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為了加強(qiáng)行政區(qū)域界線界樁（以下簡(jiǎn)稱“界樁”）的管理和保護(hù),，維護(hù)界樁的法律地位,，發(fā)揮界樁指示行政區(qū)域界線實(shí)地位置的作用,，日前,，民政部根據(jù)《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定出臺(tái)《行政區(qū)域界線界樁管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,，對(duì)界樁的管理和保護(hù)作出詳細(xì)規(guī)定,。
《辦法》明確，界樁是由行政區(qū)域毗鄰的各方人民政府共同埋設(shè)的,，用于指示行政區(qū)域界線實(shí)地位置的標(biāo)志物,。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府民政部門根據(jù)職責(zé)分工分級(jí)負(fù)責(zé)各級(jí)界樁的管理工作,�,？h級(jí)人民政府民政部門具體承擔(dān)各級(jí)界樁的管理和保護(hù)工作。毗鄰雙方人民政府簽訂的行政區(qū)域界線勘界協(xié)議書(shū)及其附件,、毗鄰雙方人民政府民政部門就行政區(qū)域界線和界樁管理簽訂的協(xié)議或者簽發(fā)的文件,、毗鄰各方人民政府或民政部門簽訂的行政區(qū)域界線交會(huì)點(diǎn)協(xié)議書(shū)及其附件、行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作報(bào)告,、有關(guān)界樁變動(dòng)的協(xié)議書(shū)或者文件,、界樁登記表是界樁管理的依據(jù)。
《辦法》規(guī)定,，界樁埋設(shè)后,，任何組織和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損壞。因建設(shè),、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確需移動(dòng)界樁的,，建設(shè)、開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),，由行政區(qū)域界線毗鄰的任何一方人民政府民政部門報(bào)經(jīng)各有關(guān)人民政府協(xié)商一致,。故意損壞或者擅自移動(dòng)、增設(shè),、修復(fù),、恢復(fù)界樁以及指使他人故意損壞或者擅自移動(dòng)、增設(shè),、修復(fù),、恢復(fù)界樁的，按照《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。因過(guò)失造成界樁損壞的,，過(guò)失人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告界樁所在地任何一方縣級(jí)人民政府民政部門。行政區(qū)域界線依法變更后,，原行政區(qū)域界線上的界樁即行廢止,，由有關(guān)各方人民政府民政部門共同組織銷毀。《辦法》同時(shí)對(duì)移動(dòng),、增設(shè),、修復(fù)、恢復(fù)界樁的條件,、程序和標(biāo)準(zhǔn)作出了具體規(guī)定,。
《辦法》要求，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府民政部門在界樁管理工作中,，應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)分工,，按照規(guī)定程序移動(dòng)或者增設(shè)界樁、及時(shí)修復(fù)或者恢復(fù)損壞的界樁,、查處損壞界樁的行為,，確保界樁位置準(zhǔn)確、埋設(shè)牢固,、明顯易見(jiàn)、注記清晰,、檔案完備,。行政區(qū)域界線有關(guān)各方人民政府或民政部門應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確界樁管理分工,。地方各級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)界樁日常管理檔案,，每年向毗鄰各方同級(jí)民政部門通報(bào)界樁管理情況。
《行政區(qū)域界線界樁管理辦法》
第一條 為了加強(qiáng)行政區(qū)域界線界樁的管理和保護(hù),，根據(jù)《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，制定本辦法。
第二條
行政區(qū)域界線界樁,，是由行政區(qū)域毗鄰的各方人民政府共同埋設(shè)的,，用于指示行政區(qū)域界線實(shí)地位置的標(biāo)志物。
第三條
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府民政部門根據(jù)職責(zé)分工分級(jí)負(fù)責(zé)各級(jí)行政區(qū)域界線界樁的管理工作,。
行政區(qū)域毗鄰的縣級(jí)人民政府民政部門具體承擔(dān)各級(jí)行政區(qū)域界線界樁（以下簡(jiǎn)稱“界樁”）的管理和保護(hù)工作,。
第四條
行政區(qū)域界線協(xié)議書(shū)或者有關(guān)各方人民政府達(dá)成的其他協(xié)議中未明確界樁管理責(zé)任方的，有關(guān)各方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議予以明確,，經(jīng)有關(guān)各方人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,，并報(bào)該行政區(qū)域界線批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的民政部門備案。
第五條
界樁管理的依據(jù)：
�,。ㄒ唬┡忞p方人民政府簽訂的行政區(qū)域界線勘界協(xié)議書(shū)及其附圖,、界樁成果表；
�,。ǘ┡忞p方人民政府民政部門簽訂的行政區(qū)域界線,、界樁管理協(xié)議或者簽發(fā)的行政區(qū)域界線、界樁管理文件；
�,。ㄈ┡徃鞣饺嗣裾蛘呙裾块T簽訂的行政區(qū)域界線交會(huì)點(diǎn)協(xié)議書(shū)及其附件,；
（四）行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作報(bào)告,；
�,。ㄎ澹┯嘘P(guān)界樁變動(dòng)的協(xié)議書(shū)或者文件；
