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“不回復(fù)即默認(rèn)”,拒絕短信騷擾還得花錢(qián)？
“尊敬的用戶(hù)：根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部要求,，向您征求短信發(fā)送許可,，若您不需要我行的短信服務(wù)，請(qǐng)回復(fù)00至95595完成取消工作,�,！比涨埃愊壬盏侥炽y行發(fā)來(lái)的短信,，看后覺(jué)得有點(diǎn)兒“暈”：“通常的思維模式是,，同意接收我才需要回復(fù)；不同意就不用回復(fù)了。現(xiàn)在正好反過(guò)來(lái),，怎么看怎么覺(jué)得別扭,。”
手機(jī)號(hào)碼以“1390”開(kāi)頭的陳先生,，作為中國(guó)較早一批的手機(jī)用戶(hù),，一直是垃圾短信騷擾的主要對(duì)象。他打開(kāi)手機(jī)向《市場(chǎng)報(bào)》記者展示最新收到的垃圾短信,，“依山傍水,，百萬(wàn)平米大宅熱銷(xiāo)”、“XX證券新基金熱銷(xiāo)”,、“五一特惠,，商品全場(chǎng)直降”等字樣充斥在收件箱中。他無(wú)奈地說(shuō)：“這樣的廣告我一周起碼能收個(gè)10來(lái)?xiàng)l,，而最讓我煩惱的就是這種“強(qiáng)迫”短信,。”他告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者,，近一個(gè)月內(nèi),，他的很多朋友、同事也都接到了來(lái)自光大銀行,、深圳發(fā)展銀行,、易方達(dá)基金管理有限公司等多家金融機(jī)構(gòu)的類(lèi)似短信。
陳先生表示,，回復(fù)短信意味著產(chǎn)生費(fèi)用,，經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有采用電子郵件或打電話等免費(fèi)方式，而是“強(qiáng)迫”用戶(hù)掏短信費(fèi),，把回復(fù)短信的義務(wù)強(qiáng)加在用戶(hù)身上,，這讓人心里很不舒服。況且,，可以預(yù)計(jì)的大量的短信回復(fù)，勢(shì)必牽涉高額的盈利,，經(jīng)營(yíng)者與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商之間是否有“貓膩”,，令人質(zhì)疑。
采訪中,，大部分手機(jī)用戶(hù)表示,，對(duì)服務(wù)性強(qiáng)的短信大家并不排斥，比如到期還款日,、信用卡消費(fèi)確認(rèn)等,，但如果經(jīng)常被迫接受銀行的業(yè)務(wù)介紹，這就是一種“騷擾”了，如果還要花1角錢(qián)表示自己不愿被“騷擾”,，這簡(jiǎn)直就是在“強(qiáng)奸民意”,。
SP成垃圾短信禍?zhǔn)祝罢髑蟀l(fā)送許可”可以解憂,？
垃圾短信泛濫,，令廣大手機(jī)用戶(hù)恨之入骨。不久前,，正是由于被媒體曝光子公司亂發(fā)短信,，分眾傳媒集團(tuán)遭遇了“短信門(mén)”，
其股價(jià)隨之大跌26.59%,。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)最新發(fā)布的《2007年中國(guó)手機(jī)用戶(hù)垃圾短信調(diào)查結(jié)果》顯示,，專(zhuān)業(yè)的短信群發(fā)公司、SP公司以及運(yùn)營(yíng)商被用戶(hù)評(píng)為傳播垃圾短信的三個(gè)主體,，所占比例依次為:
36.67%,、32.18%、20.75%,。而在用戶(hù)收到的5封違法欺詐類(lèi)垃圾短信中,，有2封是由SP(移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容的直接提供者)發(fā)送的。一些用戶(hù)甚至還收到了由SP發(fā)送的引導(dǎo)或誘騙消費(fèi)者的垃圾信息,，類(lèi)似讓用戶(hù)回復(fù)短信,，參與答題等等�,？梢哉f(shuō),，SP是垃圾短信泛濫的罪魁禍?zhǔn)字弧?BR> 今年3月信產(chǎn)部加大力度打擊和治理垃圾短信，為了控制SP濫發(fā)短信,，“短信征求發(fā)送許可”應(yīng)運(yùn)而生,。但《市場(chǎng)報(bào)》記者了解到，大部分手機(jī)用戶(hù)對(duì)這種“征求發(fā)送許可”的短信表示了質(zhì)疑,。
