管金融行業(yè)面對的是一個數(shù)量的龐大的消費群體,,后者力量看似十分強大,,但由于這一群體是分散的,是以眾多個體來與壟斷組織博弈,,因此,,相對于金融部門來說,他們的力量是非常弱小的,�,?梢钥隙ǖ刂v,如果政府該出手時不出手,,“想收就收”依然會繼續(xù)上演,,“想收就收”局面一旦形成,,于國于民則百害無一利,。
  總而言之,政府理應(yīng)用“有形之手”,,對金融壟斷者的凡此種種行為進行嚴格監(jiān)管和強烈干預(yù),。

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