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政府給市民發(fā)紅包這檔子事,，本來(lái)是不敢想的,。別看新加坡、澳門(mén)分紅咱看得眼饞,，人大代表建議“全國(guó)人民發(fā)一千”也鬧得挺歡,，但多數(shù)國(guó)人還是覺(jué)得：這事恐怕真就是人家弄得，咱們弄不得,。一來(lái)咱人口太多,，一人一塊還得13億；二來(lái)咱財(cái)政不富裕,，有點(diǎn)積累就嚷嚷著分錢(qián),，還奔不奔小康了？但突然聞聽(tīng)東莞市要派發(fā)千元大紅包的時(shí)候，平靜的心難免要?jiǎng)右幌伦樱弘y道……這事……我們……也弄得,？
據(jù)報(bào)道,，廣東東莞市財(cái)政將拿出逾1.2億元向12.2萬(wàn)低收入戶(hù)籍人員發(fā)放紅包，以減輕CPI上漲給市民造成的影響,。被列入發(fā)放范圍的有低保對(duì)象,、五保戶(hù)、棄嬰,、低保邊緣戶(hù)等七類(lèi)人群,，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。（6月25日《南方日?qǐng)?bào)》）
這事此前嚷嚷過(guò),，沒(méi)想到真的弄成了。但仔細(xì)咂摸咂摸：此紅包與武林中傳說(shuō)的彼紅包似乎不一樣呀,？不管是新加坡還是澳門(mén),，都是面向全體市民，人人有份,；而東莞現(xiàn)在搞的,，卻是只給占小部分的“七類(lèi)人群”，絕大多數(shù)市民還是干瞪眼,，邊邊站,，甚至據(jù)說(shuō)為了爭(zhēng)奪“低保邊緣戶(hù)”的資格大打出手。再仔細(xì)一想,，恍然大悟：哪里是什么給市民發(fā)紅包,，分明是搞了一次臨時(shí)性低保補(bǔ)貼嘛！小樣,，低保穿上了“紅包”的馬甲,，就不認(rèn)識(shí)你啦？
耐人尋味的是,，原本普普通通的低保補(bǔ)貼,，為啥一旦穿上了“派發(fā)紅包”這個(gè)馬甲，搖身一變,，就能夠“獲得廣泛的關(guān)注和好評(píng)”了,？被好評(píng)的是什么？是這個(gè)馬甲穿得漂亮,，還是“低保補(bǔ)貼抵御通脹壓力”的肉瓤子長(zhǎng)得動(dòng)人,？
要我說(shuō)，除了馬甲有噱頭,，更重要的是,，它迎合了社會(huì)底層需要加強(qiáng)財(cái)政幫扶的民意訴求。長(zhǎng)期以來(lái)，我們很多地區(qū)的低保水平是很低的,，雖然財(cái)政收入連年增加,，GDP兩位數(shù)增長(zhǎng)，但一來(lái)窮日子過(guò)慣了,，二來(lái)這工程那項(xiàng)目花大錢(qián)的地方太多,，很多政府部門(mén)是不舍得把有限的人民幣投入到無(wú)限的為人民“保底”中來(lái)的。整體而言,，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子都很大,，在提高低保水平、增強(qiáng)福利保障方面,，步子卻跟小腳老太太有一比,。在物價(jià)攀升、通膨壓力加大的背景下,，低收入人群承受了很重的生活壓力,，并有進(jìn)一步加重的趨勢(shì)。
怎么辦,？按照理論家的套路,，應(yīng)該把低保補(bǔ)貼的“水漲船高”制度性規(guī)定下來(lái)。比如,，將地方GDP增長(zhǎng)水平與用在社會(huì)福利保障上的資金掛鉤,，建立“遞漲”機(jī)制啦；建立地方人均收入水平與“低保線(xiàn)”聯(lián)系啦,。招數(shù)很多,，箭靶子只有一個(gè)：讓福利水平隨著經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，讓低保補(bǔ)貼隨著生活成本的增加而增加,。這才是靠譜的辦法,，免得一個(gè)低保線(xiàn)確定下來(lái)，“穩(wěn)定”好多年,。在物價(jià)上漲面前,，這種“穩(wěn)定”其實(shí)就是退步。
問(wèn)題是,，這么個(gè)科學(xué)關(guān)聯(lián)的機(jī)制還沒(méi)搞出來(lái)嘛,，甚至也沒(méi)看出有多少地方政府有積極建立的意思。既然講科學(xué)的辦法不敢奢望,，那還不如不講科學(xué),，來(lái)個(gè)一次性紅包也算實(shí)惠了。撿到籃子都是菜,，發(fā)總比不發(fā)好嘛,，焉有不拍巴掌跺腳熱烈歡迎的道理,？
紅包雖然紅，卻也有其致命的弱點(diǎn)：一是發(fā)不發(fā)沒(méi)個(gè)準(zhǔn),，好像跟經(jīng)濟(jì)水平無(wú)關(guān),，只跟領(lǐng)導(dǎo)心情有關(guān)———
領(lǐng)導(dǎo)很熱心，這事就有戲,；領(lǐng)導(dǎo)不熱心,，富得流油也沒(méi)臺(tái)子唱。二是紅包雖然也算不小,，但畢竟是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”,，經(jīng)不住花呀，花完了咋辦,？下次的紅包在哪里,？現(xiàn)在穿著“馬甲”熱熱鬧鬧，回頭馬甲脫了,，找誰(shuí)要錢(qián)買(mǎi)饃去,？
馬甲光鮮好看，還得能夠好穿,、常穿。任何一個(gè)政府,，既要善于把握民意,，通過(guò)臨時(shí)措施為民眾解燃眉之急，更要善于用穩(wěn)固的制度機(jī)制,，讓民眾免去長(zhǎng)期的“燃眉之?dāng)_”,。所以，東莞“發(fā)紅包”就像一個(gè)行為藝術(shù),，把低收入群體的需求與訴求再次曝光于公眾面前,，但解決問(wèn)題的辦法卻不能都靠“發(fā)紅包”。希望能藉此刺激更多的地方領(lǐng)導(dǎo),，在民本意識(shí)下,，讓人民群眾尤其是底層群眾能夠共享發(fā)展的成果：給老百姓花錢(qián)，下手就要“狠一點(diǎn)”,，最好是馬甲,、棉襖一塊給！ |