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自由穿梭于川西的高山峽谷之間，將人員和物資準確送達與世隔絕的重災區(qū),，直升機成為此次抗震救災的“先遣隊”和“攻堅部隊”,。民用直升機同樣發(fā)揮重要作用,，航空業(yè)人士紛紛呼吁，應當大力發(fā)展以民用直升機為代表的通用航空業(yè),，使其與運輸航空業(yè)“比翼齊飛”,。
直升機救災優(yōu)勢明顯
直升機在汶川大地震救援工作中優(yōu)勢明顯，此次大地震所波及的重災區(qū)處在龍門山脈,，由于道路阻斷,，災民大多被困山坡或狹窄的山谷，除了直升機,，沒有其他交通工具可以抵達,。
民用直升機扮演了重要角色，在民航直升機抗震救災指揮部四川廣漢機場,，震后的第三天便集結(jié)了中國民航6家通用航空公司11種機型的30架直升機,，成為我國航空史上最快最大規(guī)模的調(diào)機。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至5月29日晚,，參加抗震救災的30架民航直升機，共執(zhí)行飛行救援任務(wù)523架次,，運入各類救援物資139.5噸,，運送各類專家347人進入災區(qū)，接出傷員和災民1296人,。
此外,，在救災過程中，部分通用飛機和三角翼飛行器也參與了空中遙感和觀測等任務(wù),，還先后出動了5架直升機,，執(zhí)行災區(qū)的空中指揮勘查、航空攝影,、航空拍攝任務(wù),，為抗震救災提供了珍貴的影像資料和指揮決策依據(jù)。
追溯到今年初五十年一遇的雪災中,，在供電,、通信系統(tǒng)破壞，交通癱瘓的情況下,，直升機同樣發(fā)揮了特殊優(yōu)勢,。除空投救災物資外，直升機還執(zhí)行對供電網(wǎng)絡(luò)的緊急搶修救援任務(wù),。2月中旬,，由于冰雪封山，電力部門特地租用直升機對浙江電網(wǎng)一些受災線路進行特別巡視,，為大規(guī)模的電網(wǎng)搶修打下基礎(chǔ),。
通用航空器的機動靈活在救災中得以充分展示，特別是直升機能夠垂直起降,，在地面,、水面交通斷絕的時候，特別是在懸崖,、山地,、島嶼、建筑物頂部等地方的受災人員運輸和物資空投方面,，直升機具有其他交通工具無法比擬的優(yōu)勢,。
“種田”“救災”兩不誤
“通用航空業(yè)長期以來是‘種田’、‘救災’兩不誤,�,！敝行藕Ｖ保�000099）副總經(jīng)理姚旗將通用航空企業(yè)日常經(jīng)營活動比喻為“種田”。他認為,，以民用直升機為代表的通用航空應當受到重視,，既可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益，又可以在國家需要時參與各種救災活動,，全面實現(xiàn)經(jīng)濟價值和社會價值,。
所謂通用航空，是指公共航空運輸以外的民用航空活動,，包括從事工業(yè),、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生,、搶險救災、氣象探測,、海洋監(jiān)測,、科學實驗、教育訓練,、文化體育等方面的飛行活動,。
據(jù)了解，中信海直（000099）為全國性甲類通用航空企業(yè),，為我國通用航空業(yè)唯一的上市公司,，公司共有直升機24架，其中自有20架,，租用2架,，執(zhí)管2架，投入海上石油平臺服務(wù)16架，其余執(zhí)行其他通航業(yè)務(wù),。
中信海直除執(zhí)行主營業(yè)務(wù)海上石油飛行服務(wù)業(yè)務(wù)和其他通用航空業(yè)務(wù)外,，還一直承擔著海上搜救、社會緊急救助等飛行任務(wù),。在深海石油勘探和開發(fā)項目,、中海油、中石油等公司新增作業(yè)項目,、中海油等公司海外石油開發(fā)項目的合作,、各大電網(wǎng)電力巡線及有關(guān)作業(yè)項目，以及新增的直升機執(zhí)管,、護林防火等業(yè)務(wù)拓展都有很強的行業(yè)地位,。
在此次抗震救災中，中信海直投入12架直升機,，占其總運力的60％,，包括5架“超美洲豹”型直升機、4架“海豚”型直升機,、2架EC-155型直升機和1架EC-135型直升機,，每架直升機配備2名飛行員和3名機械師。
通用航空業(yè)大有可為
中信海直副總經(jīng)理姚旗表示,，目前我國正常運營的民用直升機只有一百多架,，抗震救災顯示出我國通用航空業(yè)運力不足，在我國已成為世界第二大運輸航空大國時,，通用航空卻遠遠落后,。
另據(jù)了解，目前在我國通用航空企業(yè)為71家,，而真正能形成規(guī)模的只有中信海直,、東方通用以及珠海直升機三家，規(guī)模最大的中信海直自有直升機也只有20架,。對于大型運輸機,，世界最大的直升機——米-26直升機國內(nèi)僅有1架。
民航直升機抗震救災指揮部部長呂爾學認為,，盡管國家已經(jīng)意識到通用航空,、運輸航空“兩翼起飛”的重要性，但是“重運輸,、輕通用”的傳統(tǒng)觀念并沒有扭轉(zhuǎn),，抗震救災顯示了通用航空的作用，在各種“急,、難,、險,、重”的救災任務(wù)時，幾乎都能看到直升機的身影,。
呂爾學分析,，一公里高速公路的造價在6000萬元左右，同樣的錢用來購買直升機,，可以裝備一個中等規(guī)模的通用航空公司,，通用航空在中國大有可為,。
在分析通用航空發(fā)展瓶頸時,，姚旗還指出，通用航空器的進口稅費過高也是導致其發(fā)展受限的原因,。
據(jù)了解,，進口飛機經(jīng)濟性能較國內(nèi)飛機優(yōu)越，但稅收成本過高,，整機進口除征收5％的進口關(guān)稅外,，還要加征17％的增值稅，綜合稅負在21.68％,；進口航材在1％的進口關(guān)稅上加征17％的增值稅,。同時，連通用航空器用油也缺乏正常的渠道,。
對于通用航空未來發(fā)展之路,，姚旗認為，發(fā)展通用航空不能單純依靠企業(yè)自身力量,，國家應適當加以扶持,，政府和企業(yè)共同出資，由企業(yè)維護,，更好地發(fā)揮閑時“種田”忙時救災的作用,。
通用航空的優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀引起了相關(guān)部門的重視，中國民用航空局局長李家祥在2008民航業(yè)發(fā)展論壇上明確表示,，民航局下一步要重點發(fā)展通用航空和支線航空,。
業(yè)內(nèi)人士表示，兩次救災活動凸顯出通用航空的優(yōu)勢,，可能導致國家對通用航空業(yè)重新進行定位,。 |