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用夸大“預(yù)期收益率”和“最高收益”來營銷銀行理財(cái)產(chǎn)品,，已成商業(yè)銀行近期被投訴的焦點(diǎn),。近期，銀行“零收益”理財(cái)產(chǎn)品被銀監(jiān)會(huì)緊急叫停,。
市場(chǎng)分析人士指出,，銀行“零收益”理財(cái)產(chǎn)品違背了銀監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定：一是不得銷售測(cè)算獨(dú)立收益為零,、負(fù)的理財(cái)產(chǎn)品；二是須評(píng)估個(gè)人財(cái)務(wù)狀況,，揭示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),。
此前，大批居民購買了這類收益為“零”的理財(cái)產(chǎn)品,。與此同時(shí),，來自銀行方面的數(shù)據(jù)顯示，中間業(yè)務(wù)收入創(chuàng)下歷史最高水平,。
外界不禁要問：銀行推出的理財(cái)產(chǎn)品不講游戲規(guī)則,，為什么老是客戶來“埋單”？隨著中資銀行業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，如何規(guī)范商業(yè)行為保護(hù)消費(fèi)者利益,？目前的相關(guān)金融法規(guī)不作修訂和增補(bǔ),，將面臨前所未有的大考驗(yàn)。本報(bào)記者專門整理出幾例客戶遭遇的額外“埋單”的事例,，希望引起有關(guān)方面的重視,。
透支超額隨意收息
今年2月，客戶朱小姐擁有某銀行的一張信用卡,，授信透支額度5000元,。一旦刷卡超過該透支金額，將被收取每筆10元的利息,。但銀行方面并未將此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知持卡人,，導(dǎo)致客戶收到的賬單多出許多金額。
工作人員表示,，每刷一次只要超過額度,，并且系統(tǒng)讓刷卡的話，每筆最低收取10元利息,。當(dāng)問及為何不向客戶提醒時(shí),，這位工作人員說，超額費(fèi)章程上是有的,，只是系統(tǒng)短信功能沒開通,。記者在采訪中了解到，超限費(fèi)是指,，超過信用卡透支額度時(shí),，客戶需要根據(jù)超出部分額外支付的一筆費(fèi)用。這本來也無可厚非,，但部分銀行就此在章程里模糊地“一筆帶過”,，把很多客戶弄得一頭霧水。
無獨(dú)有偶,。持有一家國有股份制銀行信用卡的沈小姐,，也遇到類似問題。她通過刷卡透支買了3200元的商品,，其中500元左右的商品發(fā)現(xiàn)有問題,，就到商場(chǎng)退掉，商場(chǎng)說四周內(nèi)貨款退還到她的卡內(nèi),，兩周后去查詢貨款也確實(shí)到卡內(nèi)了,，她又補(bǔ)進(jìn)卡內(nèi)2700元進(jìn)行還款，可是到下個(gè)月賬單寄來時(shí),，多出一筆較高的利息,。她去銀行咨詢,，銀行客服告訴她，退款金額不算透支還款金額,，系統(tǒng)是這樣設(shè)置的,。沈小姐進(jìn)一步質(zhì)問：信用卡章程是否有說明？銀行人員回答道：他沒看到,，利率是按每天萬分之五計(jì)算的,。
《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消法》）第十九條規(guī)定：“經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí),、明確的答復(fù),。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)�,！倍y行含糊其辭的回答,，讓人產(chǎn)生疑點(diǎn),。
銀行不收外國硬幣
陳女士的女兒經(jīng)常到國外旅游,，在境外消費(fèi)購物時(shí)找回了一大把異國硬幣。陳女士希望把硬幣存入銀行,，結(jié)果卻被多家銀行擋在門外：“外國硬幣不收,。”對(duì)此,，她感到疑惑不解：“銀行為何只收外國紙幣,，不收外國硬幣？”
