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昨日（5月29日）,，重慶市政府副秘書長,、國資委主任崔堅在通報近年來重慶國企改革發(fā)展情況時表示,，去年重慶已啟動了首批十大國有控股集團的整體上市工作,，今年又將新啟動第二批十大集團的上市輔導和上市申報,。
重慶國資委的規(guī)劃顯示,，到2012年,，重慶將推動適宜上市的市屬重點企業(yè)全部上市,，將政府管理國有企業(yè)的基本模式改變?yōu)榻邮苁袌霰O(jiān)管和政府對國有資產(chǎn)保值增值的特殊監(jiān)管模式。
國企改革數(shù)據(jù)亮麗
崔堅在介紹重慶國企改革發(fā)展的總體情況時說,，近5年來,，重慶市堅持做強做大國企。去年末與2003年相比,，重慶市屬國有企業(yè)總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)分別達5850億元和1585億元，較2003年分別增長225%和322%,。
據(jù)介紹，在資產(chǎn)布局上更趨合理,，重慶國企改變了過去工商產(chǎn)業(yè)獨聚國資的狀況,，形成了基礎(chǔ)設(shè)施投融資集團,、工商產(chǎn)業(yè)集團和地方金融企業(yè)“三大板塊”4：3：3的分布結(jié)構(gòu),。同時,，國企資產(chǎn)質(zhì)量顯著提升,，市屬國有重點企業(yè)的戶均資產(chǎn)已達195億元，較2003年增幅達267%,，“三大板塊”的不良資產(chǎn)率分別下降了12,、20和30個百分點,，降至62%,、63%和4%。歷史遺留問題已逐步得到解決,。
崔堅表示，今年以來,，重慶市屬重點企業(yè)繼續(xù)保持強勁的增長勢頭，總體呈現(xiàn)出“運行穩(wěn),、質(zhì)量好、增速快”的良好局面,，主要經(jīng)濟指標均保持了兩位數(shù)以上的增長勢頭,。1—4月份的資產(chǎn)總額,、所有者權(quán)益以及營業(yè)收入,、經(jīng)營利潤分別達到6392.7億,、1711.8億、451.2億和21.5億元,，同比增幅分別為29%、29.1%,、34.1%和58.4%,。
整體上市是深化國企改革基本路徑
在國企改革的亮麗數(shù)據(jù)面前,，以新的路徑推動國企真正實現(xiàn)體制機制的市場化改造,，已成為國企改革的當務之急,，崔堅表示,，“我們已將國有集團整體上市確立為深化重慶國企改革的基本路徑”。
他說,，這主要是基于七點考慮：一是通過國企改制重組、業(yè)態(tài)和布局調(diào)整,、解決歷史遺留問題等一系列措施,，國有企業(yè)的盈利能力和競爭能力得以大幅提升,，已經(jīng)具備了整體上市的基本條件。二是國企上市,，必須按照上市要求實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,，必須按照相關(guān)法律和《上市公司治理準則》等要求，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結(jié)構(gòu),，可以實現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)機建制,。三是通過國企上市，可以實現(xiàn)監(jiān)督的公開化和社會化,，改變目前國資監(jiān)管機構(gòu)單一封閉的監(jiān)管模式,，實現(xiàn)國資監(jiān)管機構(gòu)國資保值增值監(jiān)管與上市公司特殊監(jiān)管的有機結(jié)合。四是國企通過上市,，可以利用資本市場有效解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的資金瓶頸問題，改變過去主要依靠自我積累的發(fā)展模式,，還可以降低企業(yè)資金成本,，優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，改善財務狀況,，提高經(jīng)營業(yè)績,。五是國企通過上市，可以利用股票期權(quán)等方式實現(xiàn)對員工和管理層的有效激勵,，從而增強企業(yè)的發(fā)展?jié)摿秃髣�,。六是國企通過上市，成為公眾公司,，有助于公司更好地承擔起更多的社會責任,。七是上市后股票價格的變動，形成對公司業(yè)績的一種市場評價機制,。 |