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5月1日東莞擬向市民發(fā)紅包后,，社會各界高度關(guān)注,。有記者從24日召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上獲悉，市財政將拿出逾1.2億元向12.2萬低收入戶籍人員發(fā)放紅包（6月25日《南方日報》）。
在我眼中,，雖然和諧社會說白了就是，公民通過公平競爭,、自由勞動實現(xiàn)自食其力,，進而呈現(xiàn)“人人有飯吃，人人有衣穿,，人人有房住”愿景,。然而，和諧社會圖景又不止于此一隅,。由于社會經(jīng)濟發(fā)展所處歷史階段的客觀成因和人與人之間的特殊差異性,，貧富落差強弱分野不可避免，上述圖景往往只是一種人類自覺或不自覺追求的美好愿景,。也就是說,，現(xiàn)實中人們看到的往往是不盡和諧甚至不和諧的圖景，相對于富人精英等強勢群體,，由于地域,、就業(yè)、生理,、技能等差異等原因而導(dǎo)致失業(yè)不能自食其力的弱勢群體客觀存在,，他們需要政府和社會的救助。為了實現(xiàn)和諧或相對和諧,，文明社會法治政府有責任,、有義務(wù)通過伸出有形援手加以干預(yù)。6月初,，東莞紅包發(fā)放方案出籠,。被列入此次臨時生活補貼發(fā)放范圍的七類人群是:低保對象、五保戶,、非低保對象的優(yōu)撫對象,、非低保對象的一至四級殘疾人、棄嬰,、已治愈的麻風(fēng)病人和低保邊緣戶(即家庭人均收入為401-600元的人員),，發(fā)放標準為每人1000元。和此前的“臨時價格補貼”相比,，此次“臨時生活補貼”覆蓋范圍更廣,，除了低保戶、五保戶外，非低保對象中的一至四級殘疾人,、低保邊緣戶也被首次列入補貼范圍,。因此我認為，東莞向低收入人員發(fā)紅包彰顯了現(xiàn)代政府的施政智慧和文明導(dǎo)向,。
在我眼中,，東莞向低收入人員發(fā)紅包之舉還是一種用簡單方法解決復(fù)雜問題的積極民生作為。從理論上講,，現(xiàn)下政府對弱勢群體的救助業(yè)已形成一套完整組織體系,、政策體系和技術(shù)體系。然而,，時下不少地方政府依然面臨如是困局,，在就業(yè)形勢嚴峻、CPI高企高走的嚴峻情勢下,，設(shè)若什么都按現(xiàn)成政策按部就班被動消極地去實施救助,，往往效率低下甚至杯水車薪或遠水不解近渴，須要政府急中生智用特殊辦法解決特殊問題,。比如向低收入人員發(fā)紅包就是急中生智立竿見影之舉,，雖屬無有現(xiàn)規(guī)先例的“吃一個吃螃蟹”，但卻獨辟蹊徑別出心裁地解決了近切的民生實際問題,，讓老百姓感受到了看得見,、摸得著的政府關(guān)注民生的施政善意和物質(zhì)實惠。換言之,，政府向低收入人員發(fā)紅包比官員說一千句“關(guān)注民生”好,，比官員喊一萬句“和諧社會”強。作如是觀,，我把東莞向低收入人員發(fā)紅包之舉看成是一種積極靠實的民生作為,。
我注意到，劉志庚書記曾在4月底一次座談會上說,，受澳門為市民發(fā)紅利的做法啟發(fā),，打算給市民發(fā)放補貼，以減輕CPI上漲給市民造成的影響,。他說,，這叫“臨時生活補貼”。也就是說,，東莞做法并非自身獨創(chuàng),，而是借鑒境外成功經(jīng)驗的結(jié)果，是對先進成熟做法大膽果斷“拿來”為我所用的產(chǎn)物,。換言之,，是解放思想思維開放的結(jié)果。從這個意義上說,，東莞做法無異于為別地打開了因應(yīng)當下CPI高漲引發(fā)民怨的一條新思路,，讓面臨同樣民生困境卻一籌莫展不知所措的官員豁然開朗茅塞頓開。
當然,，話說回頭,，向低收入人員發(fā)紅包究竟好不好，還要看民意反應(yīng)和社會反響,。劉志庚證實,，“此舉獲得廣泛關(guān)注和好評�,！蔽蚁�,，這也等于是為我的觀點作了最好的佐證和注腳。 |