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東莞擬向市民發(fā)紅包后,，社會各界高度關注。記者從6月24日召開的東莞市領導干部會議上獲悉,，市財政將拿出逾1,。2億元向12,。2萬低收入戶籍人員發(fā)放紅包，范圍包括低保對象,、五保戶,、非低保對象的優(yōu)撫對象,、非低保對象的一至四級殘疾人、棄嬰,、已治愈的麻風病人和低保邊緣戶（即家庭人均收入為401-600元的人員）等七類人群,，發(fā)放標準為每人1000元。（6月25日《南方日報》）
當前物價上漲,，生活成本提高,，給群眾尤其是低收入群體造成嚴重的生活壓力。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)字顯示,，一季度CPI同比上漲8%,，這一數(shù)字創(chuàng)下了近10年單季漲幅新高。一些民生消費品價格更是動輒翻倍,。在這種情況下,，東莞市政府從民生和民本的角度出發(fā)，給全市低收入群體派發(fā)“千元紅包”,，以減輕CPI上漲給市民生活造成的影響,，在我看來，這是對民生的最好呵護,，體現(xiàn)了政府“還富于民”的先進理念和以人為本的民生關懷,。
雖然東莞沒有給所有的居民派發(fā)紅包，僅將范圍限定在一定的低收入群體上,，但其意義同樣不容置疑,。這是因為，與采取過類似措施的澳門,、香港等地相比,，內地經(jīng)濟發(fā)展程度、人口數(shù)量,、區(qū)域環(huán)境等具體情況都不同,，把有限的資金集中使用在低收入群體上,，比向所有居民全面派發(fā)紅包,，更能發(fā)揮補貼資金的效益和作用。這筆千元紅包對于普通人來說沒什么,，但對于低保對象,、五保戶這些低收入群體而言，無異于雪中送炭,，將幫助他們渡過難關,。
實際上所有政府的錢全部取之于民，也理所應當要用之于民,。當政府財政達到一定程度,，超出了政府履行職能所需的范圍時,，還富于民就成為人性化政府的首要考慮和理性選擇。而其中最佳的路徑莫過于給民眾派發(fā)紅包來增加居民的收入,，或通過降低稅賦來減輕群眾的負擔,。這在國外早有先例，美國,、新加坡,、中國香港、澳門特區(qū)政府也有類似的還富于民之舉,。今年兩會期間,，上海的政協(xié)委員刑普建議，國家向全國人民每人發(fā)放1000元,，讓大家直接分享改革開放的成果,，作為CPI高增長的補貼，更是引發(fā)了全社會的關注和熱議,。
與通過降低稅賦減輕群眾負擔這種方式相比,，直接派發(fā)紅包顯然更能讓低收入群體受益。因為低收入群體由于受收入所限其稅收負擔本來就很低或者本來就沒有,，在這種情況下,，降低稅賦將無法使低收入群眾受益，遠不如直接給他們派發(fā)紅包來得實在,。應當說,，給低收入群體派發(fā)紅包更符合我國的國情，也是一個比較理性的選擇,。
幾年來,，我國政府財政收入一直以兩位數(shù)的速度增長。據(jù)國家稅務總局最近發(fā)布的數(shù)據(jù),，一季度全國稅收收入累計完成15102億元,，同比增長33。8%,，增幅居近年同期最高,。有了如此充裕的財力，政府理當承擔起更多的責任,。特別是面對CPI上漲給民眾造成的巨大壓力,，政府應當為民眾幸福做出更大努力。因此,，我們期待東莞市這一作法能在全國得以推廣,，因為當前政府財政已經(jīng)具備了這個能力。 |