這兩天,，河北省黃驊市南排河農(nóng)村信用社營業(yè)廳內(nèi)異常熱鬧，特困漁民群眾拿著“城市居民最低生活保證金領取證”和信用社活期存折來此領取城市低保金,。記者在此碰到李家堡村67歲的周延生,，剛領到錢的周大爺一個勁說趕上了好時候：“咱一個漁民能享受城市低保，多虧有了好政策,�,！�
黃驊市漁區(qū)即南排河鎮(zhèn)有21個村莊，漁民近5萬人,。漁民沒有耕地,，靠海洋捕撈和魚蝦養(yǎng)殖為生。渤海內(nèi)魚蝦減少或養(yǎng)殖效益不好,，漁民收入隨之減少,；若是老弱病殘，生活就越發(fā)困難,，僅靠政府臨時性救濟很難得到保障,。
2004年，黃驊市確定了“建立長效機制,，讓漁民特困群眾長期得救助”的目標,。由于當時國家未推行農(nóng)村低保制度，民政部門決定“將特困漁民群眾納入城市低保范圍”,。為此,，他們積極向民政部、省民政廳反映,，爭取政策支持,。同年5月，省民政廳低保處負責人到黃驊漁區(qū)調(diào)研,，對黃驊的這一創(chuàng)新給予肯定,。
黃驊市民政部門會同南排河鎮(zhèn)黨委、政府,，在全面了解漁民特困人口基本生活狀況的基礎上,，協(xié)調(diào)市公安部門將年邁體弱、無經(jīng)濟來源且無子女照顧等特困漁民群眾轉(zhuǎn)為城市戶口,。2004年9月開始,，這些漁民特困群眾開始按月到當?shù)匦庞蒙珙I取城市低保金,。
黃驊市民政局低保科科長李德軍介紹,，特困漁民群眾享受城市低保,，黃驊在河北開了先河。依據(jù)國家政策,，他們對享受城市低保的漁民特困群眾實行動態(tài)管理,，首批為537戶、1273人,，2007年新增369戶,、745人，注銷162戶,、286人,，補助金額由最初的57元/人增至94元/人。4年來,，全市共有2018名漁民特困群眾享受城市低保,，全市為此發(fā)放低保金500多萬元,。
2007年,，黃驊農(nóng)村實行新型合作醫(yī)療。根據(jù)國家政策,，已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的特困漁民不再享受此種優(yōu)惠,，該市又將他們納入大病醫(yī)療救助范圍。南排河村的宋長軍患強直性脊柱炎,，住院時花去1萬多元錢,，市民政部門給了他3500元的救助。
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