實(shí)際上這是一種要約邀請(qǐng),，一種強(qiáng)加在用戶(hù)身上的義務(wù)，類(lèi)似于垃圾短信,�,！北本┩◤V律師事務(wù)所張德剛律師說(shuō)，“用戶(hù)不回復(fù)短信,，就等同于雙方服務(wù)合同成立,。”張德剛認(rèn)為,，信息發(fā)送機(jī)構(gòu)的這種做法不妥：一來(lái)有可能增加用戶(hù)不必要的短信費(fèi)用,；二來(lái)即使是無(wú)償形式的短信服務(wù),，這種要求必須回復(fù)的做法也屬于強(qiáng)加在用戶(hù)頭上的義務(wù)，因?yàn)檫@無(wú)形中增加了用戶(hù)的負(fù)擔(dān),。
舉報(bào)也需自掏腰包,，誰(shuí)該為公益之舉埋單？
“短信征求發(fā)送許可”受到普遍質(zhì)疑,，“垃圾短信舉報(bào)平臺(tái)”也同樣面臨著“誰(shuí)來(lái)為公益之舉埋單,？”的疑問(wèn)。為圍剿日益猖獗的垃圾短信,，4月28
日,，工業(yè)和信息化部委托中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)設(shè)立“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心”正式啟動(dòng)。雖然該中心并不收取額外的信息費(fèi)用,，但基礎(chǔ)通話費(fèi)和發(fā)送短信的費(fèi)用仍然需要由用戶(hù)承擔(dān),。
“成立舉報(bào)平臺(tái)肯定是件好事，可公益事業(yè)為什么要老百姓掏錢(qián),？”采訪中,，不少用戶(hù)雖然對(duì)政府的舉措表示支持，但普遍認(rèn)為,，“垃圾短信之所以討厭,，就是因?yàn)樗嗔耍速M(fèi)人的精力,，如果還要自己掏錢(qián)舉報(bào)那不是太虧了,？”。
“其實(shí)移動(dòng)和聯(lián)通也有自己的舉報(bào)平臺(tái),，中國(guó)移動(dòng)是10086999,，聯(lián)通是10010，均是免費(fèi)的,，但我舉報(bào)過(guò)幾次效果卻并不明顯,。”手機(jī)用戶(hù)張小姐無(wú)奈地對(duì)《市場(chǎng)報(bào)》記者說(shuō),，“我認(rèn)為,，除完全免費(fèi)外，舉報(bào)平臺(tái)應(yīng)該設(shè)計(jì)一些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，比如舉報(bào)多少條免多少通訊費(fèi)等,，畢竟舉報(bào)將使更多的人受益，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)這種行為,，才更容易鼓勵(lì)大家多舉報(bào)�,！�
《市場(chǎng)報(bào)》記者在采訪中了解到,，大部分被訪者都對(duì)舉報(bào)收費(fèi)表示不滿(mǎn)：“聽(tīng)說(shuō),，在國(guó)外用手機(jī)聽(tīng)看廣告都是可以抵消通訊費(fèi)用的，而我們被騷擾不說(shuō),，還要自己花錢(qián)舉報(bào),，反差太大了吧�,！�
“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心”的工作人員對(duì)《市場(chǎng)報(bào)》記者表示,，收費(fèi)是個(gè)“敏感話題�,！倍袊�(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃澄清則早在平臺(tái)正式運(yùn)行之初就對(duì)媒體表示,，“舉報(bào)，只是邁出了治理工作的第一步”
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