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據(jù)國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)人15日介紹,，為了落實(shí)好新修訂的《節(jié)約能源法》，我國將采取一系列措施,，推動全社會節(jié)約能源,、提高能源利用效率，其中包括繼續(xù)實(shí)施有利于節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源價格改革,，擇機(jī)進(jìn)一步理順成品油、天然氣價格,。（新華網(wǎng)6月15日）
這是一個信號,，但是怎樣一個信號呢？
我們知道,，由于國家實(shí)行臨時價格干預(yù)機(jī)制,，我們的能源價格明顯低于國際市場價格，使得部分能源企業(yè)虧本做生意,。比如石油公司,、電力公司。企業(yè)虧本做生意,，這是違背企業(yè)發(fā)展規(guī)律,，也是不符合人情世故的行為，那一家企業(yè)愿意虧本做生意呢,？誰也不愿意拿著自個兒的錢給眾人發(fā)補(bǔ)貼,，除非傻子。我們看到,，一個企業(yè)由于經(jīng)營不善或者不可遇因素導(dǎo)致虧本經(jīng)營甚至破產(chǎn),，那是市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致,，如果一個行業(yè)則長久虧本做生意，但是又不能針對市場做出及時反應(yīng),，只能長期虧本,，那是違背市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為。
石油企業(yè),、電力企業(yè)虧本,，或許，這是對我們農(nóng)民來說是好事,。至少,，石油企業(yè)和電力企業(yè)的虧本減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，是國家為農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放午餐,。但是,，從長期看，這免費(fèi)的午餐又好像要付出昂貴的成本,。并且,，這免費(fèi)的午餐，看上去農(nóng)民伯伯吃得津津有味,，但其實(shí)這只是一種表像,，相反，是富人吃得嘴上流油,。為什么呢,？
第一，政府為了實(shí)行能源價格管制,，特別是對石油價格的管制,，政府實(shí)行政策性虧損補(bǔ)貼。我們對于石油的補(bǔ)貼,，就是讓石油企業(yè)根據(jù)國家政策和國家規(guī)定的石油價格賣石油,，中央財(cái)政對虧損的這部分全額埋單�,？墒俏覀冏屑�(xì)一想,，這種石油補(bǔ)貼政策很不公平，中國有句老話就是“親戚的名義,，自家的盆兒”,，說的什么意思呢，說一家來人,，做飯的時候是說來親戚吃得多,，就多做一些，結(jié)果親戚沒吃飯，都讓自家人給吃完,。我們的石油價格補(bǔ)貼,，遭遇的正是這種境遇。我們知道,，在中國能買起小車,，享用石油的是那一部分人？是富人,，也就是說我們石油消費(fèi)的主體是富人階層,，真正的農(nóng)民是占比例很小的一塊,；但是,，目前的石油價格已經(jīng)使農(nóng)民覺得很貴，在實(shí)際生產(chǎn)生活中盡量節(jié)約使用,，但是富人就不同,，覺得現(xiàn)在的石油價格相比國際上，已經(jīng)很便宜,，把這不最大限度享用還干嗎,？所以，富人的私家車越來越多,。石油消費(fèi)年年增長,。
第二，石油價格補(bǔ)貼,，在客觀上造成了部分外資企業(yè)的低成本,，最終傳到的出口環(huán)節(jié)，這種局面就是外資企業(yè)拿著他們的東西,，跑到中國地盤來加工,，既享受中國企業(yè)的各種政策稅收優(yōu)惠，又享受低價的勞動力成本,，現(xiàn)在還享受低油價,、低電價的生產(chǎn)成本。把產(chǎn)品加工成以后,，他們有出口到他們所在的國家,，中國又為高出口、巨額貿(mào)易順差付出國際社會圍追堵截的政治待遇,。
第三,，低石油價格還導(dǎo)致的一個問題是全世界的飛機(jī)輪船汽車都跑到中國大陸來加油，企業(yè)沒有動力增加石油供給,，頻繁引發(fā)“油荒”“電荒”,。這樣造成需要真正加油的反而加不到石油，只能半夜起來，排隊(duì)加油,，付出昂貴的時間成本,，有時還上演生命悲劇。6月13日凌晨1點(diǎn)半,，北京通州次渠通惠加油站,，一小貨司機(jī)因在排隊(duì)加柴油時“加塞兒”，后面兩名貨車司機(jī)上前讓其離開時雙方發(fā)生打斗,，小貨司機(jī)頭部受傷當(dāng)場死亡就是上演的一場加油悲劇,。（新京報(bào)6月14日）
所以，從這個意義上看,，我們的石油補(bǔ)貼,，能源價格管制是“出力不討好”，“賠了夫人又折兵”,，真正沒有給農(nóng)民減少負(fù)擔(dān),，相反，造成外資企業(yè)和部分高耗能高污染的企業(yè)低成本發(fā)展,，進(jìn)一步促進(jìn)通貨膨脹,，損害人民利益。現(xiàn)在發(fā)改委出面,，重申《節(jié)約能源法》,，表示“采取一系列措施，推動全社會節(jié)約能源,、提高能源利用效率,，其中包括繼續(xù)實(shí)施有利于節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源價格改革,，擇機(jī)進(jìn)一步理順成品油,、天然氣價格�,！钡呐e動是一個積極的信號,，這一信號應(yīng)該說是國家將放開能源價格管制的前兆。我們看上去放開能源價格管制會損失中小階層的利益,，其實(shí)不然,，這只是短期陣痛，只要我們將補(bǔ)貼給石油企業(yè)和電力企業(yè)的錢發(fā)給真正需要補(bǔ)貼的農(nóng)民,，農(nóng)民的問題也解決了,，上述的三點(diǎn)問題也會迎刃而解�,！ � |