花了多少錢(qián),?都花哪兒了,?
在7年的奧運(yùn)籌辦過(guò)程中,,北京到底花了多少錢(qián),?這些錢(qián)都花到哪兒去了,?給老百姓帶來(lái)了多少好處?有沒(méi)有兌現(xiàn)“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的承諾,?對(duì)于外界的諸多疑問(wèn),,北京奧組委及北京市有關(guān)官員進(jìn)行了解答。
場(chǎng)館投入不超130億元 城建投入2800億元
北京奧運(yùn)會(huì)新聞發(fā)言人劉志介紹,,從目前看,,奧運(yùn)場(chǎng)館投資預(yù)計(jì)在130億元人民幣之內(nèi),其中,,中央和地方財(cái)政投入約占一半,,另一半資金來(lái)自社會(huì)的融資,包括港澳臺(tái)同胞,、海外僑胞的捐贈(zèng),。這些投資包括新建場(chǎng)館12個(gè)、改擴(kuò)建場(chǎng)館11個(gè),、臨時(shí)性場(chǎng)館8個(gè),,改造獨(dú)立訓(xùn)練館45個(gè),這些場(chǎng)館是直接為舉辦奧運(yùn)會(huì)新建或改擴(kuò)建的,。 “這里不包括相關(guān)的配套設(shè)施,,比如奧林匹克森林公園、國(guó)家會(huì)議中心,、奧運(yùn)村,、媒體村等6處相關(guān)配套設(shè)施,因?yàn)檫@些設(shè)施都由企業(yè)自籌資金,,賽后利用也由企業(yè)自行決定,。比如奧運(yùn)村,本身就是一個(gè)住宅項(xiàng)目,�,!眲⒅菊f(shuō)。 關(guān)于奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行資金投入情況,,據(jù)介紹,,北京奧運(yùn)會(huì)申辦時(shí)的預(yù)算為16.25億美元,主要是參照往屆奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算估測(cè)的,。在整個(gè)奧運(yùn)籌辦期間,,北京奧組委先后做出了3個(gè)版本的預(yù)算,目前執(zhí)行的第三個(gè)版本的預(yù)算為20多億美元,,并得到了國(guó)際奧委會(huì)的批準(zhǔn),。北京奧組委財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)沈毓云說(shuō):“雖然經(jīng)過(guò)了調(diào)整和增加,,但目前的預(yù)算還是收支平衡,略有節(jié)余,�,!� 自2001年以來(lái),北京城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資約2800億元人民幣,,其中,,城市交通累計(jì)投資1782億元,能源基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資685億元,,水資源建設(shè)累計(jì)投資161億元,,城市環(huán)境建設(shè)累計(jì)投資172億元。劉志說(shuō):“其中一些項(xiàng)目,,比如地鐵5號(hào)線,、機(jī)場(chǎng)客運(yùn)專線、官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)工程,、酒仙橋,、吳家村等6座污水處理廠建設(shè)工程,都是北京‘十一五’發(fā)展規(guī)劃確定的項(xiàng)目,,原定在2010年完成,,現(xiàn)在是提前完成了�,!�
節(jié)儉不等于投入少 關(guān)鍵看產(chǎn)出效益
劉志說(shuō),,奧運(yùn)場(chǎng)館從規(guī)劃選址到施工建設(shè)都力求節(jié)儉,按照安全,、質(zhì)量,、功能、工期,、成本五統(tǒng)一的要求,,統(tǒng)籌考慮,綜合平衡,。在場(chǎng)館規(guī)劃中,,能利用現(xiàn)有場(chǎng)館改造、擴(kuò)建的,,就不再新建,;能搞臨時(shí)場(chǎng)館的就不再搞新建場(chǎng)館。同時(shí),,把6個(gè)場(chǎng)館放在了大學(xué)園區(qū),,既改善了大學(xué)體育設(shè)施,又解決了場(chǎng)館的賽后利用問(wèn)題,,也減少了建設(shè)資金,。 “在場(chǎng)館建設(shè)過(guò)程中也不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,。比如,,五棵松籃球館的設(shè)計(jì)方案由原來(lái)規(guī)劃的11.7萬(wàn)平方米調(diào)整到目前的6.3萬(wàn)平方米,,取消了該館綜合體上部的文體設(shè)施,這既滿足了場(chǎng)館功能性要求,,又節(jié)約了投資,,”他說(shuō)。 北京7年投入2800億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,這算不算節(jié)儉,?