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出臺燃油稅還是直接漲油價(jià),?
    2008-06-17    作者:寧遠(yuǎn)    來源:現(xiàn)代金報(bào)

    國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人15日介紹,為了落實(shí)好新修訂的《節(jié)約能源法》,,我國將采取一系列措施,,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源利用效率,,其中包括繼續(xù)實(shí)施有利于節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源價(jià)格改革,擇機(jī)進(jìn)一步理順成品油,、天然氣價(jià)格,。(據(jù)6月16日《現(xiàn)代金報(bào)》)

  “理順”這個(gè)詞體現(xiàn)了相當(dāng)高的表達(dá)藝術(shù),不過,,更容易讓人理解為成品油和天然氣很快就要漲價(jià)———國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場原油價(jià)格長期倒掛已是一個(gè)不爭的事實(shí),,兩大石油巨頭也多次上書發(fā)改委要求漲價(jià)。
  在中國已經(jīng)融入全球經(jīng)濟(jì)的背景下,,通過行政手段強(qiáng)行壓制成品油價(jià)格,,始終不是長久之計(jì)。發(fā)改委提到,,我國將采取一系列措施,,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源�,?梢岳斫�,,這是為油氣價(jià)上漲能夠找到的最合適的理由———利用價(jià)格杠桿來促進(jìn)能源節(jié)約,的確是比較有效的方法,。但請發(fā)改委不要忘了,,取消養(yǎng)路費(fèi)和過路過橋費(fèi)、擇機(jī)開征燃油稅,,同樣也能起到促進(jìn)能源節(jié)約的作用,。
  相比于既有的養(yǎng)路費(fèi)和過路過橋費(fèi),燃油稅的合理性顯而易見,,其對于能源節(jié)約的促進(jìn)作用也完全符合發(fā)改委推行節(jié)約能源政策的初衷,。但雖然輿論已經(jīng)呼吁期盼多年,卻始終不見蹤影,。究其原因,,在于養(yǎng)路費(fèi)和過路過橋費(fèi)已經(jīng)造就的巨大既得利益群體———我國一年收取的養(yǎng)路費(fèi)和過路過橋費(fèi),是一個(gè)可怕的天文數(shù)字,。燃油稅無法破殼而出,,與其說是其公平性和節(jié)約能源的高效率尚未得到高度重視,倒不如說是既得利益集團(tuán)的可怕力量,。
  然而給成品油和天然氣直接漲價(jià)是不同的,,發(fā)改委并不需要面對堅(jiān)硬的既得利益集團(tuán),他們所要面對的,,僅僅是人們對漲價(jià)的一點(diǎn)牢騷而已,。況且,,還有依據(jù)遵循市場原則、促進(jìn)能源節(jié)約這些很合適的理由,,所以,,這點(diǎn)牢騷也基本上是可以忽略的。既然如此,,在兩大巨頭虧本賣油一段時(shí)間以來,,油氣價(jià)上漲似乎已經(jīng)不存在太大的障礙。但對于發(fā)改委來說,,如果因?yàn)槲酚诩鹊美婕瘓F(tuán)的強(qiáng)大而避開燃油稅改革這個(gè)命題,,轉(zhuǎn)而推動(dòng)阻力更小的油價(jià)直接上漲,那顯然是令人失望的———效果高低而不是阻力大小,,才應(yīng)該是政策的初衷,。

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