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7月3日,，北京律師董正偉收到國(guó)家發(fā)改委建議完善鐵路退票費(fèi)的回函稱,，責(zé)令鐵道部停止收取退票費(fèi)有一些法律障礙。從合同法角度看,，旅客與鐵路運(yùn)輸企業(yè)合同解除后,，退票費(fèi)主要是對(duì)因旅客退票造成鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸能力損失的賠償，屬于合同法規(guī)定的違約責(zé)任,。(據(jù)7月7日《新京報(bào)》)
總的來看,，發(fā)改委還不錯(cuò)，畢竟提出“能夠再次發(fā)售的客票原則上不應(yīng)收取退票費(fèi)”,。不過,，“存在法律障礙”,、“違約責(zé)任”這些字眼,，很容易讓人聯(lián)想到一個(gè)問題：法律這根“繩子”，不能綁消費(fèi)者綁得緊,，綁“鐵老大”綁得松,，您說對(duì)吧？
在鐵路和乘客之間的各種違約現(xiàn)象中,，如果真存在所謂的“法律障礙”,，那么很遺憾，用淄博方言來說,，這根“繩子”就是“晃晃緊晃晃松”,，翻譯成普通話就是“有時(shí)候緊有時(shí)候松”。
比如乘客違約,，綁得就比較緊,。退票，收取退票費(fèi),，因?yàn)槟氵`約了,；不按車票約定亂下車，也要“修理修理”你,，因?yàn)槟氵`約了……這些事情,，乘客不該有怨言，為什么,？因?yàn)楹贤谙�,、法律在上。大家都亂哄哄的,，把火車站弄得跟羊肉館似的,，還不亂了套,。
可偏偏不少乘客就不買您的賬。明明自己“違約在先”,，還一肚子理由,、滿腹的哀怨。這是啥子原因,？素質(zhì),，注意素質(zhì)？好像不全是那么回事吧,？論素質(zhì),，乘客比鐵路職工也差不到哪兒去呀，為什么他們還這么多牢騷,？
想來想去,，那些一肚子牢騷的乘客，大概和我一樣,，就是覺得發(fā)改委說的這個(gè)“法律障礙”,，它“晃晃軟晃晃硬”。乘客違約,，它硬,，咱服氣，法律嘛,，就該這樣子,；鐵路違約，它軟,，咱就不服氣,。
最典型的，比如火車晚點(diǎn),。晚點(diǎn)算不算違約呢,？違約了，發(fā)改委是不是也找點(diǎn)“法律障礙”讓乘客硬氣一點(diǎn)呢,？買了個(gè)坐票,，在車上站著；買盒盒飯,，價(jià)錢比外邊翻一番,；拿著車票，擠不上車……這些算不算違約,？“坐票站著”,、“擠不上車”是否屬于“違反合同約定”？高價(jià)商品是否違反價(jià)格法,？
遇到這些事情,，法律就“軟”了,。您說，小老百姓出個(gè)門,，遇上這些麻煩事,，能不窩心嗎？在他窩心的時(shí)候,，法律就吭哧吭哧地“硬”了起來,，唉。
不管怎么說,，如果能取消哪怕是一小部分退票費(fèi),，發(fā)改委也算辦了一件好事，感謝,。 |