�,。┙鐦兜怯洷�,。
第六條
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府民政部門在界樁管理工作中，應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)分工,，按照規(guī)定程序移動(dòng)或者增設(shè)界樁,、及時(shí)修復(fù)或者恢復(fù)損壞的界樁、查處損壞界樁的行為,，確保界樁位置準(zhǔn)確,、埋設(shè)牢固、明顯易見(jiàn),、注記清晰,、檔案完備。
第七條
界樁埋設(shè)后,，任何組織和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損壞,。
因建設(shè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確需移動(dòng)界樁的,，建設(shè),、開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由行政區(qū)域界線毗鄰的任何一方人民政府民政部門報(bào)經(jīng)各有關(guān)人民政府協(xié)商一致,。
界樁移動(dòng),、埋設(shè)和測(cè)繪的費(fèi)用由建設(shè)、開(kāi)發(fā)單位承擔(dān),。
第八條
需要增設(shè)界樁時(shí),，毗鄰雙方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，確定增設(shè)界樁的數(shù)量和埋設(shè)位置,，明確界樁管理責(zé)任方,，共同提出方案報(bào)該行政區(qū)域界線批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的民政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條
對(duì)主體完整,、邊角輕微損壞的界樁應(yīng)當(dāng)修復(fù),；對(duì)基座松動(dòng)但主體完整的界樁應(yīng)當(dāng)在原地加固扶正。
第十條
對(duì)丟失或者嚴(yán)重?fù)p壞,、修復(fù)困難的界樁,，應(yīng)當(dāng)重新制作,，并根據(jù)下列情形在原地恢復(fù)埋設(shè)或者移位埋設(shè):
（一）雙立,、多立界樁和位于行政區(qū)域界線上的單立界樁,，按照界樁成果表和登記表的記載在原地予以恢復(fù)；無(wú)法在原地恢復(fù)的,，由雙方就近選定適當(dāng)位置移位埋設(shè),。
（二）不在行政區(qū)域界線上的單立界樁,，由雙方就近在行政區(qū)域界線上選定適當(dāng)位置埋設(shè)或者改設(shè)為雙立界樁埋設(shè),。
（三）行政區(qū)域界線交會(huì)點(diǎn)單立界樁無(wú)法在原地恢復(fù)的,，可以改設(shè)為雙立或者多立界樁埋設(shè),。
（四）重新制作,、埋設(shè)的界樁,，其標(biāo)注年份為重新埋設(shè)時(shí)的年份。
第十一條
移動(dòng),、增設(shè),、修復(fù)或者恢復(fù)界樁，應(yīng)當(dāng)在毗鄰行政區(qū)域各方人民政府民政部門人員在場(chǎng)的情況下,，由負(fù)責(zé)管理該界樁的一方組織實(shí)施。
第十二條
移動(dòng),、增設(shè)或者恢復(fù)界樁,，應(yīng)當(dāng)按照勘界測(cè)繪技術(shù)規(guī)定的有關(guān)要求，制作,、埋設(shè)界樁,，測(cè)定界樁坐標(biāo)，填寫(xiě)界樁成果表和登記表,，拍攝界樁照片,。
第十三條
負(fù)責(zé)界樁管理工作的地方各級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)界樁日常管理檔案，每年向毗鄰行政區(qū)域人民政府民政部門通報(bào)界樁管理情況,。
移動(dòng),、增設(shè)或者恢復(fù)界樁后，由負(fù)責(zé)管理的一方將有關(guān)界樁變動(dòng)的文件,、資料整理歸檔,，并送毗鄰各方保存一套，同時(shí)報(bào)該行政區(qū)域界線批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其民政部門備案,。
第十四條
負(fù)責(zé)管理界樁的縣級(jí)人民政府民政部門可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐用駷榻鐦毒S護(hù)員,。
第十五條
界樁維護(hù)員應(yīng)當(dāng)適時(shí)檢查所維護(hù)的界樁,，清除界樁周圍雜草、淤泥和遮擋物,，刷新界樁注記,，保持界樁整潔，明顯易見(jiàn),，做好檢查記錄,，制止損壞界樁的行為。
界樁維護(hù)員發(fā)現(xiàn)界樁松動(dòng),、移動(dòng),、丟失、損壞時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)管理該界樁的縣級(jí)人民政府民政部門,。
第十六條
界樁管理經(jīng)費(fèi)由界樁管理責(zé)任方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從同級(jí)行政區(qū)域界線管理經(jīng)費(fèi)中列支。
第十七條
故意損毀或者擅自移動(dòng),、增設(shè),、修復(fù)、恢復(fù)界樁以及指使他人故意損毀或者擅自移動(dòng),、增設(shè),、修復(fù)、恢復(fù)界樁的,，按照《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》第十六條,、第十七條的規(guī)定處罰。
因過(guò)失造成界樁損壞的,，過(guò)失人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告界樁所在地任何一方縣級(jí)人民政府民政部門,。
第十八條
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的行政區(qū)域界線界樁的管理和維護(hù)參照本辦法執(zhí)行,。
第十九條
行政區(qū)域界線依法變更后，原行政區(qū)域界線上的界樁即行廢止,，由有關(guān)各方人民政府民政部門共同組織銷毀,。在變更后的行政區(qū)域界線上設(shè)立新界樁，應(yīng)當(dāng)按照勘界的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。
第二十條
本辦法自2008年9月1日起施行,。 |