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昨日（5月29日）,，重慶市政府副秘書(shū)長(zhǎng),、國(guó)資委主任崔堅(jiān)在通報(bào)近年來(lái)重慶國(guó)企改革發(fā)展情況時(shí)表示,，去年重慶已啟動(dòng)了首批十大國(guó)有控股集團(tuán)的整體上市工作,，今年又將新啟動(dòng)第二批十大集團(tuán)的上市輔導(dǎo)和上市申報(bào),。
重慶國(guó)資委的規(guī)劃顯示,，到2012年,，重慶將推動(dòng)適宜上市的市屬重點(diǎn)企業(yè)全部上市,，將政府管理國(guó)有企業(yè)的基本模式改變?yōu)榻邮苁袌?chǎng)監(jiān)管和政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的特殊監(jiān)管模式,。
國(guó)企改革數(shù)據(jù)亮麗
崔堅(jiān)在介紹重慶國(guó)企改革發(fā)展的總體情況時(shí)說(shuō),，近5年來(lái)，重慶市堅(jiān)持做強(qiáng)做大國(guó)企,。去年末與2003年相比,，重慶市屬國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)分別達(dá)5850億元和1585億元，較2003年分別增長(zhǎng)225%和322%,。
據(jù)介紹,，在資產(chǎn)布局上更趨合理，重慶國(guó)企改變了過(guò)去工商產(chǎn)業(yè)獨(dú)聚國(guó)資的狀況,，形成了基礎(chǔ)設(shè)施投融資集團(tuán),、工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和地方金融企業(yè)“三大板塊”4：3：3的分布結(jié)構(gòu)。同時(shí),，國(guó)企資產(chǎn)質(zhì)量顯著提升,，市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的戶均資產(chǎn)已達(dá)195億元，較2003年增幅達(dá)267%,，“三大板塊”的不良資產(chǎn)率分別下降了12,、20和30個(gè)百分點(diǎn)，降至62%,、63%和4%,。歷史遺留問(wèn)題已逐步得到解決。
崔堅(jiān)表示,，今年以來(lái),，重慶市屬重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，總體呈現(xiàn)出“運(yùn)行穩(wěn),、質(zhì)量好,、增速快”的良好局面，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)勢(shì)頭,。1—4月份的資產(chǎn)總額,、所有者權(quán)益以及營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分別達(dá)到6392.7億,、1711.8億,、451.2億和21.5億元，同比增幅分別為29%,、29.1%,、34.1%和58.4%,。
整體上市是深化國(guó)企改革基本路徑
在國(guó)企改革的亮麗數(shù)據(jù)面前，以新的路徑推動(dòng)國(guó)企真正實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的市場(chǎng)化改造,，已成為國(guó)企改革的當(dāng)務(wù)之急,，崔堅(jiān)表示，“我們已將國(guó)有集團(tuán)整體上市確立為深化重慶國(guó)企改革的基本路徑”,。
他說(shuō),，這主要是基于七點(diǎn)考慮：一是通過(guò)國(guó)企改制重組、業(yè)態(tài)和布局調(diào)整,、解決歷史遺留問(wèn)題等一系列措施,，國(guó)有企業(yè)的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)能力得以大幅提升，已經(jīng)具備了整體上市的基本條件,。二是國(guó)企上市,，必須按照上市要求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，必須按照相關(guān)法律和《上市公司治理準(zhǔn)則》等要求,，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結(jié)構(gòu),，可以實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)機(jī)建制。三是通過(guò)國(guó)企上市,，可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的公開(kāi)化和社會(huì)化,，改變目前國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)單一封閉的監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)資保值增值監(jiān)管與上市公司特殊監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,。四是國(guó)企通過(guò)上市,，可以利用資本市場(chǎng)有效解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的資金瓶頸問(wèn)題，改變過(guò)去主要依靠自我積累的發(fā)展模式,，還可以降低企業(yè)資金成本,，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，改善財(cái)務(wù)狀況,，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),。五是國(guó)企通過(guò)上市，可以利用股票期權(quán)等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)員工和管理層的有效激勵(lì),，從而增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿秃髣�,。六是�?guó)企通過(guò)上市，成為公眾公司,，有助于公司更好地承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任,。七是上市后股票價(jià)格的變動(dòng)，形成對(duì)公司業(yè)績(jī)的一種市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,。 |