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圖為三亞港一角。蔣聚榮
攝 | 三亞,，這個(gè)從古老走向年輕的美麗熱帶濱海旅游之城,，5月4日迎來(lái)了奧運(yùn)圣火，50萬(wàn)三亞人穿著五彩繽紛的島服,，歡呼跳躍,，喜悅的人群用舞蹈和歌聲贊頌祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)，歌唱自己的幸福生活,。
近幾年來(lái),，三亞市委、市政府用科學(xué)發(fā)展觀縱覽工作全局,，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，旅游事業(yè)換代升級(jí),。2007年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)重大突破,，全市生產(chǎn)總值122億元，人均生產(chǎn)總值突破3000美元,，地方財(cái)政收入突破20億元,。全市接待國(guó)內(nèi)外游客590.6萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)80.11億元,，占全市GDP的60%以上,，旅游業(yè)成為三亞市的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，成為影響力最大,、拉動(dòng)力最強(qiáng)、貢獻(xiàn)率最高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，三亞市從一個(gè)小漁村發(fā)展成今天的世界濱海旅游名城,，是矗立在中國(guó)南海的璀璨明珠，美麗景色陶醉世人，發(fā)展速度天下驚嘆,！
三亞地處海南省的最南端,，是我國(guó)唯一的熱帶濱海旅游城市。碧海藍(lán)天,，椰風(fēng)海韻吸引著眾多的國(guó)內(nèi)外游人,。美麗的三亞，冬無(wú)嚴(yán)寒,，夏無(wú)酷暑,，白天游客如織，夜晚燈火通明,，歌聲四起,，已成為中國(guó)南海的不夜之城。三亞自然資源得天獨(dú)厚,，生態(tài)環(huán)境國(guó)內(nèi)一流,。境內(nèi)匯集了陽(yáng)光、海水,、沙灘,、氣候、森林,、動(dòng)物,、溫泉、巖洞,、田園,、風(fēng)情等十大風(fēng)景資源。海水水質(zhì),、沙灘品質(zhì),、大氣質(zhì)量世界一流，是我國(guó)著名的旅游度假勝地,。三亞歷史悠久,，文化多姿多彩，南山佛教文化,、天涯海角,、大小洞天、崖州古城,、落筆洞,、三亞古人類(lèi)遺址等都蘊(yùn)涵著豐厚的歷史文化。鑒真和尚,、黃道婆,、趙鼎,、胡栓等歷史名人對(duì)三亞的歷史產(chǎn)生較大的影響。崖州民歌,、打柴舞被列為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。
三亞的城市定位為“國(guó)際性熱帶濱海風(fēng)景旅游城市”。圍繞這一目標(biāo),，三亞不斷加快旅游國(guó)際化進(jìn)程,，建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)名牌旅游區(qū)，南山文化旅游區(qū),、大小洞天風(fēng)景區(qū)達(dá)到國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)、天涯海角游覽區(qū)達(dá)到國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn),；興建了一批高檔酒店,、潛水基地、高爾夫球場(chǎng),、大型購(gòu)物商場(chǎng)等配套設(shè)施,，形成集食、住,、行、購(gòu),、娛為一體的旅游接待體系,。近年來(lái)，三亞成功舉辦了“世界小姐總決賽”,、三亞城市名片征集等活動(dòng),，使三亞成為世人關(guān)注的城市之一。
“美麗三亞·浪漫天涯”,。三亞正在加快國(guó)際化進(jìn)程,，著力打造實(shí)力三亞、活力三亞,、美麗三亞,、文化三亞、和諧三亞,。通過(guò)不懈的努力,，把三亞建成“亞洲一流、世界著名”的國(guó)際性熱帶濱海旅游城市,。
1994年,，三亞將城市性質(zhì)修編為“國(guó)際熱帶海濱風(fēng)景旅游城市，海南南部地區(qū)中心城市”,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志視察三亞后,，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三亞要給子孫后代留下一塊凈土”,，“三亞發(fā)展旅游大有潛力”，“發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)就可以富甲天下”,。市委,、市政府根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，審時(shí)度勢(shì),，用全球化的視野,、戰(zhàn)略的眼光，認(rèn)真思考三亞城市發(fā)展道路,，挖掘三亞的價(jià)值,，于1999年將城市性質(zhì)定位為“國(guó)際性熱帶海濱風(fēng)景旅游城市”，確定了走專(zhuān)業(yè)化旅游城市發(fā)展道路,。圍繞城市性質(zhì)定位,，明確了“旅游度假勝地”的建設(shè)目標(biāo)，確定了“旅游立市,、旅游富市,、旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入,，大力建設(shè)名牌景區(qū),、景點(diǎn)，圍繞旅游辦工業(yè),、圍繞旅游辦農(nóng)業(yè),、圍繞旅游辦商業(yè)、圍繞旅游完善交通運(yùn)輸業(yè),，突出旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入健康,、快速,、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
2004年以來(lái),，三亞旅游工作在實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型增效,、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，一手抓市場(chǎng),、一手抓監(jiān)管，旅游經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大,，主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前達(dá)到和超額完成年度規(guī)劃目標(biāo),，連年創(chuàng)歷史最好水平。海南建省辦特區(qū)20年來(lái),，三亞市旅游業(yè)從小到大,。
