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成品油調(diào)價(jià)欠老百姓一本成本賬
    2008-10-09    作者:劉世昕    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
    與以往若干次成品油漲價(jià)不同,,這回只有北京的有車(chē)族獨(dú)自承擔(dān)油價(jià)上漲的成本,。
    兩天前,北京市發(fā)改委發(fā)出通知說(shuō),,10月7日起,,當(dāng)?shù)氐钠�,、柴油每噸分別上漲200元,、290元。就在同一天,,大洋彼岸的紐約交易市場(chǎng)的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格已經(jīng)一路下跌,,跌破每桶90美元。另一個(gè)現(xiàn)象是,,全國(guó)很多城市的價(jià)格主管部門(mén)立即紛紛表態(tài)當(dāng)?shù)氐某善酚徒诓粫?huì)漲價(jià),。
    在這樣的背景下,北京的開(kāi)車(chē)族有了兩個(gè)不解,,為什么全球油價(jià)總體持續(xù)下跌的時(shí)候,,我們的油價(jià)卻不降返升?再有,,為什么只有北京漲價(jià),?
    官方對(duì)這次漲價(jià)只有一個(gè)簡(jiǎn)單的說(shuō)法,“為補(bǔ)償歐Ⅳ油品增加成本”,。
    解釋過(guò)于簡(jiǎn)單,,老百姓更加看不懂了:明明在加油站加的都是93號(hào)、97號(hào)油,,現(xiàn)在卻出個(gè)“歐Ⅳ油品”,,到底是什么意思呢?而且,,可能自己開(kāi)的是歐Ⅱ的車(chē),,為什么要夠著脖子喝歐Ⅳ的油?既然是為了補(bǔ)償成本,,那么歐Ⅳ油品的成本究竟是多少,?需要消費(fèi)者埋單,是不是應(yīng)該給本關(guān)于成本的明白賬,?
    還有一種說(shuō)法是,,北京今年3月就開(kāi)始銷(xiāo)售歐Ⅳ油,這種更加環(huán)保的油為北京奧運(yùn)會(huì)期間的藍(lán)天做出了貢獻(xiàn),。那么,,歐Ⅳ油對(duì)藍(lán)天的貢獻(xiàn)份額究竟有多大?因?yàn)槿绻枰熊?chē)族為未來(lái)的藍(lán)天繼續(xù)埋單的話(huà),,他們應(yīng)該知道這些,。
    據(jù)環(huán)保專(zhuān)家介紹,理論上,,應(yīng)該是一定排放級(jí)別的車(chē)對(duì)應(yīng)一定品質(zhì)的油,,也就是老百姓常說(shuō)的“好車(chē)要用好油”。在歐洲通常也是歐Ⅳ排放的車(chē)推薦使用歐Ⅳ油品,,但目前我國(guó)只在汽車(chē)排放方面有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,在油品方面還沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。所以,這次北京在解釋油價(jià)上漲時(shí),,借用的是“歐Ⅳ油”。
    通常老百姓使用的93號(hào)油,、97號(hào)油,,是指油的標(biāo)號(hào),主要是用來(lái)衡量油的熱值,。而歐Ⅳ油,、歐Ⅲ油,則是衡量油的清潔度,。兩者最大的差異,,就是所含硫的差異。汽車(chē)尾氣的主要污染物是二氧化硫,,來(lái)源于汽油中所含的硫,。降低汽油中硫的含量,就有助于消減汽車(chē)尾氣中的二氧化硫,。每噸歐Ⅲ,、歐Ⅳ油中硫的含量分別是150ppm、50ppm,。本次汽油漲價(jià)原因中所說(shuō)的成本,,應(yīng)該就是把含硫量從150ppm降到50ppm需要的花費(fèi)。
    這筆花費(fèi)究竟是多少,,政府部門(mén)和兩大石油公司目前都沒(méi)有提供,。有技術(shù)專(zhuān)家介紹說(shuō),降低含硫量就是在成品油加工的過(guò)程中加氫,,設(shè)備不需要做太大的改變,,理論上的成本應(yīng)該是每噸增加30元至100元,而此次漲價(jià)的額度卻是每噸200元。專(zhuān)家理論計(jì)算和現(xiàn)實(shí)漲價(jià)的差距,,需要向民間清楚地說(shuō)明成本,。
    今天,還有來(lái)自國(guó)泰君安的分析認(rèn)為,,這次提價(jià)不僅能夠補(bǔ)償生產(chǎn)歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽,、柴油增加的成本,還能增加石油公司的利潤(rùn),。北京市今年上半年銷(xiāo)售歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)成品油965萬(wàn)噸,,初步估算,本次提價(jià)每年可增加10億元的利潤(rùn),。但也有專(zhuān)家不同意這種說(shuō)法,,國(guó)聯(lián)證券分析師茅玉峰認(rèn)為,,由于北京只占成品油市場(chǎng)份額的5%,此次調(diào)價(jià)對(duì)兩大石油公司總體影響有限,。
    國(guó)泰君安的分析還認(rèn)為,,隨著國(guó)際原油價(jià)格回落到90美元/桶下方,國(guó)內(nèi)外汽油價(jià)差已經(jīng)消除,,柴油價(jià)差也在逐漸抹平,。
    國(guó)慶前,北京市出臺(tái)了新的交通政策,,為了持續(xù)的藍(lán)天和緩解交通壓力,,從10月11日起,所有車(chē)輛每周必須停駛一天,,有專(zhuān)家則把此次油價(jià)上漲看成是北京限行一天政策的捆綁政策,。國(guó)聯(lián)證券分析師茅玉峰認(rèn)為,調(diào)價(jià)的環(huán)保意義大于價(jià)格補(bǔ)貼,,政府部門(mén)可能寄希望于用價(jià)格杠桿來(lái)影響消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)行為,。
    茅玉峰甚至認(rèn)為,這有可能是政府實(shí)行地區(qū)油價(jià)差別化管理的前兆,。此前官方曾經(jīng)有這樣的說(shuō)法,,在空氣污染和交通擁堵壓力大的地區(qū)實(shí)行高油價(jià)。
    也有專(zhuān)家不同意茅玉峰的說(shuō)法,,因?yàn)榘凑招碌南扌写胧�,,每天北京將停�?0萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē),這樣的力度目前應(yīng)該對(duì)緩解擁堵有效果,,政府現(xiàn)在還不需要再加砝碼,。
    本報(bào)北京10月8日電
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