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7月3日，北京律師董正偉收到國(guó)家發(fā)改委建議完善鐵路退票費(fèi)的回函稱,，責(zé)令鐵道部停止收取退票費(fèi)有一些法律障礙,。從合同法角度看，旅客與鐵路運(yùn)輸企業(yè)合同解除后,，退票費(fèi)主要是對(duì)因旅客退票造成鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸能力損失的賠償,，屬于合同法規(guī)定的違約責(zé)任。(據(jù)7月7日《新京報(bào)》)
總的來(lái)看,，發(fā)改委還不錯(cuò),，畢竟提出“能夠再次發(fā)售的客票原則上不應(yīng)收取退票費(fèi)”。不過(guò),，“存在法律障礙”,、“違約責(zé)任”這些字眼，很容易讓人聯(lián)想到一個(gè)問(wèn)題：法律這根“繩子”,，不能綁消費(fèi)者綁得緊,，綁“鐵老大”綁得松，您說(shuō)對(duì)吧,？
在鐵路和乘客之間的各種違約現(xiàn)象中,，如果真存在所謂的“法律障礙”，那么很遺憾,，用淄博方言來(lái)說(shuō),，這根“繩子”就是“晃晃緊晃晃松”，翻譯成普通話就是“有時(shí)候緊有時(shí)候松”,。
比如乘客違約,，綁得就比較緊。退票,，收取退票費(fèi),，因?yàn)槟氵`約了；不按車票約定亂下車,，也要“修理修理”你,，因?yàn)槟氵`約了……這些事情，乘客不該有怨言,，為什么,？因?yàn)楹贤谙取⒎稍谏�,。大家都亂哄哄的,，把火車站弄得跟羊肉館似的，還不亂了套,。
可偏偏不少乘客就不買您的賬,。明明自己“違約在先”，還一肚子理由,、滿腹的哀怨,。這是啥子原因？素質(zhì),，注意素質(zhì),？好像不全是那么回事吧？論素質(zhì),，乘客比鐵路職工也差不到哪兒去呀,，為什么他們還這么多牢騷？
想來(lái)想去,，那些一肚子牢騷的乘客,，大概和我一樣，就是覺(jué)得發(fā)改委說(shuō)的這個(gè)“法律障礙”,，它“晃晃軟晃晃硬”,。乘客違約，它硬,，咱服氣,，法律嘛，就該這樣子,；鐵路違約,，它軟，咱就不服氣,。
最典型的,，比如火車晚點(diǎn)。晚點(diǎn)算不算違約呢,？違約了,，發(fā)改委是不是也找點(diǎn)“法律障礙”讓乘客硬氣一點(diǎn)呢？買了個(gè)坐票,，在車上站著,；買盒盒飯,，價(jià)錢比外邊翻一番；拿著車票,，擠不上車……這些算不算違約,？“坐票站著”、“擠不上車”是否屬于“違反合同約定”,？高價(jià)商品是否違反價(jià)格法,？
遇到這些事情，法律就“軟”了,。您說(shuō),，小老百姓出個(gè)門，遇上這些麻煩事,，能不窩心嗎,？在他窩心的時(shí)候，法律就吭哧吭哧地“硬”了起來(lái),，唉,。
不管怎么說(shuō)，如果能取消哪怕是一小部分退票費(fèi),，發(fā)改委也算辦了一件好事,，感謝。 |