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東莞擬向市民發(fā)紅包后,，社會(huì)各界高度關(guān)注,。記者從6月24日召開的東莞市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上獲悉，市財(cái)政將拿出逾1,。2億元向12,。2萬低收入戶籍人員發(fā)放紅包,，范圍包括低保對(duì)象、五保戶,、非低保對(duì)象的優(yōu)撫對(duì)象,、非低保對(duì)象的一至四級(jí)殘疾人、棄嬰,、已治愈的麻風(fēng)病人和低保邊緣戶（即家庭人均收入為401-600元的人員）等七類人群,，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。（6月25日《南方日?qǐng)?bào)》）
當(dāng)前物價(jià)上漲,，生活成本提高，給群眾尤其是低收入群體造成嚴(yán)重的生活壓力,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字顯示,，一季度CPI同比上漲8%,，這一數(shù)字創(chuàng)下了近10年單季漲幅新高。一些民生消費(fèi)品價(jià)格更是動(dòng)輒翻倍,。在這種情況下,，東莞市政府從民生和民本的角度出發(fā)，給全市低收入群體派發(fā)“千元紅包”,，以減輕CPI上漲給市民生活造成的影響,，在我看來，這是對(duì)民生的最好呵護(hù),，體現(xiàn)了政府“還富于民”的先進(jìn)理念和以人為本的民生關(guān)懷,。
雖然東莞沒有給所有的居民派發(fā)紅包，僅將范圍限定在一定的低收入群體上,，但其意義同樣不容置疑,。這是因?yàn)椋c采取過類似措施的澳門,、香港等地相比,，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人口數(shù)量,、區(qū)域環(huán)境等具體情況都不同,，把有限的資金集中使用在低收入群體上，比向所有居民全面派發(fā)紅包,，更能發(fā)揮補(bǔ)貼資金的效益和作用,。這筆千元紅包對(duì)于普通人來說沒什么，但對(duì)于低保對(duì)象,、五保戶這些低收入群體而言,，無異于雪中送炭，將幫助他們渡過難關(guān),。
實(shí)際上所有政府的錢全部取之于民,，也理所應(yīng)當(dāng)要用之于民。當(dāng)政府財(cái)政達(dá)到一定程度,，超出了政府履行職能所需的范圍時(shí),，還富于民就成為人性化政府的首要考慮和理性選擇。而其中最佳的路徑莫過于給民眾派發(fā)紅包來增加居民的收入,，或通過降低稅賦來減輕群眾的負(fù)擔(dān),。這在國(guó)外早有先例，美國(guó),、新加坡,、中國(guó)香港、澳門特區(qū)政府也有類似的還富于民之舉,。今年兩會(huì)期間,，上海的政協(xié)委員刑普建議,，國(guó)家向全國(guó)人民每人發(fā)放1000元，讓大家直接分享改革開放的成果,，作為CPI高增長(zhǎng)的補(bǔ)貼,，更是引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注和熱議。
與通過降低稅賦減輕群眾負(fù)擔(dān)這種方式相比,，直接派發(fā)紅包顯然更能讓低收入群體受益,。因?yàn)榈褪杖肴后w由于受收入所限其稅收負(fù)擔(dān)本來就很低或者本來就沒有，在這種情況下,，降低稅賦將無法使低收入群眾受益,，遠(yuǎn)不如直接給他們派發(fā)紅包來得實(shí)在。應(yīng)當(dāng)說,，給低收入群體派發(fā)紅包更符合我國(guó)的國(guó)情,，也是一個(gè)比較理性的選擇。
幾年來,，我國(guó)政府財(cái)政收入一直以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)，一季度全國(guó)稅收收入累計(jì)完成15102億元,，同比增長(zhǎng)33,。8%，增幅居近年同期最高,。有了如此充裕的財(cái)力,，政府理當(dāng)承擔(dān)起更多的責(zé)任。特別是面對(duì)CPI上漲給民眾造成的巨大壓力,，政府應(yīng)當(dāng)為民眾幸福做出更大努力,。因此，我們期待東莞市這一作法能在全國(guó)得以推廣,，因?yàn)楫?dāng)前政府財(cái)政已經(jīng)具備了這個(gè)能力,。 |