上海市銀行同業(yè)公會(huì)解釋：目前市場(chǎng)上的外國硬幣主要是市民在境外消費(fèi)后所形成帶回國內(nèi)的,，國內(nèi)銀行如收兌客戶外幣,，很難向客戶兌出零散硬幣。如將這些硬幣運(yùn)出到貨幣發(fā)行國,，受體積和重量影響,，硬幣運(yùn)費(fèi)是其面值的70%。而且中國銀行總行的出納制度第四十九條明確規(guī)定：“外幣鑄幣不予收兌,�,！�
上海市消保委認(rèn)為，商業(yè)銀行在開展外幣儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)時(shí),，只收紙鈔,、不收硬幣的做法，于法無據(jù),，屬于對(duì)應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)設(shè)置障礙,；同時(shí)，違反《消法》第十條有關(guān)“消費(fèi)者在購物商品或接受服務(wù)時(shí),，有權(quán)獲得質(zhì)量保障,、價(jià)格合理,、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為”的規(guī)定,。
“法”與“企業(yè)行政法規(guī)”的博弈,，給人們留下了議論的話題。出租車為考慮成本只挑長途客人,，不拉短途客人,，被稱為“拒客”，屬于違法,。而銀行這一行為是否屬于“合法”呢,？
網(wǎng)絡(luò)故障表示歉意
銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)故障讓人們至今記憶猶新。2005年4月下旬的一次銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)故障,，導(dǎo)致近7小時(shí)跨行交易無法進(jìn)行,。銀聯(lián)的這一“癱瘓”，不僅僅給商戶帶來損失,，也給持卡人帶來了損失,。據(jù)徐家匯一知名商家透露，按平均每天刷卡交易額計(jì)算,，這天故障損失達(dá)100萬元,。另外，給持卡人帶來多少損失,，還無法統(tǒng)計(jì),。而事后銀聯(lián)僅對(duì)這次故障表示歉意。
銀行卡一邊在收費(fèi),，一邊網(wǎng)絡(luò)故障無法交易造成損失,，由誰來為消費(fèi)者維權(quán)呢？不少市民提出質(zhì)疑,。只要稍留意閱讀一下中資銀行卡申請(qǐng)開戶的“合約”,、“協(xié)議”和“章程”服務(wù)條款，客戶就會(huì)感到地位不平等,，如銀行卡本身（包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行）等造成客戶損失索賠條款,，均只字未提。從法律角度來看,，賺錢和索賠,，是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，而銀行卡只顧收費(fèi),，不談索賠,，這就給這項(xiàng)服務(wù)埋下法律訴訟“隱患”。
對(duì)于銀行卡,，中國人民銀行總行在1997年12月1日起制訂實(shí)行的《中華人民共和國境內(nèi)支付結(jié)算辦法》和1996年4月1日起實(shí)行的《信用卡業(yè)務(wù)管理辦法》,、1999年3月1日制訂施行的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》,，尚未涉及因用卡環(huán)境及其他主觀因素，所造成持卡人損失索賠及索賠標(biāo)的條款,。換句話說,，有關(guān)銀行卡不履行合約的索賠還是個(gè)空白。
從信用卡透支隨意收費(fèi),、銀行拒收外國硬幣和刷卡網(wǎng)絡(luò)故障表示歉意,，再看新近銀行“零收益”理財(cái)產(chǎn)品，除銀行服務(wù)不規(guī)范外,，我們?cè)絹碓礁械较嚓P(guān)的金融法規(guī)顯得蒼白無力,。其主要原因是我們相關(guān)金融法規(guī)不完善和缺失，已不合時(shí)宜,。
眾所周知的次貸危機(jī)困擾美國金融,，為穩(wěn)定金融，美國財(cái)政部向國會(huì)提出一項(xiàng)金融監(jiān)管體制改革方案,，整合建立金融監(jiān)管三機(jī)構(gòu),，其中一項(xiàng)內(nèi)容是建立商業(yè)行為監(jiān)管局，來規(guī)范商業(yè)行為活動(dòng)保護(hù)消費(fèi)者利益,。它向我們提醒,，金融消費(fèi)和服務(wù)是一個(gè)整體兩個(gè)面，完善的金融法規(guī)和監(jiān)管,，是避免金融危機(jī)的重要保證。這難道不值得我們深思嗎,？ |