城市地位不斷提高,，旅游形象不斷提升。1998年12月三亞跨入首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市行列,，而后又兩次通過(guò)優(yōu)秀旅游城市復(fù)核；2001年被國(guó)家旅游局確定為全國(guó)重點(diǎn)旅游城市之一,。2004年入選首批CCTV“最佳中國(guó)魅力城市”,；2005年，亞龍灣入選“中國(guó)最美八大海岸”,，同年，又入選由愛(ài)國(guó)華人商會(huì)世界企業(yè)聯(lián)盟,、美中貿(mào)易投資總商會(huì)、全球華人名牌網(wǎng)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合推選的“2005年度中國(guó)特色魅力城市”,；2007年榮膺“中國(guó)十大休閑城市”稱(chēng)號(hào)，入選“CCTV最值得向世界推介的中國(guó)名城”,。諸多榮譽(yù)使三亞城市的名字成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，城市地位明顯提高,。
旅游產(chǎn)業(yè)從數(shù)量速度型逐步向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,。三亞升格為地級(jí)市以來(lái),，旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，旅游飯店接待量年均增長(zhǎng)20.02%,；旅游總收入年均增長(zhǎng)28.63%,。尤其是2004年三亞市實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型增效、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略以來(lái),，旅游經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)明顯,。2007年，三亞吹響大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)和“第二次創(chuàng)業(yè)”的號(hào)角,，以創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)管理體制、全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),、大力推進(jìn)三亞旅游國(guó)際化進(jìn)程作為推進(jìn)三亞現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“三大抓手”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)再次騰飛,，三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)游客吞吐量首次超過(guò)500萬(wàn)人次,，跨入全國(guó)二十大機(jī)場(chǎng)的行列；全市旅游飯店接待過(guò)夜游客538.43萬(wàn)人次,，同比增長(zhǎng)18.40%,；旅游收入80.11億元,，同比增長(zhǎng)22.49%，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行總體表現(xiàn)為“一新三高”：旅游市場(chǎng)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期,，旅游接待量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升齊頭并進(jìn),；國(guó)內(nèi)境外兩個(gè)市場(chǎng)同步高速增長(zhǎng),，旅游需求保持旺盛；入境游提速,，境外游客增幅高于國(guó)內(nèi)游客的增幅,，客源結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈優(yōu)化態(tài)勢(shì),；旅游總收入增幅高于游客接待量的增幅，產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型增效”進(jìn)一步凸現(xiàn),。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小到大,，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多元化,。近兩年三亞發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量通過(guò)多渠道籌資興辦旅游業(yè)，走出一條“政府主導(dǎo),、社會(huì)投資,、招商引資并籌”的新路子,，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,，城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷改善,城市面貌日新月異，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上規(guī)�,；�,、集約化、品牌化,、國(guó)際化的發(fā)展軌道。
三亞融山,、海,、河、湖,、林、灘為一體,，依托“熱帶,、濱海,、生態(tài)”等特色資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)了亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)和一批黎苗風(fēng)情游,、溫泉康樂(lè)游,、熱帶動(dòng)植物觀賞游、南海潛海探索游,、高爾夫健身游,、熱帶濱海度假游、會(huì)議旅游等休閑度假旅游產(chǎn)品,。目前,，三亞市已建成旅游景區(qū)（點(diǎn)）23處，其中國(guó)家5A級(jí)景區(qū)2處,、4A級(jí)景區(qū)3處；建成旅游飯店171家,，成為全國(guó)高星級(jí)酒店最密集的城市之一,，初步形成中外品牌酒店集群，按每萬(wàn)常住居民平均擁有的高標(biāo)準(zhǔn)客房量,，三亞位居全國(guó)各城市之首,；建成高爾夫球場(chǎng)3個(gè),、潛水基地7處,、大型演藝場(chǎng)所2處,，初步形成“吃、住,、行,、游、購(gòu),、娛”等六大要素比較配套,、功能比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系，全市總體上形成覆蓋南山,、大小洞天,、天涯海角等以文化旅游為主題的西部旅游觀光區(qū),；覆蓋亞龍灣、蜈支洲,、南田溫泉以度假旅游為主題的東部旅游度假區(qū),；覆蓋市區(qū)包括鹿回頭、大東海,、三亞灣、西島在內(nèi)的以大眾休閑游憩為主題的中部旅游綜合區(qū),，滿足市場(chǎng)多門(mén)類(lèi)、多樣化的旅游需求,。國(guó)際頂級(jí)的休閑度假區(qū)海棠灣“國(guó)家海岸”正在加緊建設(shè)中,。
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