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日前,，北京市委,、市政府明確提出,，要將北京建設(shè)成為具有國際影響力的金融中心城市,。無論如何措辭，至少媒體的解讀就是：北京將參與到國際金融中心的角逐之中,。甚至有專家認(rèn)為,，作為中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中心，北京走向金融中心的發(fā)展趨勢(shì)是不可逆的,。
北京之舉非但沒有給筆者帶來欣喜,，反而讓人覺得有話要說。
作為首都,，北京的行政決策資源和金融總部優(yōu)勢(shì)絕非其他城市可比,。北京的參與無疑將對(duì)中國的國際金融中心形成產(chǎn)生重要影響。其結(jié)果無非是以下４種：一是４個(gè)城市都建成國際金融中心,，中國金融業(yè)以４個(gè)金融中心的實(shí)力雄霸全球,。二是４個(gè)城市你拼我打,，勢(shì)均力敵,，誰也不能成為真正的國際金融中心。三是其中一個(gè)或者兩個(gè)城市勝出,，成為中國金融業(yè)參與全球競(jìng)爭的排頭兵,。四是一個(gè)更有趣的結(jié)果，即在北京的示范之下，如南京,、杭州等紛紛跳出來,。全國２００多個(gè)地級(jí)以上城市就有１８３個(gè)曾經(jīng)提出過建設(shè)國際化大都市的設(shè)想。當(dāng)然,，最后誰也不會(huì)成功,。
何為金融中心？簡單地說,，應(yīng)當(dāng)是交易成本最低,、交易效率最高、交易量最大的金融資本,、金融機(jī)構(gòu)和金融信息的集聚地,。爭奪洲際乃至全球金融主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵要素包括：一流的金融人才；金融業(yè)務(wù)順利展開所需要的寬松的制度環(huán)境,；完全同等的國民待遇,；改善經(jīng)營環(huán)境需要的政府的迅速和及時(shí)的回應(yīng)；是否具有容易融入的文化和大量外語人才等,。
圍繞這些要素的爭奪,，勢(shì)必令各個(gè)城市使出渾身解數(shù)，爭相出臺(tái)優(yōu)惠政策,，而當(dāng)競(jìng)爭到達(dá)一定程度的時(shí)候,，這些優(yōu)惠政策在吸引全球金融機(jī)構(gòu)大批入駐的同時(shí)，勢(shì)必會(huì)造成一些我們意想不到的結(jié)果,。參與競(jìng)爭建設(shè)國際金融中心的城市難免會(huì)以“外圍政策”修飾或替代“核心競(jìng)爭力”,。這些損害就如同當(dāng)初各個(gè)城市不惜一切代價(jià)吸引外資一樣。低成本乃至零成本的土地轉(zhuǎn)讓,，高能耗,、高污染企業(yè)的環(huán)保問題，已經(jīng)成為那場(chǎng)引資大戰(zhàn)所造成的難言之痛,。
我們無意對(duì)北京建設(shè)國際金融中心的條件作優(yōu)劣判斷,。最起碼一條，國際金融中心首先應(yīng)當(dāng)是一個(gè)全球金融的交易中心,，而目前北京只是全國的金融決策和監(jiān)管中心,、資金調(diào)度中心和金融批發(fā)中心，而不是全國性的交易中心,。而當(dāng)下,，作為中國經(jīng)濟(jì)中心的上海正在中央支持下舉全市之力，積極聯(lián)合周邊的江蘇,、浙江,，建設(shè)國際金融中心。經(jīng)過近年來的發(fā)展，上海事實(shí)上已成為國內(nèi)最大的金融中心,，已經(jīng)在證券市場(chǎng),、期貨市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng),、外匯交易市場(chǎng)和黃金交易等國內(nèi)金融市場(chǎng)建設(shè)方面確立了優(yōu)勢(shì),，被譽(yù)為世界上擁有金融市場(chǎng)類型最全最多的城市，并已為邁向國際金融中心打下良好基礎(chǔ),。
現(xiàn)在看來,，中國幾大重要城市競(jìng)相建設(shè)國際金融中心的格局已經(jīng)形成。如果這一形勢(shì)無法更改,，那么,，能否做到在各大城市為中國金融業(yè)爭取更多國際話語權(quán)的競(jìng)爭中，不要出現(xiàn)當(dāng)初吸引外資所引發(fā)的政策,、土地比拼等不和諧現(xiàn)象,，否則，最后受傷的是我們自己,。 |