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4月底，東莞市委書記劉志庚曾表示,，受澳門為市民發(fā)紅利的做法啟發(fā),，打算給市民發(fā)放補(bǔ)貼，以減輕CPI上漲給市民造成的影響,。在6月24日東莞全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,，劉志庚證實(shí)，本次市財(cái)政將拿出1.2億多元向12.2萬低收入戶籍人員發(fā)放每人1000元的一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼,。（6月25日《南方日?qǐng)?bào)》）
看多了各地諸如GDP的猛增計(jì)劃,，讀累了什么招商引資的宏偉藍(lán)圖，而今終于讀到了舉一地公共財(cái)政之力,，眼光向下,，向低收入者派發(fā)紅包的新聞，且這筆“臨時(shí)生活補(bǔ)貼”金額不菲,，可謂是政府出手大方,，的確讓人眼前一亮。不用說,，這樣的政府行為定會(huì)收獲民心和掌聲,。盡管東莞對(duì)低收入公民生活的驚鴻一瞥在全國尚屬孤本，但筆者認(rèn)為,，中國實(shí)現(xiàn)讓人人享有改革開放碩果的軟硬環(huán)境和制度性條件已基本具備,，“藏富于民”的公共精神必將摧毀任何落后意識(shí)的重重壁壘。
我們很容易從一些權(quán)威數(shù)字中找到財(cái)政回饋蒼生的理由和基礎(chǔ)性條件,。國家統(tǒng)計(jì)局稱，去年全國財(cái)政收入高達(dá)51300億元,，高占GDP的比重為20.8%,。可以說,，我國已不是幾十年前的那個(gè)“經(jīng)濟(jì)落后,、國窮民窮”的國家了。特別是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子邁得堅(jiān)定有力的地方,，地方政府財(cái)力甚為充盈,。
于此語境下，政府僅需一次理念觸發(fā),，一次“華麗轉(zhuǎn)身”,，完全可以如東莞這樣，將政府的恤民陽光溫暖地照射到城市里的每一角落。民諺曰：“世間何是福,，無憂則喜”,。百姓對(duì)政府的信任，源于自己生活的無憂,。若自己無房住,，無錢購糧，官員縱然把自己的政績吹上萬米高空,，把辦公樓修得直掛云天,，百姓是不買賬的。人民把公權(quán)托付于公仆,，是讓公仆傾其所能去為民謀利,。實(shí)際上，讓公民的家里亮堂起來,，讓他們的餐桌上營養(yǎng)豐富起來,，不僅不會(huì)降低國家在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的競爭力，反而會(huì)提升人力資本價(jià)值,，從而改善我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。且這也是一條構(gòu)建民主政治發(fā)展的必經(jīng)之途。
當(dāng)然,，東莞推出的這一貼民心窩的做法,，還需細(xì)化措施跟進(jìn)，比如該不該回饋非東莞戶籍人員的較長期務(wù)工者的問題,，如何防止一些人開著寶馬去接紅包的現(xiàn)象發(fā)生,？這需要紅包發(fā)放的全過程始終行走在一間巨大的玻璃屋中，使權(quán)力時(shí)刻和處處得到監(jiān)督,；再者,，政府還應(yīng)在改變?nèi)鮿萑后w根本命運(yùn)上下足功夫，而非關(guān)懷行動(dòng)上的應(yīng)景之舉,。只有這樣才能讓走在后面的掉隊(duì)者盡快趕上來,。 |