對(duì)于這樣的疑問(wèn),北京市發(fā)展與改革委員會(huì)副主任王海平回應(yīng)說(shuō):“衡量這2800億元人民幣花的是多還是少了,,我覺(jué)得不能只從數(shù)字上來(lái)看,。節(jié)儉不節(jié)儉,不能看支出的絕對(duì)額,,而是要看支出產(chǎn)生了多少效益,。” 那么,,這2800億元都做了什么事情呢,?王海平介紹,首先是建設(shè)了首都機(jī)場(chǎng)的東擴(kuò)工程,,建設(shè)了T3航站樓,,提高了北京和世界各國(guó)進(jìn)行交流、合作,、來(lái)往的能力,;改善了鐵路樞紐狀況和鐵路新線路的建設(shè),包括北京南站改造工程,、京津城際鐵路工程等,,增強(qiáng)了北京與其他區(qū)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、非經(jīng)濟(jì)的聯(lián)絡(luò)能力,;這幾年高速公路網(wǎng)的總里程新增578公里,,耗費(fèi)的投資是549億人民幣,現(xiàn)在,,北京已經(jīng)完成實(shí)現(xiàn)了區(qū)區(qū)通高速的目標(biāo),,對(duì)于實(shí)現(xiàn)資金、物資,、技術(shù),、信息在區(qū)域間的流動(dòng)提供了很好的基礎(chǔ);進(jìn)行了146公里的軌道交通建設(shè),,完成了13號(hào)線,、八通線,、5號(hào)線、10號(hào)線一期,、奧運(yùn)支線和機(jī)場(chǎng)高速軌道交通的建設(shè),;加強(qiáng)了水資源環(huán)境的建設(shè),完成了六環(huán)路以內(nèi)的河道治理290公里,,完成了11座中水廠的建設(shè),,完成了9座污水處理廠的建設(shè),現(xiàn)在污水處理率已經(jīng)達(dá)到92%,;完成了垃圾的填埋廠,、焚燒廠的建設(shè),城市的垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.9%,,郊區(qū)的垃圾無(wú)害化處理率78.6%,;此外,還加大了電力等能源建設(shè)力度,。
百姓共享奧運(yùn)福利
“從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,,北京市各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期,申奧的成功進(jìn)一步加快了北京城市化,、城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程,,老百姓得到了‘看得見(jiàn)、摸得著’的好處,,‘新北京,、新奧運(yùn)’的戰(zhàn)略構(gòu)想正在變成現(xiàn)實(shí),”劉志說(shuō),。 北京市官員表示,,奧運(yùn)籌辦的過(guò)程也是北京居民生活水平不斷提高的過(guò)程。2007年,,北京市城鎮(zhèn)居民可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到21989元和9559元;2002年至2007年,,北京城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11.5%和9.1%,,全市增加就業(yè)263萬(wàn)人,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全覆蓋,。 通過(guò)加快危舊房改造,、城市建設(shè)拆遷和商品房開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等,,北京城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積超過(guò)了20平方米,,越來(lái)越多的城鎮(zhèn)居民從危舊房、筒子樓里面搬進(jìn)了新樓房,,農(nóng)民的人均住房面積超過(guò)了40平方米,。北京城的綠色也增多了,,居民出行500米,就能夠見(jiàn)到公園綠地,。 由于路網(wǎng)的快速發(fā)展,,北京市民的交通出行條件大為改善,北京地鐵已由42公里已經(jīng)發(fā)展到200多公里,。市民可以乘坐公共交通工具抵達(dá)城市的任何角落和京郊的任何鄉(xiāng)鎮(zhèn),,而且票價(jià)低廉,既惠及北京市民,,也惠及了外來(lái)人員。 奧運(yùn)的舉辦也加速了全民健身活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展,。目前,,全市建成各處體育設(shè)施12106處,城市社區(qū)和行政村全民健身設(shè)施配建率均達(dá)到100%,,北京市體育人口已達(dá)到52.4%,,全市各單位每年舉辦各類群眾性體育健身活動(dòng)超過(guò)1萬(wàn)項(xiàng),參加人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)人次,。
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